五月己亥，赐杭州隐士林逋粟帛。
秋八月，知益州薛田言：“本州解发举人，自张咏以来，例给馆券至京师。今得三司移文，乃责吏人偿所给官物，恐非朝廷之意。”上曰：“汉贡士皆郡国续食，今独不能行之远方邪？其令悉蠲之。”李谘等既条上茶法利害，朝廷亦榜谕商贾以推行不变之意，然论者又争言其不便。辛未，命孙奭、夏竦、卢士伦、王硕、卢守勤再加详定。
九月，诏见任并带职京朝官磨勘更立四年之限。
冬十月，翰林学士晏殊为枢密副使。庚午，宰臣王钦若为译经使。
十一月，孙奭等言：“十三场茶积未售六百一十三万余斤，盖许商人贴射，则善茶皆入商人，其入官者皆粗恶不时，故人莫肯售。又奸人倚贴射为名，强市盗贩，侵夺官利。其弊如此，不可不革。请罢贴射法，官复给本钱市茶，而商人入钱以售茶者宜优之。”庚辰，诏从奭等议。自是河北人中复用三说法，旧给东南缗钱者，以京师榷货务钱偿之。戊申，王钦若卒。皇太后临奠，录亲属及所亲信二十余人。国朝以来，宰相恤恩，未有钦若比者。钦若状貌短小，项有附疣，时人目为“瘿相”。性倾俭，敢为矫诞，太后以先朝所宠异，故复命之。
十二月癸丑，枢密副使、尚书右丞张知白加工部尚书、平章事。国朝故事，叙班以宰相为首，亲王次之，使相又次之。枢密使虽检校三师兼侍中、尚书、中书令，犹班宰相下。乾兴初，王曾由次相为会灵观使，曹利用由枢密使领景灵宫使，时以宫观使为重，诏利用班曾之上。然议者深以为非。至是曾进昭文馆大学士、玉清昭应宫使，同集殿庐，将告谢，而利用犹欲班曾上，阁门不敢裁。帝与太后坐承明殿久，至遣押班江德明趣阁门，阁门惶惑，莫知所出。曾抗声目吏曰：“但奏宰相王曾等告谢。”班既定，利用郁不平，帝与张士逊慰晓之。庚申，诏宰臣、枢密使序班如故事，而利用志骄，尚居次相张知白上。及闻召张旻于河阳为枢密使，疑代己，始悔惧焉。殿前副指挥使杨崇勋尝诣中书白事，属微雨新霁，崇勋穿泥靴直登阶，曾颔之，不以常礼延坐。崇勋退，劾奏其失，送宣徽院问状。翌日对，上请传诏释罪。太后问其故，曰：“崇勋武夫，不知朝廷之仪，举劾者柄臣，所以振纪纲。宽释者，人君所以示恩德。如此，则仁爱归于上，而威令肃于下矣。”癸亥，徙丁谓雷州司户参军。
丙寅天圣四年春正月己亥，命知制诰章得象、侍御史知杂事韩亿与吏部流内铨南曹同试百司人，上因曰：“比阅天下奏，吏出职者多败官，何也？”王曾曰：“士人入流，必顾廉耻。若流外则畏谨者鲜。州县虽卑，然最近于民，宜少澄其原。”乃诏得象等精加考试。
二月，诏官吏犯赃至流而按察官不举者并劾之。壬戌，遣官祀九宫贵神。上问古今乐之异同，王曾曰：“古乐用于天地、宗庙、杜稷、山川、鬼神，而听者莫不和悦。今乐则不然，徒娱人耳目而荡人心志。自昔人君流连荒亡者，莫不由此。”上曰：“朕于声技固未尝留意，内外燕游，皆勉强尔。”
夏四月，还知宁州杨及所献绣佛。初，及因乾元节来献，上谓辅臣曰：“及佞人也，民安政举，乃守臣之职，焉用此为？”江州言太平兴国真君观有盗神像金冠者，请更制。上曰：“观僻在山谷间，而以金为冠，是诲人为盗。宜代以铜而金涂之。”王曾退言：“虑民抵罪而易金以铜，可谓仁矣。”
五月，判刑部燕肃上奏曰：“唐决死刑，京师五覆奏，诸州三覆奏，自是全活甚众。贞观四年断死罪二十九，开元二十五年才五十八。今生齿未加于唐，而天圣三年断大辟二千四百三十六，视唐几至百倍。望准唐故事，天下死罪皆得一覆奏。”下其章中书。王曾以为：“天下皆一覆奏，则必死之人徒充满狴犴而久不得决。请狱疑若情可矜者，听上请。”壬午，诏天下死罪情理可矜及刑名疑虑者具案以闻，有司毋得举驳。己亥，诏举人虽文辞可采而操检不修者，州郡毋得荐送。
