十二月甲辰,秘书监兼史院编修李焘言:“臣窃见太平兴国三年初修《太祖实录》,命李昉等同修,而沈伦监修。五年成书。及咸平元年,真宗谓伦所修事多漏略,乃诏钱若水等重加刊修,吕端及李沆监修。二年书成,视前录为稍详,而真宗犹谓未备。大中祥符九年,复诏赵安仁等同修,王旦监修。明年书成。《太宗实录》初修于至道,再修于大中祥符九年;《神宗实录》三次重修,《哲宗实录》亦两次重修,神宗、哲宗两朝所以屡修,则与太祖、太宗异。盖不独于事实有所漏略而已,又辄以私意变乱是非,绍兴初不得不为辨白也。诬谤虽则辨白而漏略固在,然犹愈乎?近所修《徽宗实录》,盖《徽宗实录》疏舛特甚,史院已得修旨《四朝正史》,窃缘修正史当据实录,实录傥差误不可据,则史官无以准凭下笔。乞用太祖、太宗故事,将《徽宗实录》重加刊修,更不别置司局,只委史院官取前所修实录子细看详,是则存之,非则去之,阙则补之,误则改之。实最先具,正史便当趋成。”又言:“臣近进《续资治通鉴长编》,自建隆迄治平,自合依诏旨接续修进。乞许臣专意讨论徽宗一朝事迹,纂述长编既具,即可助成正史。是月,张栻新除严州入见。时宰相虞允文以恢复自任,且谓栻素论当与己合,数遣人致意,栻不答。见上,首言曰:”先王所以建功立事无不如志者,以其胸中之诚,足以感格天人之心也。陛下试深察之,日用之间念虑云为之际,亦有私意之发,以害吾胸中之诚者乎?有则克而去之,使吾中扃洞然,无所间杂,则见理必精,守义必固,天人之应,将不待求而得矣。且欲复中原之土,必先收中原百姓之心;欲得中原百姓之心,当先有以得吾境内百姓之心。求所以得吾境内百姓之心者无他,不尽其力,不伤其财而已。若中原之内闻吾君爱惜百姓如此,又闻百姓安乐如此,则其归孰御?“上曰:”诚当如此。况中原之人本吾赤子,必襁负其子而至矣。“栻又奏:”今日诞谩之风不可长。至如边事,须委忠实不欺之臣,不然或有诞谩,岂不误陛下倚任?“上曰:”若诞谩,必至误国事。
栻又奏:“先听其言,却考其实,此所谓敷奏以言,明庶以功。”栻至郡,问民疾苦,首以丁盐绢钱太重为请。诏蠲其半。降会子二十万贯行两淮漕司收换铜钱,两淮州郡并以铁钱及会子付使。是冬,措置两淮陈子实言:“准指挥复置万弩营,令乞以神劲军为名。合行事件,乞并隶属官田所。兼乞下淮东漕司,就真州计置营寨。又遇招到万弩手,以本军忠勇使效为名文给例物,并免户下科敷。差役及三百亩,税赋并从之。”
庚寅乾道六年春正月壬子朔。是月,黄中入对。初,中兼给事中。内侍迁官不应法,谏官刘度坐论近习龙大渊忤旨补郡,已复罢之,中皆不书读。安穆皇后家当赐田,而夺殿前军所买田以自入,军士以为言。事下户部,尚书韩仲通不可,而侍郎钱端礼奏予之,中复封上,群小因是媒孽,中遂罢去。谏官尹穑诋中为张浚党,乾道改元,中年适七十,即告老。至是,上思中老儒,召赴阙,引对,中因复以前奏正心诚意、致知格物者为上精言之,又言:“比年以来,言和者忘不共戴天之雠,固非久安之计;言战者复为无顾忌大言,又无必胜之策必也。暂与之和而亟为之备,内修政理而外观时变,则庶乎其可。”上皆听纳,除兵部尚书兼侍读。中知无不言,其大者则迎请钦庙梓宫、罢天申锡宴也。中前在礼部,论止作乐事,中去逾年,卒用之。是年又将锡宴,中奏中前说,且曰:“三纲五常,圣人所以维持天下之要道,不可一日无。钦宗梓宫远在沙漠,臣子未尝一言及之,独不锡宴一事仅存,如鲁告朔之饩羊耳。今又废之,则三纲五常扫地而尽,陛下将何以责天下臣子之不尽忠孝于君亲哉?”中未满岁,即乞告老,且陈十要道之说以献,且曰:“用人而不自用者,治天下之要道也。以公议进退人才者。用人之要道也。察其正直纳忠、阿谀顺旨者,辨君子小人之要道也。广开言路者,防壅蔽之要道也。考核事实者,听言之要道也。量入为出者,理财之要道也。