戊子乾道四年春正月甲子朔。是月,籍荆南义勇民兵。先是,前知荆南府王炎奏:“荆南七县,主客佃户共四万有奇。丁口一十余万。臣依旧籍,双丁以下及除官户并当差产人外,净得八千四百有奇。每岁于农隙,只教阅一月,若比以赡养官军八千四百人,岁当钱四十万贯、米一十一万石、绸绢布四万余疋,今才岁费一万四千石、钱二万缗。获此一军之助,利害岂不较然易见?”
二月甲午朔。是月,诏福建路建、剑、汀、邵武四州军种卖官盐骚扰民户,可将本路钞盐一項尽行住罢,转运司每岁合抱发钞盐钱二十二万贯并与蠲免,却令本司于八州军增盐钱,并将桩留五分盐本钱抱认七万贯充上供起发,今后州县不得更以卖钞盐为名,依前科敷骚扰。初,臣僚极言其弊,诏令前漕臣沈度、陈弥作看详来上,遂有是命。未几,沈度奏事。上曰:“前日观卿所奏盐事,已尽蠲十五万缗,以宽民力。”且曰:“朕意欲使天下尽蠲无名之赋,悉还祖宗之旧,以养兵之费,未能如朕志。”又言:“四川有钞盐纲,有岁计盐纲。钞盐纲者,为抱纲钞盐钱窠名;岁计盐纲者,每斤除分隶增盐钱、盐本等钱外,其余系州县所行市利钱,即以充纳上供银钱等用。今钞盐窠名已尽行除放,州县只是搬卖一色。岁计纲须令置场出卖,不得科抑于民。”给僧牒一千道、紫衣师号五百道助四川总司。以蒋芾为右仆射,王炎赐出身、签书枢密院事。雨雹,大雪。
三月癸亥朔,诏举制科。
夏四月壬辰朔。是月,赈绵、汉等州饥,寻以饶、信及建宁府等州饥,遣司农寺丞马希言同提举常平官赈济,降僧牒一百道付建宁府;户部降米五千石赈衢州饥;荆南府僧牒二百道,衢州一百道,饶、信米各三万石。雷州水,赐十道。进呈《钦宗实录》并帝纪。礼部员外即李焘奏:“修史先进呈帝纪自淳化始,凡所以先进呈者,群臣笔削,或有失当,因取决于圣裁。故号为进呈记草。”李焘上《续资治通鉴长编》,自建隆元年至治平四年闰二月。
五月壬戌朔,令常平官岁按仓储。
六月甲午,上曰:“昨日汪涓对云:去秋江西水,数州之民,至有无藁枯喂牛者,朕都不知。”陈俊卿奏:“去秋沈枢亦申来言水灾,陛下所以预令理会和籴。”上曰:“卿等更别措置。今后水旱,须令实申来。”蒋芾奏曰:“州县所以不敢申,恐朝廷或不乐闻。今陛下询访民间疾苦,焦劳形于五色,谁敢隐?”上曰:“朕正欲闻之,庶几朝廷处置赈济。”寻诏诸路漕司以水旱之实闻,州县隐蔽者,并置于法。辛亥,度支赵不敌言:“方今一岁内外支用之数,大概五千五百万缗有奇。又以一岁所入计之,若使诸路供亿以时,别无蠲减拖欠,场务入纳无亏,则足以支一岁之用不阙。然赋入之科名猥多,分隶于户部之五司,如僧道免丁,常平免役,坊场酒课之类,则左右曹掌之,如上供折帛、经总无额。茶盐香矾之类,则金部掌之。度支则督月桩,仓部则专籴本,催理虽散于五司,悉经于度支。藉之古人量入为出之义,则度支一司,安可以不周知其所入之数也哉?臣因置为都藉会稽窠名,总为揭贴。事虽方行,簿书草具而条目详备,固已粲然易考。欲望付之本曹,自兹为始,岁一易之,庶几有司得以久远遵行,不惟财赋易以稽考,抑使胥吏无所容奸。”从之。丙辰,诏守臣罪状显著或职事不举,而按司不即按劾,却因他事发觉,三省具姓名取旨。守臣不按知县亦如之。
秋七月壬戌。臣僚言:“临安府风俗,自十数年,服饰乱常,习为奢华,声音之娱,以郑乱雅,臣窃伤悼。中原士民沦溺日甚,延首企踵,欲自致于醇朴之化者三四十年,却不可得,而东南礼义之民,乃反堕于妖媚之习不自知,甚可痛也。今都人静夜十百为群,吹鹧鸪,拨琵琶,使一人彩衣而舞,众人拍手和之,伤风败俗,不可不惩。伏望戒敕守臣,检坐绍兴三十年指挥严行禁止。”诏从之。甲申,诏诸路运司行下所属,将灾伤处各选清强官遍诣地头,尽与检放,或不实不尽,有亏公私,被差官并所差不当官司并重作行遣。