唐上元中,以北衙军使卫伯玉为神策军节度使镇陕州,中使鱼朝恩为观军容使监其军。初,哥舒翰破吐蕃临洮西之磨环川,即其地置神策军,以成如僊为军使。及安禄山反,如僊以伯玉将兵千人赴难,伯玉与朝恩皆屯於陕。时边土陷蹙,神策故地沦没,即诏伯玉所部兵号“神策军”,以伯玉为节度使,与陕州节度使郭英义皆镇陕。其後伯玉罢,以英义兼神策军节度。英义入为仆射,军遂统於观军容使。广德元年,代宗避吐蕃幸陕,朝恩举在陕兵与神策军迎扈,悉号神策军,天子幸其营。京师平,朝恩遂以军归禁中,自将之,然尚未与北军齿也(南衙诸卫兵,北衙禁军)。永泰元年,吐蕃复入寇,朝恩又以神策军屯苑中。自是浸盛,分为左、右厢,势居北军右,遂为天子禁军,非他司比。朝恩领之,又请以京兆之好畤、凤翔之麟游、普润皆隶神策军。明年,又以兴平、武功、天兴隶之。及朝恩罪诛,以刘希暹代为神策军使。希暹复得罪,以朝恩旧校王驾鹤代将。德宗即位,以白志贞代之。及李希烈反,河北盗起,数出禁军征伐,神策之士多斗死者,下诏募兵,而志贞阴以市人补之,名隶籍而身居市肆。及泾卒溃变,皆戢伏不出,帝遂出奔。及志贞流贬,神策都虞候李晟与其军之他将皆自飞狐道西赴难,遂为神策行营节度,屯渭北,军遂振。贞元二年,改神策左、右厢为左、右神策军,特置句当左、右神策军,以宠宦者,而益置大将军以下。又令左、右神策军皆加将军二员,以待诸道大将有功者。其後,京畿之西多以神策军镇之。以窦文场、霍仙鸣为左、右神策护军中尉。又诏左、右神策置统军,以崇亲卫。时边兵衣饟多不赡,而神策军廪赐赢三倍,繇是诸将多请遥隶神策军,往往称神策行营,皆内统於中人矣。顺宗即位,王叔文用事,欲取神策兵柄,以夺宦者权而不克。元和时,废左右神武、左右神威军,以吴兵骑分隶左、右神策军。及僖宗幸蜀,田令孜募神策新军为五十四都,离为十军。令孜自为左、右神策十军兼十二卫观军容使(肃宗以後,营卫惟羽林、龙武、神武、神策、神威最盛,皆隶北军,亦名左右十军),以左、右神策大将军为左、右神策诸都指挥使,诸都又领以都将,亦曰“都头”。景福二年,昭宗以藩臣跋扈,天子孤弱,议以宗室典禁兵。及伐李茂贞,乃用嗣覃王允为京西招讨使,神策诸军五十四军悉隶之,屯兴平。已而兵自溃,茂贞逼京师,又与王行瑜、韩建连兵犯阙,天子为之斩中尉,杀宰相,乃去。後又诏诸王阅亲军,收拾神策亡散,得数万,置殿後四军,嗣覃王允与嗣延王戒丕将之。茂贞再犯京师,覃王战败,昭宗幸华州。明年,韩建畏诸王有兵请,皆归十六宅,於是四军二万馀人皆罢。又请诛都头李筠,遂杀十一王。及还长安,左、右神策军稍复置之,以六十人为定。是岁,左、右神策中尉刘季述等废帝,幽之。季述等诛,而昭宗召朱全忠兵入诛宦官。宦官觉,劫天子幸凤翔。全忠围之岁馀,天子乃诛中尉韩全诲等,以解梁兵,乃还长安。於是悉诛宦官,而神策左、右军繇此废矣。诸司悉归尚书省郎官,两军兵皆隶六军,而以崔允判六军十二卫事。六军者,左右龙武、神武、羽林,其名存而已。自是军司以宰相领。
按:《通典》叙唐十六卫建置官将之事详矣,而左、右神策军独阙焉,盖杜公所言多至德、天宝以前事,而神策虽萌芽於肃、代之时,实磐固於德宗幸奉天之後。其初也,则劫制天子,专擅策立;而其末也,则外召贼臣,覆亡宗社。盖唐自中叶以後,强藩擅兵,禁卫寡弱,而其仅存者复为神策所并,视同中人之私属。至昭宗之时,外不足以定寇,而内徒以胁君,逮中人诛,神策废,而唐遂亡矣。《新史·职官志》亦以神策大将军叙於诸卫之後,但不言其兴废之本末,故摭史传所言以补之。“)