精选监司者,理郡邑之要道也。痛惩赃吏者,恤民之要道也。求文武之臣面陈方略者,选将帅之要道也。稽考兵籍者,省财之要道也。”甲子,诏:“真州六合县遗火,延烧居民寨屋,统制官钱卓并不用心救扑,显是弛慢不职。可降三官。”丙子,建康都统制郭振言:“已降指挥,令振同淮西总领相度,拣选屯田堪披带人充入队带甲,不堪披带人且令依旧屯田,于所得子利内约度支给养赡。契勘屯田官兵共约三千余人,其每年所收物斛大,段数少,若将不堪披带官兵止于所得子利内支给养赡,委是不给。乞将屯田诸庄内,除巢县界拓皋庄各召归正人耕作外,其和州界屯田并行废罢,将见占官兵拘收归军。”诏其田令和州召人租田〔4〕,如无人,即估价召人承买。是月,户部言:“自放行度牒,已卖一十二万余道。今考递年所纳免丁钱,止增三五万贯,显是州县侵隐。望行下诸路提刑司检察括责,尽数人经总制帐,每季起发。”从之。
二月壬午朔。是月,诏均役限田,略曰:“朕深惟治不加进,夙夜兴怀,思有以正其本者。今欲均役法,严限田,抑游手,务农桑。凡是数者,卿等二三大臣深思熟计,为朕任此而力行之。其交修一心,毋轻怀去留,以负委托。”
三月壬子朔,户部侍郎叶衡言:“三务场每岁所收入纳茶盐等钱依指挥比较,如有增羡方推赏。窃虑将别色应数,欲乞立定岁额:行在八百万贯,建康一千二百万贯,镇江四百万贯。收纳及额,方得推赏。”是月,省诸司吏员。罢淮东总领所并归淮西,仍以总领两淮浙西江东财赋军马钱粮为名。诏复都大发运使,以史正志为户部侍郎、江浙京湖淮广福建等路都大发运使,江州置司。寻降缗钱三百万充籴本,户部一百四十万,左藏南库一百六十万。寻命总领并兼发运使,罢铸钱司,以其事归转运司。罢四川安抚制置司并归宣抚司。
夏四月乙未,校书郎刘焞奏:“蜀中毁钱以为铜,而乃欲榷其铜以铸钱。”上问:“蜀中有出处否?”焞对:“蜀中铜山,但有名耳。祖宗时尝榷其铜,额不过三百六七十斤。”上曰:“原来所出只如此。”焞奏:“不但止如此,亦自元无之,沈该尝作相,建议令榷铜山之铜。时王之望为转运使,风采震动一路,然竟不能榷,后但科敷民间,以应朝廷之令而已。”上曰:“如此岂可?”刘焞又奏卫文公元年革车三十乘,季年乃三百乘事,上问:“卫文公能致富,莫只是节俭,所谓大布之衣、大帛之冠否?”焞奏:“作传者但记其恭俭之事,至于文公操心,自别有道,所谓秉心塞渊是也。若如此沈审,即无轻发之事,自不枉过岁月,所以如期致富也。”上曰:“极是极是。”焞又奏论崇、观以后政事多不要其终,曰引法,曰钞法,曰方田水利,日官田,日水运,日开边。上曰:“此皆崇、观创为之否?”焞奏:“崇、观皆以绍述为名建立政事,人多乘时献言,故多所更张。”上曰:“献言者固是迎合,朝廷听之亦太不审。”焞奏治平以来君子小人消长事,上曰:“朕每痛念,自治平以前都无事,皆自王安石唱之。其后章子厚、蔡卞继之。至靖康间,大臣犹庸缪无状,更不曾画一策,以至败乱。”焞奏:“大抵君子消之几尽,小人既去,则不免用庸人。”上曰:“极是。朕每以此为戒。”上又曰:“大抵小人之进,多因迎合。朕每诵两句云:“不察察以为明,不穆穆以为恭。”小人察之,亦岂胜察?但令无可迎合足矣。”令淮东万弩手候秋成日,依淮西路一体教阅施行。时陈俊卿为相,奏于扬州、和州各屯三万人,预为家计,仍借民家三丁者取其一以为义兵,授之弓弩,教以战阵,农隙之日,聚而教之。沿江诸郡亦用其法。要使大兵屯要害必争之地,待敌至而决战,所民兵合首其城,相为掎角,以壮声势。而又言于上曰:“国家养兵甚费,募兵甚杂,惟有此策,可守方面,可壮军势,而乐因循惮改作之人皆以扰民为词。天下之事,欲成其大,安能无小忧?但守臣得人,公心体国,自不至大扰矣。”上意亦以为然,诏即行之,然竟为众论所持,俊卿寻亦去位,不能及其成也。“)