其被水甚处,令监司、守臣条具合措置存恤事件闻奏。“是月,亲录系囚。先是,诏:”以疏决并为文具,令有司具祖宗典故,朕当亲阅。“至是后殿临轩,决遣罪人。右仆射蒋芾以母丧去位。陈俊卿兼知枢密院事,言于上曰:”臣自叨执政之列,每见三省、密院被内降指挥,苟有愚见,必皆密奏,多蒙开纳,为之中止。然比及如此,已为后时。今以参预首员,奏行政令,欲乞自今内降恩泽有未允公议者,容臣卷藏,不示同列,即时缴奏或次日面纳。“上曰:”卿能如此,朕复何忧?“俊卿每劝上亲忠直,纳谏诤,抑侥幸,肃纪纲,讲明军政,宽恤民力。异时统兵官不见执政,俊卿曰:”召三五人从容与语,察其材智所堪而密记之,以备选用。“于是上嘉俊卿之言,多所听从,大抵政事复归中书矣。龙大渊既死,上怜曾觌,诏召之。陈俊卿曰:”自陛下出此两人,中外无不称诵圣德。今欲召还,恐大失天下望。臣愿先罢去。“上感其言,遂止不召。赠王悦官。悦知衢州,死之日百姓巷哭,即为立祠于徐偃王庙。其丧出城,百姓号恸,声振原野。悦恺悌慈祥,视民如子。是春乏食,悦发廪劝分,使百姓不至失所。自中夏阙雨,悦竭诚祈祷,绝不茹荤。早晚一粥几月余。日题之壁间,有”乞为三日之霖,愿减十年之寿“之语,竟以是卒。诏赠直龙图阁,仍宣付史馆。
八月乙巳,度支郎官刘师尹论:”顷年因军须,额外创添赋入,欲乞渐次裁减,以宽民力。“上曰:”朕未尝妄用一毫,只为百姓。“又论汉宣帝时吏称其职,民安其业。上曰:”宣帝中兴,只此数语。今吏不称职,所以民未受实惠。“癸丑,知温州胡与可以支常平钱五百贯并系省钱五百贯赈给水人户自劾,上曰:”国家积常平米,政为此也。可放罪。“是月,行《乾道历》。初,将《统元》、《纪元历》与刘孝荣所献新历委官测验,互有疏密,遂令太史局参照新旧行用。寻礼部侍郎程大昌言:”新除历官互有异同,难以参照。而新历,比旧历则为稍密。“遂诏令太史局施行新历,以《乾道历》为名。未几,礼部郎李焘言:”历久必差,自当改法。恭惟列圣临御,未有不更历者,独靖康偶不及此。今《统元历》行之既久,其与天文不合固宜。况历家皆以为虽名《统元》,其实《纪元》。若《纪元》,又多历年所矣。历术精微,莫如《大衍》,《大衍》用于世,亦不过三十四年。后学肤浅,其能行远乎?随时改历,此道诚不可废。抑尝闻历不差不改,不验不用。未差无以知其失,未验无以知其是。失然后改之,是然后用之,此刘洪要言至论也。旧历差失甚多,不容不改,而新历亦未有明效大验,但比旧历稍密耳。厥初最密,后犹渐差,初已小差,后将若何?故改历不可不重也。谨按:仁宗用《崇天历》,自天圣至皇祐,其四年十一月月食,历家言历不效,诏以唐八历及本朝四历参定。历家皆以景福为密,遂欲改历,而刘羲叟独谓《崇天历》颁行逾三十年,方将施之无穷,兼所差无几,不可偶缘天变,轻议改移。又谓古圣人历象之意,止于敬授人时,虽则预考交会,不必吻合辰刻,辰刻或有迟速,未必独是历差。仁宗从羲叟言,诏复用《崇天历》。羲叟学为本朝第一,欧阳修、司马光辈皆遵承之。《崇天历》既复用,又十三年,至治平三年,始改用《明天历》。历官同琮等皆迁官。后三年,《明天历》课熙宁三年七月月食又不效,又诏复用《崇天历》,琮等皆夺所迁官。《崇天历》复用至熙宁八年,始更用《奉元历》《奉元历》(原文如此。虚和按)。《奉元历》议,沈括实主之。明年正月良,遽不效,诏问修历相恩人姓名,括具奏辨,故历得不废。先儒盖谓括强解,不深许其知历也。然后知羲叟所称“止于敬授人时,不必轻议改移”者,不亦至言要论乎?欲乞朝廷察二刘所陈及《崇天》、《明天》之兴废,申饬历官加意精思。勿执今是,益募能者熟复讨论,更造密度,使与天合,庶几善后之策也。“诏送太史局,仍令诸路求访精通历书之人。”)