其三惩贪吏，曰：“夫贪吏临民，其损甚大，或则屈法，或则滥刑，或因公以逼私，或缘事以行虐，使民受弊甚于蠹焉。蠹盛则木空，吏贪则民弊。若乃不求人听，不以法绳，则夷、齐不能守正廉之规，颜、闵不能持德行之操。盖中人以降，其性如水，器方则方，器圆则圆，固无定质，悉由拘制也。望令诸路转运使副〔三六〕兼采访之名，令觉察部内州、府、军、监长吏。候澄清一部，见其实效，到阙日，待以殊常不次之命，置以殿廷侍从之名。所贵顾问知四方之事，抑亦劝外官之求治也。”
其四省宂官，曰：“昔唐、虞建官惟百，亦克用乂，故曰：“官不必镝，惟其人。”斯乃率从简易，去其烦扰也。国家封疆民物，广逾前世，恢张万务，分设庶官，方之近朝，实倍常数，意欲丰财厚利，尽入牢笼，其如蠹国耗民，转加残弊！臣尝思二十年前客游江、淮诸郡，其间扬、楚最曰要冲，水陆两途，咽喉数国，务穰事众，地广民緐，然止设知州一人在衙区分，其余通判本州岛，推官及州官等，并皆分掌盐酒商税、仓场库务〔三七〕，当时亦闻办集，兼少刑狱争讼。臣昨十年前〔三八〕任扬州职官时，见朝廷添置监临事务朝官及使臣等〔三九〕，有逾本州岛数倍，实恐天下诸州似此緐多，虑伤费用，兼长刑名。今以朝官、诸色使臣及县令、簿、尉等所费，高卑相半，折而计之，一人月费不翅十千，以千人约之，岁计用十余万，更倍约之，万又过倍。此或皆是廉白之吏，止伤于公府之费尔。若或贪婪之吏，布于天下，则兼更取于民间者又数倍焉，祖吉之类是也。如此，则得非蠹国耗民乎？望令逐部转运使副，与知州同议裁减，及诸县令、簿、尉等，自前多不置，县尉以主簿兼之，亦乞令相度废省。”
其五择远官，曰：“负罪之人，多非良善，或贪婪残暴，凶很踰违，若授以远地亲民之官，或秉性不悛，用情自任，事欺遐僻，纵毒伤残，远民罹殃，卒莫上诉，甚非抚人怀远之意也。望自今凡负罪之人不许任四川、广南为长吏。”书奏，上嘉纳其言，即有意大用。
辛丑，责宋沆为宜州团练副使。
甲辰，以枢密副使张逊知枢密院事，温仲舒、寇准同知院事。知院之名，自此始。逊、仲舒、准仍并带副使，自后或以正官或检校官为之，秩与副使同。
初，宋沆与左正言尹黄裳、冯拯，右正言王世则、洪湛共伏合请立皇太子〔四〇〕，沆既先黜，乙巳，命黄裳知邕州，拯知端州，世则知象州，湛知容州。黄裳、世则、湛皆直史馆，并解其职。湛，上元人也。
上闻殿中丞郭延泽、右赞善大夫董元亨皆好学，博通典籍，诏宰相召问经史大义，条对称旨。冬十月丁卯，并命为史馆检讨。延泽，廷谓之子也〔四一〕。（董元亨附延泽传，未见邑里。）
辛巳，翰林学士承旨苏易简续翰林志二卷以献，上嘉之，赐诗二章，纸尾批云：“诗意美卿居清华之地也。”易简愿以所赐诗刻石，昭示无穷。上复为真、草、行三体书书其诗，命待诏吴文赏刻之，因徧赐近臣。又飞白书“玉堂之署”四大字，令中书召易简付之，牓于厅额，上曰：“此永为翰林中美事。”易简曰：“自有翰林，未有如今日之荣也。”
左谏议大夫韩丕起寒素，以冲澹自处，不奔竞于名宦，上甚嘉重之，己丑，命丕守本官、知制诰，为翰林学士。
十一月丙申，诏自今内殿起居日，复令常参官两人次对，合门受其章。（实录云：汉干佑三年，给事中陶榖奏乞停五日转对，皇朝因之，遂无转对之事。至是，上励精求理，务广言路，始复旧制。按太祖新、旧录及本纪，建隆三年二月甲午，诏自今每遇内殿起居，百官以次转对。然则转对旧制，在太祖时已复，不知钱若水何所据乃云遂无也。新录亦若水所修，那得如此差谬。意者太祖虽复旧制，行之未久仍废，至是乃复举行，若水考之不详故耳。建隆三年八月丙戌朔，御崇元殿，文武百官入阁，工部尚书窦仪待制，太常卿边光范次对，礼毕赐廊食。明年夏四月壬午朔，工部侍郎艾颖待制，给事中马士元次对。八月庚辰朔，给事中刘载待制，谏议大夫崔颂次对。其后遂不复书。干德四年夏四月丙申朔，又书御殿入阁赐食如常仪，但不见次对官姓名，疑次对自此却停，至淳化二年始复，故令若水误记也。直云遂无转对之事，亦诬矣。）
