十二月丁卯，上曰：“殿司尚循旧弊，如印马多是病马，便印每匹数百千，只缘人情应副。又如私差人兵借事，朕已说与王琪，可作约束施行。”左仆射陈康伯罢，出知信州，寻奉祠，从所请也。以汤思退为左仆射，张浚右仆射。浚仍兼都督，上书《圣主得贤臣颂》以赐之。庚辰，上曰：“广帅尚未除人。”宰臣汤思退等奏：“三广去朝廷远，犀象珠珍所出，帅守须以廉吏为先。”上曰：“古谓贪泉使夷齐饮，不失其廉也。”诏：“诸路州军岁起上供钱物例有拖欠，监司、郡守却以羡余进献，侥冒赏典。今后上供钱物，须管依限起发数足。如辄行率敛进献，仰本部按劾以闻。”是岁，广东提刑司献缗钱十五万。有旨令就便拨赐广西所司，充本路今年上供钱。朱熹入对三奏，其一言《大学》之道在乎格物，以致其知；其二言君父之雠不可共戴天，非战无以复雠，非守无以制胜；其三言圣王制御夷狄之道，其本不在乎威强，而在乎德业，其任不在乎边境，乃在乎朝廷。其具不在乎兵食，而在乎纪纲。知荆南府张孝祥荐峡州布农郭雍行义。召不至，赐号冲晦处士，淳熙间再封颐正先生。总司创造湖北会子七百万，谓之直候会子。
甲申隆兴二年春正月丁亥朔，诏曰：“朕恭览乾德元年郊祀诏书，有云“务从省约，无至劳烦”。仰见事天之诚，爱民之仁。朕祗膺慈诏，嗣守丕祚。今岁冬日至，当郊见上帝，可令有司除事神仪物、诸军赏给依旧制外，其乘舆服御及中外支赏，并从省约。”癸巳，上曰：“近日士大夫奔竞之风少息否？”宰相汤思退等奏：“方欲措置。”上曰：“卿等近日极留意政事，要当立纪纲，正法度，不可困于文书。”甲申，知潭州黄祖舜言：“江湖之间私铸轻薄沙钱，市井铺户每以好钱五百傅换一贯，混杂贯百与乡民卖置。欲申严私铸之刑。”户部契勘私铸毛钱及磨错剪凿，并博易私钱行使，各有立定条法。乞检坐指挥，下诸路提刑司行下所部，切严约束。从之。壬寅。户部言：“诸路节次承降指挥：和籴先拋降下未籴见钱银，并两浙运司合桩今年岁额，籴本移用钱及诸路常平剩下籴本等钱共二百万贯，令行在并隆兴、建康、镇江府、衡、鼎州置场，收籴米斛共一百万硕，依旧作常平桩管。缘逐路提举司循习住滞，不催督钱数起发。深虑用而过时，有误收籴，欲将所科籴钱数札下逐路提举常平官、两浙运司日下计置，尽数赴逐处籴场交纳，仍各具已催起钱数申尚书省。”从之。是月，都督府言：“会子流转行便已是通快。若广行桩垛本钱，即日支遣，则客旅不至沮滞。欲乞令礼部降空名度牒一万道，分下诸路出卖，于建康府置务，桩垛见钱，专充会子本钱。”从之。诏诸路监司、帅守及统兵官条上优恤军民事宜。
二月己未，幸玉津园宴射。癸亥，进呈张浚视师及措置边事指挥。上曰：“暂往措置边防，待朕批去，有警即行，不须择日。”先是，张浚奏：“敌势未能动，长驱江淮，决无是事。但三月间春草生，须防冲突。乞明降指挥，令臣往淮上视师，无事则不须行。”又奏：“近日外间往往谓臣与宰执议论不和，便欲陛下用兵。今日若能保守江淮，已为尽善，万一机会之来，王师得胜，敌众溃散，不得不为进取之计。是时陛下须幸建康，亦望宰执协力。”汤思退奏：“敌人变诈无穷，朝廷规模要先定。”周葵、洪遵奏：“今日之举，当量度国力。”上曰：“浪战不可，须是机会，不可强为。卿等同心，事无不立。”戊辰，进呈拟韩彦直知舒州。上曰：“亲民之官不可轻授。”汤思退奏：“彦直尝为郎官，张浚又尝以为成闵随军漕。”上曰：“更且试之以事，他日可以亲民，付之州郡未晚。”宰执退曰：“上于州郡如此不轻，可以知愿治之意也。”彦直，世忠子也。丙子，上宣谕：“臣僚论列，间有将臣刻剥士卒，以充馈赂。可令学士院降诏戒谕。”
