冬十月乙亥〔2〕,吏部尚书陈俊卿进对,奏:“臣典选事,但当谨守三尺,检柅吏奸。至于愚暗,所见或未到,亦望圣慈宣谕,时时训敕之。君臣之分虽严,而上下之情不可不通。”上曰:“卿言是也。朕或有过,卿亦宜尽言。”俊卿奏:“自古惟唐太宗能导人使谏,所以致贞观之治。”上曰:“每读太宗事,未尝不慕之。若德宗之忌克,不乐人言,未尝不鄙之。”上退御讲筵。讲罢,上曰:“朕虽无大过,岂无小失?卿等不闻有所规谏,恐思虑有所未至,赖卿等补益。”周执羔等奏曰:“陛下圣明,事无过举。”上曰:“卿等若只备位,非所望于卿等。”梁克家奏:“容臣等退思,苟有阙失,不敢不尽言。”周执羔尝进对,上曰:“卿有所言,朕未尝不行。朕有过失,卿当直言。有司之过失,亦当言之。”进呈知温州刘孝韪札子,以本州大水之后,乞降度牒应副修塘棣事。上因言:“朕近日览《神宗纪》,见是时灾异甚多,何故?”魏杞等奏:“天出灾异,谴告人君,正如父母训饬为人子者,不必问自已有过无过,但常恐惧修省而已。”上曰:“卿之言甚善。若不恐惧修省,自取灭亡之道也。”已丑,臣僚言:“役法科扰,大略有弓兵月巡之扰,有透漏禁物之责,有捕获出限之罚,有将迎担擎之差,有催科捐代之费,有应副按检之用,有承判追呼之劳。凡此之类,皆役法之所深惧。若蒙朝廷约束,无复如前科扰,天下幸甚。”诏监司常切觉察。先是,饶州岁贡金一千两。诏减十分之七。雨雹。
十一月辛亥,执政进呈次,上出吴盖妻赵氏乞故夫遗表恩泽奏异姓,上曰:“不知前此有无体例,可以行否?”魏杞等奏:“容检照旧例。”上曰:“今后有文字更不批出,只与卿等理会,庶几不错。”杞等奏:“若无例,臣等亦不敢行。陛下欲只与臣等理会,如此,政令岂有过举者?”乙卯,诏:“执政私第接见宾客,除侍从禀议职事外,其余呼召取覆官,止许各接见一次。”丁巳,殿中侍御史单时言:“伏睹制旨,监司于所部保明郡守,郡守于所属保明知县。县令治状显著,令中书门下省籍记,取旨甄擢。然人之才术各有分量,吏之治迹未易稽考。臣愿训敕监司、郡守,列其所举之人、治状之目,详著于荐书,然后大明赏罚,举得其实则受上赏,举失其实则置重宪,庶几选举之法得矣。”从之。甲子,车驾幸候潮门外大教场,次幸白石教场,抽摘进呈三司军马,有旨慰劳,锡赉诸将鞍马、金带,以及士卒,赏皆有差。时久阴噎,暨皇帝出郊,云雾解驳,风日开霁。是月,起居舍人洪迈直前,奏:“臣幸得以文字薄伎待罪属车间,每侍清闲之燕,获闻玉音,凡所摘谕,莫非中的,徽言善道,可为世法。退而执笔,欲行编次,而考诸起居注,皆据诸处关报,始加修纂,虽有日历、时政记,亦莫得书,故使洋洋圣谟无所传信。臣伏睹今月五日给事中王曮进讲春秋莒人伐杞,言周室中微,诸侯以强凌弱,擅相攻讨,殊失先王征伐之意。”上曰:“春秋无义战。”周执羔进读《三朝宝训》,论文章之弊,上又曰:“文章以理为主。”陈岩叟等奏刑部事,上曰:“宽则容奸,急则人无所措手足,此数端,皆承学之臣日夜探讨,累数百语,所不能尽,而陛下蔽以一言。至明至当。然记言动之臣弗能宣究,恐非所以命侍立本意。欲望圣慈令讲读官自今各以日得圣语关送修注官,仍乞因今所御殿,名曰《祥曦记注》,庶几百世之下,咸仰圣学,以迹聪明文思之懿。”从之。步帅陈敏言:“本司所管官兵二万余人,今汰去老弱二千余人,以所请钱米论之,岁费四十八万贯。推究诸处,共约有三十万余人。以十分为率,汰去一分老弱计三万人,每岁可省七百二十万贯。如是,则费用省而国自富,老弱去而兵自强矣。”从之。