闰五月，定江淮岁漕米课六百万石。初，景德中，岁不过四百五十万石。其后益至六百五十万石，故江淮之间谷常贵而民贫，于是都官员外郎吴耀卿请约为中制，然东南灾俭，辄减岁漕数或巨万，或数十万，又转移以给他路者有焉。甲子，诏辅臣于崇政殿西庑观宋绶等读《唐书》。上曰：“朕览旧史，每见功臣罕能保始终者，若裴寂、刘文静，皆佐命元功，不免诛辱。”王曾对曰：“寂等之祸，良由功成而不知退也。”诏增西川、广南东西路诸州军进士解额有差。又诏命官锁厅应举，自今更不先试所业；下第者免责罚，仍听再举；其历任有赃私罪及停废、责降、冲替未经叙用人，即不许应举。旧制，锁厅应举者，先于所属选官考试所业，方听取解至礼部，程文纰缪者勒停。其不及格者犹赎铜，永不得应举。至是，上欲开诱进士之路，下近臣参议，而降是诏。
六月庚寅，大雨震雷，平地水数尺，坏京城民舍，压溺死者数百人。辛卯，上避正殿，减常膳。丁酉，德音降天下囚罪一等，徒以下释之；畿内、京东西、淮南、河北民田被水者蠲其租，流徙者，所在抚存之。诏三司所在官物为水漂失者皆蠲除之。水之作也。宰执方晨胡未入，俄有旨放朝，王曾亟附中使奏曰：“天变甚异，乃臣等燮理无状，岂可退安私室，恬然自处？”亟请入见，陈所以备御之道。同列有先归者，闻曾如是，皆愧服焉。时又传言汴口决，水且大至，都人恐，皆欲东奔。上以问曾，曾曰：“河决恐未至此，第民间讹言，不足虑。”已而果然。秋七月，罢永兴军秦坊等新醋务。初，陕西转运司置务榷之，请推其法天下。王曾曰：“榷酒盖出于前代之不得已，未能省去。若又榷醋，则甚矣。”故罢之。辛未，诏两川所造锦绮、鹿胎、透背、欹玉等，岁减上供之半；其大小绫及花纱，仍令改织绢以供边费。上尝谓辅臣曰：“比以大暑罢讲读，适已召孙爽等说书。卿等公事退，可暂至经筵。”王曾曰：“陛下万几之暇，留意经术，虽炎暑不辍，有以见圣学之高明也””
九月戊申，三司请市籴刍粟。上因问辅臣诸坊监牧马几何，王曾对曰：“当今比五代马多数倍，计刍秣费，岁不下数百万。盖措置利害失其要。若以陕西蕃部人中马立定数，余听民间市易，二三年间，必大蕃息。此与畜之外厩无异也。”上然之。辛未，废襄、唐二州营田务，以田赋民，每顷输税五分。壬申，命翰林学士夏竦、蔡齐、知制诰程琳等重删定编敕。帝问辅臣曰：“或谓先朝诏令不可轻改，信然乎？”王曾曰：“此憸人惑上之言也。咸平中删太宗朝诏，令十存一二，盖去其烦密之文以便于民，何为不可？今有司但详其本末，又须臣等审究利害，一一奏禀，然后施行也。”上然之。冬十月辛巳，出内藏库缗钱二十万下京西路籴军储。十二月，诏京城物价翔贵，其令三司出廪米散置籴场数十，第取半价。民争赴之。凡出米六十万斛。三司下畿县买素食物料，提点公事张嵩以畿内灾歉，乞收采于市。上问辅臣曰：“此何所用？”王曾等对曰：“御庖所须也。”上曰：“岂可以口腹扰民？其悉罢之。”
丁卯天圣五年春正月壬寅朔，上率百官上皇太后寿于会庆殿。癸丑，命枢密直学士、礼部侍郎刘筠权知贡举。己未，诏：“礼部贡院比进士以诗赋定去留，学者或病声律而未得骋其才，其以策论兼考之。诸科毋得离掇经注，以为问目。”庚申，降枢密副使晏殊知宜州。先是，太后召张耆为枢密使，殊言耆无勋劳，天下有私徇非才之议。太后不悦，于是从幸玉清昭应宫，从者持笏后至，殊怒，撞以笏，折其齿。监察御史曹修古、王沿等劾奏，殊坐是免，寻改知应天府。殊至应天府，乃大兴学。范仲淹方居母丧，殊延以教诸生。自五代以来，天下学废，兴自殊始。
《大事记》曰：干父之直易，干母之直难。以太后亲政之时，而晏殊、仲淹、修古之徒敢于忤旨，则直言之风虽奋发于庆历之时，而实胚胎于天圣之初矣。
二月，知宁州杨及上所修《五代史》。上谓辅臣曰：“五代乱离，事不足法。”王曾曰：“虽然，安危之迹，亦可为鉴也。”“)