臣留正等曰：自昔将帅之以贿赂进，未尝不由于左右招权纳贿者为之也。小人之在君侧，乘间伺便，窃行其荐毁之说，而贿賂之计得矣。不思将帅之贿赂，皆椎肌剥髓而得之也。士卒困于椎剥，沦于饥寒，利入于权门，怨归于公上，一旦有警，驱之万死一生之地，孰肯为国用命者？其始出于纵已欲，而终至于误国事，可不戒其渐乎！寿皇因臣僚论列，巫发明诏，丁宁戒谕，而敕厉权贵之词尤严，其弗祗若明训诚，可以必罚无赦矣。高宗绍兴申尝有诏曰：“居上位者必有所欲，而后人得以因其所好，以济请托之私。凡我在位，若皆清白，及侍御仆从，罔匪正人，苞苴何所自入哉？”此可谓得其情矣。
丁丑，诏司农少卿陈良弼往浙东点检常平等仓。辛巳，良弼言：“比点检七州常平仓，其间失陷、借支、坏烂、失收米麦共二十七万六千二十余硕，并常平钱一万四千四十余贯。乞委提举官遍诣所属，刬刷系省钱米偿纳。如所偿未足，候收纳秋苗日尽偿。”从之。是月，雨雹。
三月丁亥，臣僚言：“今入仕之数日以多，故注官之阙日以远。吏公然受赇，无所忌惮，人亦公然赇吏，无所吝惜。其弊有三，一曰隐匿阙次，二曰引例异同，三曰捃擿小节。臣谓凡今铨曹随事生弊，盖不止此。欲乞令本部长贰、郎官更行条具，务令详尽。”从之。丙申，进呈监察御史袁综奏，以病甚、母老、子幼，身后狼狈。汤思退等奏：“前此右正言都民望死，曾支赐银绢。”上曰：“恐自此为例。”思退等奏：“前此朝士有死者，堂中亦有例送钱物。欲送三百千与之。”上曰：“甚好。”思退等退，相与言曰：“上虽些小支赐亦不肯为例，可谓节俭之至也。”己亥，淮东总领措置营田王茀言：“绍兴五六年间，置营田司，臣尝同领江淮营田。经营二年，初年官收五分，庄户六分；次年官与庄户各五分，绍兴六年，官收约七十四万硕，庄户所分一同。继被旨结局，分隶诸路漕司提领，遂致人情观望，田政日削，牛死不补，客去不追。今虽有存者，所得无几。欲乞先于侧近军分与主帅商议，拣次等不堪出战及知农务之人，每军以十分为率，差拨一二分列屯耕作。其置庄、买牛、造农器、分课子，并依昨差提领营田司已降指挥施行。假之岁月，以渐增广。”从之。丙午，宰相汤思退奏：“广西遭寇数年，乞降德音宽恤。”上曰：“其租税收得多少，不要文具，务行实惠。”戊申，臣僚上言：“内外官司，以贯来上者，几无虚日，而吏部以磨勘转官者，其减年之数多于实历之人。乞令吏部今后遇以减年磨勘转官者，须将实历过年政对，用谓如一年实历，用一年减年。如此，亦是合四年转官者以二年转也。”诏从之。是月，内批刘度罢建宁府。给、舍黄中、马骐言：“度与郡且一岁矣，今被旨放罢，莫知其故。”上批：“刘度党附，敢为欺罔，尚除大藩，可依已降放罢指挥。”未几，中及骐亦以言去。盖龙大渊等初用事时，诸贤攻之甚力，故上意有朋党之疑也。张浚复如淮视师，始议以四月进幸建康。浚又言当诏王之望等还，上从之。幸建康之议，汤思退初不与闻，乃与其党密谋为陷浚计。诏浚行视江淮。自浚受任督府，且将三年，讲论军务，不遑寝食，所招来山东、淮北忠义之士，以实建康、镇江两军几万二千余人，万弩营所招淮南壮士及江西群盗又万余人，要害之地，城壁皆筑，其可因水为险者，皆积水为堰。置江淮战舰，诸军弓矢、器械悉备两年。冬，敌屯重兵十万于河南，为虚声胁和，有刻日决战之语。将士望敌至成大功，而敌亦知吾有备，卒不敢动。至是，浚又以宰相来抚诸军，将士踊跃思奋。敌闻浚来，亦檄宿州之兵归南京，沿边清野以俟，淮北来归者日不绝，山东豪杰悉领受节度。浚又以萧琦契丹望族，沈勇有谋，欲令琦尽统契丹降人，且以檄谕契丹，敌益惧。初，给度牒二万道付诸路出鬻，每道收钱三百贯。侍御史周操言：“今来正是起催折帛夏税之时，若添此一项，愈见窘急。每道乞量降五十千。”续有旨：“先次给降一万道，俟均卖尽日，别取指挥。”后上谓辅臣曰：“闻临安所科已自纷扰，不如且已之。”“)