令移民、通财、纠守、缓刑。移民，就贱救困也。通财，补不足也。纠守，卫盗贼也。缓刑，舒民心也。○纾，音舒，本亦作舒。
［疏］注“移民”至“心也”○释曰：“移民，就贱”，谓可移者将身往也。“通财，补不足”，谓不可移者，即於丰处，将财谷以补不足。
凡以财狱讼者，正之以傅别、约剂。傅别，中别手书也。约剂，各所特券也。故书“别”为“辩”，郑司农云：“傅或为付。辨读为风别之别，若今时市买，为券书以别之，得其一，讼则案券以正之。”○傅，音附，注同。约，於妙反，又如字。
［疏］注“傅别”至“正之”○释曰：此注云“傅别，中别手书也”，《小宰》注“为大手书於一札，中字别之”，语异义同。此先郑云“若今时市买，为券书以别之，各得其一”，义与后郑同，故引之在下。《小宰》注先郑云：“傅，着约束於大书。别，别为两，两家各得其一。”后郑不从先郑，至此更为一解，故从之。
若祭胜国之社稷，则为之尸。以刑官为尸，略之也。周谓亡殷之社为亳社。○亳，步各反。
［疏］注“以刑”至“亳社”○释曰：案《凫鹥》诗，宗庙、社稷、七祀皆称公尸，不使刑官。今祭胜国之社稷，用士师为尸，故郑云“用刑官为尸，略之也”。云“周谓亡殷之社为亳社”者，经云“胜国”，注为亡殷，又云亳社者，据周胜殷谓之胜，据殷亡即云亡国，即《郊特牲》云“废国之社必屋之”是也。据地而言，即言亳社，《春秋》“亳社灾”是也。
王燕出入，则前驱而辟。道王且辟行人。○道，音导，下三公道盗贼道同。
［疏］注“道王且辟行人”○释曰：“导王”，解“前驱”。“且辟行人”，解“而辟”。王燕出入，谓宫苑皆是。
祀五帝，则沃尸。及王盥，洎镬水。洎，谓增其沃汁。○洎，其器反，或音冀。
［疏］注“洎谓增其沃汁”○释曰：案《特牲》、《少牢》，尸尊，不就洗，入门北面，则以盘匜盥手。王盥，谓将献尸时，先就洗盥。洎镬水，增其沃汁，镬在门外之东，亨牲之爨。言须镬水，就爨增之。亨实镬水，此官增之，示敬而已。此直言“祀五帝沃尸及王盥”，其馀冬至、夏至，及祭先王、先公所沃盥者，案《小祝职》云“大祭祀，沃尸盥”，《小臣职》云“大祭祀朝觐，沃王盥”，如是，则冬至夏至及先王先公，小祝沃尸盥，小臣沃王盥。《郁人》云“凡祼事沃盥”，惟在宗朝为祼时。
凡刉珥，则奉犬牲。珥读为恤。刉恤，衅礼之事。用牲，毛者曰刉，羽者曰恤。○刉，音机，刘音奇。珥，而志反，注恤同。
［疏］注“珥读”至“曰恤”○释曰：郑为“恤”者，珥是玉名，故破从恤，取用血之意。知刉恤是衅礼者，《杂记》云“成庙则衅之，门、夹室皆用鸡，其恤皆於屋下”，彼虽不言刉，刉恤相将，故知是衅礼。知“用牲，毛者曰刉，羽者曰恤”者，《杂记》鸡言恤，即毛曰刉可知。
诸侯为宾，则帅其属而跸于王宫。谓诸侯来朝若燕飨时。
［疏］“诸侯”至“王宫”○释曰：《士师》言“帅其属”，当官下云“属”，上士已下皆是也。○注“谓诸”至“飨时”○释曰：经云“跸于王宫”，飨在庙，燕在寝。言于王宫，故知燕飨时也。
大丧亦如之。
［疏］“大丧亦如之”。○释曰：大丧在宫中，谓朝庙，亦在宫中为跸也。
大师，帅其属而禁逆军旅者与犯师禁者而戮之。逆军旅，反将命也。犯师禁，于行陈也。○将，子匠反。行，户刚反，陈直刃反。
［疏］“大师”至“戮之”。○释曰：“帅其属”，亦谓上士已下，在军而戮，亦谓戮於社主前。○注“逆军”至“陈也”○释曰：“逆军旅，反将命”者，王在军自将，违王命亦是反将命。王不在，梱外之事，将军裁之，亦是反将命。“犯师禁，于行陈”者，干犯军之行陈。案昭元年，晋荀吴败狄于太原，将战，魏绦曰：“请皆卒，自我始。”荀吴之嬖人不肯即卒，斩以徇。襄三年，鸡泽之盟，晋侯之弟杨于乱行於曲梁，魏绦戮其仆，魏绦曰：“军事有死无犯为敬。”此二者是反将命干行陈之事也。
岁终，则令正要会。定计簿。○簿，步古反。
［疏］注“定计簿”○释曰：“定计簿”者，年终将考之故也。
正岁，帅其属而宪禁令于国及郊野。去国百里为郊，郊外谓之野。
［疏］注“去国”至“之野”○释曰：“正岁，宪禁令”者，取除旧布新之义。言“于国及郊野”者，则自国至百里外皆宪禁之也。云“去国百里曰郊”，《司马法》文。“郊外谓之野”，《尔雅》文。