庚戌，左谏议大夫、史馆修撰杨徽之次对，上言：“方今文士虽多，通经者甚少，愿精选五经博士，增其员，各专业以教胄子，此风化之本。”上顾谓宰相曰：“徽之操履无玷，真儒雅之士，出理州郡，非其所长，置之馆殿，正得其宜矣。”
刑部郎中、知制诰范杲数致书宰相，求入翰林为学士，又尝出制诰一编示李昉，曰：“先公谓杲才任学士，故以此付杲，不敢失坠。”昉每开释之。于是献玉堂记，请备其职，上恶其躁竞，终不使居内署，改右谏议大夫，出知濠州。
以考功员外郎、知制诰毕士安为翰林学士。初，执政欲用右谏议大夫张洎，因对，言洎文学久次，不在士安下。上曰：“极知洎文学资任不下士安，第德行不及耳。”执政乃退。
上以入合旧图承五代草创，礼容不备，于是命史馆修撰杨徽之等讨论故事，别为新图。十二月丙寅朔，遂行其礼于文德殿。（实录又云：唐恭宗始于紫宸殿展入合之礼，而五代以来，诸事草创，礼容多阙。国朝久废其礼，至是始复旧制。谨按太祖即位之年八月朔，御崇元殿，文武入合，仗卫如仪，既罢，赐百官廊食。至干德四年四月朔，犹讲其礼，非久废也。太宗太平兴国二年，诏以八月一日入合，会雨而止。淳化二年十二月一日乃复行之。若水倘指太宗朝，则可耳。）
右谏议大夫张洎既与徽之等，同撰定新仪，又独奏疏曰：
窃以今之干元殿，即唐之含元殿也，在周为外朝，在唐为大朝，冬至、元日，立全仗，朝万国，在此殿也。今之文德殿，即唐之宣政殿也，在周为中朝，在汉为前殿，在唐为正衙，凡朔望起居及册拜妃后、皇子、王公、大臣，对四夷君长，试制策举人，在此殿也。今之崇德殿，即唐之紫宸殿也，在周为内朝，在汉为宣室，在唐为上合，即只日常朝之殿也。东晋太极殿有东西合，唐置紫宸上合，法此制也。且人君恭已南面，向明而理〔四二〕，紫微黄屋，至尊至重，故巡幸则有大驾法从之盛，御殿则有暴陈羽卫之严，故虽只日常朝，亦须立仗。前代谓之入合仪者，盖只日御紫宸上合之时，先于宣政殿前立黄麾金吾仗，俟勘契毕，唤仗即自东、西合门入，故谓之入合。今朝廷且以文德正衙权宜为上合，甚非宪度。况国家丕承正统，宇内洽平，凡百宪章，悉从损益，惟视朝之礼，尚属因循。窃见长春殿正与文德殿南北相对，伏请改创此殿以为上合，作只日立仗视朝之所，其崇德殿、崇政殿，即唐之延英殿是也，为双日常时听政之所〔四三〕，庶乎临御之式，允叶前经。今舆论乃以入合仪注为朝廷非常之礼，甚无谓也。
臣又案旧史，中书、门下、御史台为三司，谓侍从供奉之官。今起居日，侍从官先入殿庭，东西立定，俟正班入，一时起居，其侍从官东西列拜，甚失北面朝谒之仪。请准旧仪，侍从官先入，起居毕，分行侍立于丹墀之下，谓之蛾眉班。然后宰相率正班入起居，雅合于礼。
臣又闻，古之王者躬勤庶务，其临朝之疏数，视政事之宽简。唐初五日一朝，景云初始修贞观故事。自天宝兵兴之后，四方多故，肃宗而下，咸只日临朝，双日不坐。其只日或遇大寒、盛暑、阴霪、泥泞，亦放百官起居。双日宰相当奏事，实时特开延英召对，或蛮夷入贡，勋臣归朝，亦特开紫宸引见。陛下自临大宝，十有五年，未尝一日不鸡鸣而起，听天下之政。虽刚健不息，固天德之常，然而游焉息焉，亦圣人之谟训。倘君父焦劳于上，臣子缄默于下，不能引大体以争，则忠亮之心有所不至矣。臣欲望陛下依前代旧规，只日视朝，双日不坐。其只日遇大寒、盛暑、阴霪、泥泞，亦放百官起居。其双日于崇德、崇政两殿召对宰臣常参官以下，及非时蛮夷入贡、勋臣归朝，亦特开上合引见，并请准前代故事处分。”奏入，不报。“)