十二庚寅,左司谏陈良佑奏:“今之言利者多要生财,生财乃所以病民,国用愈见不足。愿取见一岁赋入之数,其取于民者已过,则从而蠲免之,以宽民力。取见所养官吏与兵之数,其可省者从而省之。常令财用十分以七分养兵与官吏,三分以备非常,如此则上下兼足。”上曰:“朕常有志放免和买及折帛等钱,以宽民力,但如今未暇。”良佑奏:“旧来本无此等钱,皆是军兴时科取,讲和之后,依旧不除。今取于民者竭矣。若制节国用,令出入有度,稍有蓄储,即可行陛下之志矣。”上曰:“因卿之言,当定经制。”辛卯,诏:“朕惟理国之要,裕财为重。夫百姓既足,君孰与不足?量入为出,可不念哉?自今宰相可带兼制国用使,参政可同知国用事,庶几上下同德,永底阜康。”丁酉,起居舍人洪迈奏:“天下万务,出命于中书,审于门下,行于尚书,所以敬重政令,期于至当而已,初无文武二柄、东西二府之别也。今三省所行,事无巨细,必先经中书画黄,宰执书押既完,当制舍人书行,然后过门下而给事中书读,如给舍有所建明,则封黄具奏,以听上旨。惟枢密院,既得旨即画黄过门下,而中书不预,则封缴之职微有所偏。况今日宰相、枢臣两下兼领,因而厘正,不为有嫌。欲望诏枢密院自今已往,凡已被旨文书,并关中书门下,依三省式画黄书读,以示钦重出命之意。”诏从之。然枢院机速事则不由中书,直关门下省,谓之密白。是月,以叶颐、魏杞为左右仆射,签书蒋芾兼参知政事,陈俊卿同知,兼权参政。先是,上犹未能屏鞠戏,又将游猎白石。俊卿时为吏书,上疏力谏,后数日入对,上迎谓曰:“前日之奏,备见忠谠,朕决意用卿矣。”俊卿再拜谢。上曰:“朕在藩邸,已知卿力忠臣矣。”兵侍陈岩肖因对,奏:“近都宣麻,并拜左右二相,同日除参枢二执政,中外相庆,以为得人。然臣以为大臣当稍付之以权,使之任天下之责。”上深嘉纳。曾觌、龙大渊以旧恩窃宠,士大夫颇出其门,言事者语或及之,往往获罪。时陈俊卿受诏馆北使,大渊为副,公见外,未尝与交一言。大渊造门纳谒,亦谢不见。一日,中书舍人洪迈见俊卿,曰:“人言郑闻当除右史,某当除某官,信乎?”俊卿曰:“不知也。”诘语所从,迈以大渊对。俊卿他日入对毕,具以迈语质于上前曰:“臣不知此等除目,两人实与闻乎?抑其密伺而播之于外,以窃弄陛下之威权也?”上曰:“朕何尝谋及此辈?必窃听而得之。卿言甚忠,当为卿逐之。”俊卿再拜谢退,遂出二人于外,中外快之。北使来庭,俊卿以故事押宴。使者致私觌其状,花书而不名,俊卿却之。掌仪惧,白俊卿恐生事。俊卿使语之曰:“今日岂当用辛巳前故事耶?”使者词屈,乃问俊卿爵里甚悉,而易状书名以遣,曰:“特为陈公屈耳。”自是遂为例。
丁亥乾道三年正月甲辰,内降诏曰:“狱,重事也,稽者有律,当者有比,疑者有谳,持巧心设贰端者有禁。朕选任廷尉、理官,以法付之。而比年以来,顾以狱情白于执政,探取旨意,以为轻重,甚亡谓也。夫人臣举要,有司致详,阅实之初,五听参具,在彼有情,在我有法,相当而已,而又何咨焉?继自今其祗乃心,敬于刑,惟当为贵,毋习前非。不如吾诏,吾将大置于罚,罔有攸赦。”癸丑,何逢原除金部郎官。上曰:“恐儒者不肯留意金谷事,如吕缙,问簿籍,都不知。卿等可面谕何逢原,令留意职事。”
臣留正等曰:户部理天下财谷,即位其间共有五,而司珍之责莫重焉。为郎于此,而恬不以事为意,则均节邦之财物,考其簿正,奠其地守,以制盈虚之柄者,将孰任其责也?孔子尝为委吏矣,曰:“会计当而已矣。”尝为乘田矣。曰:“牛羊茁壮长而已矣。”夫委积刍牧之微,虽圣人未尝有不屑为之心也,而况司珍之事,又有大于委积刍牧者乎?寿皇圣训,与夫子若符节。
是月,度支郎唐瑑言〔3〕:“自绍兴三十一年即造会子,至乾道二年七月,共印造二千八百余万贯。在乾道三年正月六日以前措置收换外,尚有八百余万贯在民间未收。今来诸路纲运依近降指挥,并要十分见钱,故州县不许民户输纳会子,致流转不行。商贾低价收买,辐凑行在,所以六务支取,拥并喧哄。今欲给降度牒及诸州助教帖各五千道付榷货务,召人依见立价例,全以会子进纳,庶几少息拥并之弊,而会子在民间,亦不过数月,便可收尽。”诏先次给降度牒并助教帖各五百道,候出卖将尽,取旨接续给降。中书门下省言:“昨来支降交子付两淮行使,缘所降数目过多,及铜钱并会子不许过江,是致民旅未便。今措置令铜钱、会子依旧任便行使,应官司见在未支交子,令差人管押,赴左藏库交纳。”“)