乡士掌国中，郑司农云：“谓国中至百里郊也。”玄谓其地则距王城百里内也。言掌国中，此主国中狱也，六乡之狱在国中。
［疏］“乡士掌国中”○释曰：乡士主六乡之狱。言“掌国中”者，狱居近，六乡之狱皆在国中。○“郑司”至“国中”○释曰：先郑云“谓国中至百里郊”，后郑不从者，六乡地虽在百里郊内，要言国中者，指狱而言，非通百里在国中，故不从也。是以“谓其地则距王城百里内，言掌国中，此主国中狱也”。云“六乡之狱在国中”，对六遂之狱在四郊者也。
各掌其乡之民数而纠戒之，乡士八人，言各者，四人而分主三乡。
［疏］注“乡士”至“三乡”○释曰：郑以四人分主三乡者，若以八人共主三乡，不得言“各”。既言各，则有部分，故以四人分主三乡解之也。
听其狱讼，察其辞，察，审也。
［疏］注“察审也”○释曰：乡士主治狱讼之事，故云“听其狱讼，察其辞”。言“审”者，恐人枉监也。
辩其狱讼，异其死刑之罪而要之，旬而职听于朝。辩、异，谓殊其文书也。要之，为其罪法之要辞，如今劾矣。十日，乃以职事治之於外朝，容其自反覆。○劾，户代反。覆，芳服反，《方士职》注同。
［疏］“辩其”至“于朝”○释曰：云“辨其狱讼”者，辩，别也。狱谓争罪。讼谓争财。事既不同，文书亦异。云“异其死刑之罪”者，死与四刑轻重不同，文书亦异。云“而要之”者，文书既得，乃后取其要辞。虽得要实之辞，罪定，仍至十日，乃后以断刑之职，听断于外朝。○注“辩异”至“反覆”○释曰：云“要之，为其罪法之要辞，如今劾矣”者，劾，实也。正谓弃虚从实，收取要辞为定，容其自反覆，恐囚虚承其罪，十日不翻，即是其实，然后向外朝对众更询，乃与之罪。
司寇听之，断其狱、弊其讼于朝。群士司刑皆在，各丽其法以议狱讼。丽，附也。各附致其法以成议也。
［疏］“司寇”至“狱讼”○释曰：此即朝众听之事。狱言“断”，讼言“弊”，弊亦断，异言耳。云“群士司刑皆在”者，所谓《吕刑》云“师听五辞”，一也。恐专有滥，故众狱官共听之。云“各丽其法”者，罪状不同，附法有异，当如其罪状，各依其罪，不得滥出滥入，如此以议狱讼也。○注“丽附”至“议也”○释曰：所议本欲得其实情，故须各致其法以成其议，致法行刑，当与议状相依也。
狱讼成，士师受中。协日刑杀，肆之三日。受中，谓受狱讼之成也。郑司农云：“士师受中，若今二千石受其狱也。中者，刑罚之中也。故《论语》曰‘刑罚不中，则民无所措手足’。协日刑杀，协，合也，和也，和合支干善日，若今时望后利日也。肆之三日，故《春秋传》曰‘三日弃疾请尸’，《论语》曰‘肆诸市朝’。”玄谓士师即受狱讼之成，乡士则择可刑杀之日，至其时而往莅之，尸之三日乃反也。○汁日，音协，本亦作协，下同。不中，丁仲反。措，七故反。
［疏］“狱讼”至“三日”○释曰：此经为上议得其实，欲行刑之时，故云“狱讼成”。成谓罪已成定。云“士师受中”者，士师当受取士成定中平文书为案。云“协日刑杀”者，谓乡士当和合善日，行刑及杀之事。云“肆之三日”者，据死者而言。其四刑之类，行讫即放，不须肆之。○注“受中”至“反也”○释曰：云“若今二千石受其狱也”者，汉时受二千石禄禀郡守之等，受在下已成之狱。官支干善日者，十二辰子丑之等是支，甲乙丙丁之等是干，若言甲子、乙丑、丙寅、丁卯之类，皆以支配干而言。云“若今时望后利日也”者，月大则十六日为望，月小则十五日为望。利日，即合刑杀之日是也。云“肆之三日”者，肆，陈也，杀讫陈尸也。云《春秋传》者，襄二十二年“楚令尹子南宠观起，楚人患之。子南之子弃疾为王御士。王泣告弃疾，言子南罪，遂杀子南于朝”。注云：“子南，公子追舒”。三日，弃疾请尸。云《论语》者，《宪问篇》云：“公伯寮愬子路於季孙。子服景伯谓孔子曰：吾力犹能肆诸市朝。”注云：“大夫於朝，士於市。公伯寮是士，止应云肆诸市，连言朝耳。”引之者，皆证肆之三日之事也。玄谓“士师既受狱讼之成，乡士则择可刑杀之日，至其时而往莅之，尸之三日乃反也”者，乃反，谓收取其尸。郑言此者，经云“士师受中，协日刑杀”，文无分别，恐是士师受中，还是士师刑杀，故须辨之。知非士师刑杀者，以其士师是司寇之考，总摄诸士。所刑杀者，乡士、遂士、县士、方士各自往莅之。若一一遣士师自行，於理不可，是以郑为此解也。“)