又王轸谓“不开旧渠而截河作堰，当役七十五万余工，若从渠口穿一丈四尺，当役十三万余工。”以臣算之，若渠开二丈四尺，则作堰之工可损半，当并役五十万工，日役万人，五旬而罢。依郑、白渠之法，采岯山之石，取磻阳之木，给黎城之铁，扼中流，据长岸，资木石之固以为堰，上为大渠，疏导别派，沿渠数里，分置斗门，溉余之水，东入御河，或遇涨溢奔注，则以栈塞渠口。其磁、魏、邢、洺既居下流，堤岸又浅，或余波可及，别渠可穿，则所谓“郑国在前，白渠起后”，又曰“首起谷口，尾入栎阳”也。夫如是，复三百年废迹，溉田数万顷，虽役万人，数岁而毕，不足为劳。且王轸谓开古渠则穿掘民田，况万金、都领首等渠，寻之无迹。凡沟渠岂有不占民田哉？此虽史起复生，亦不知计之安出？其万金诸渠亦在田中，但岁久湮没尔。
轸称“高平渠民有牒诉税籍已重，虽得水以溉，利犹不充。”臣所作堰，盖欲利民，轸乃不思，先议增税，致其忧疑，不愿浇溉，斯岂恤民之意？或又以堰成之后，安阳水减，不可胜舟，虑失关市之税。夫以一渠之流，不过减河数分，孰谓舟不通？苟利于民，虽捐征税，其亦末矣。轸不寻今古利害，徒采野人下卒之语，以斟酌三百年废渠之堕，安能尽其术乎？昔西门豹贤臣也，史起尚以为不知用，是不智也。况野人鄙卒能知此耶？传曰：“民可与乐成，不可谋始。”若俯从臣议，恢复农功，则禹之疏浚川泽，周之均别庐井，无以加矣。
诏俟大河毕役就度工，而事终寝。
丙戌，诏减广济军诸应役人。先是，知军范讽言：“本军地方才四十里，距曹州甚近，而户口不及一县，其差役乃与他州等。请还隶曹州，或割曹、濮、单近县户三五千以隶本军〔二八〕。”下转运司相视，言军不可废，故于诸差役裁减之。
丁亥，诏修泰州捍海堰。先是，堰久废不治，岁患海涛冒民田，监西溪盐税范仲淹言于发运副使张纶，请修复之。纶奏以仲淹知兴化县，总其役。难者谓涛患息则积潦必为灾，纶曰：“涛之患十九，而潦之灾十一〔二九〕，获多亡少，岂不可乎。”役既兴，会大雨雪，惊涛汹汹且至，役夫散走，旋泞而死者百余人。众哗言堰不可复，诏遣中使按视，将罢之。又诏淮南转运使胡令仪同仲淹度其可否，令仪力主仲淹议。而仲淹寻以忧去，犹为书抵纶，言复堰之利。纶表三请，愿身自总役。乃命纶兼权知泰州，筑堰自小海寨东南至耿庄，凡一百八十里，而于运河置闸，纳潮水以通漕。踰年堰成，流逋归者二千六百余户，民为纶立生祠〔三〇〕。令仪及纶各迁官。令仪，陈留人；仲淹，吴人也。张纶兼权知泰州乃五年六月辛卯〔三一〕，纶及胡令仪迁官乃六年七月甲午朔〔三二〕，今并书之，仍别出。
戊子，命官考试开封府、国子监举人。宰臣王曾等因言：“自唐以来，遴选儒臣，授以文柄，可否进退，委之攸司，或升黜之间，不副公议，即覆行考试，严加惩责，比来条目繁密，关防周至，善则善矣，然于推心责成、拣贤拔俊之理，恐未允惬。今言事者必曰“此皆先朝旧规，不可轻议改革”。殊不知先帝孜孜选士，务要尽公，思皇之念，本不如此，盖当时近臣不悉渊衷，罔知大体，有此擘画。伏乞圣慈，渐次体当事理，他后别加详定〔三三〕。”上然之。
诏：“押赐外州军衣袄，旧皆差伎术官。比来宗室、戚里多以亲属干请，至有诸司使副及京朝官为之，烦扰州县。自今一切罢之。”
己丑，诏：“施州溪洞安远、天赐、保顺州、南州、顺州等蛮入贡京师，道路辽远，自今听以所贡物留施州，其当施物，就给之。愿自入贡者，每十人许三两人至京师，其首领听三年一至。”从转运使北海王立之请也。记闻以为从王立之请，据会要乃密院措置，今参取之。
乙未，以右谏议大夫、权三司使范雍为契丹生辰使，东染院使、带御器械侯继隆副之；起