上州,(凡户满四万已上为上州。)刺史一人,从三品。(秦置御史监郡,汉初省之,丞相遣史分刺诸州,亦不常置。至武帝元封五年,初置部刺史十三人,掌奉诏条察诸州,秋、冬入奏,居无常所。后汉则皆有定所。属官有别驾/治中/主簿/功曹从事、诸曹掾等员,皆自辟除;以刺众官及万人非违,故谓之刺史。自汉、魏已来,或为牧,或为刺史,皆管郡。隋初,上州有刺史、长史、司马、录事参军、功曹/户曹/兵曹等参军事、法曹/士曹等行参军、典签、州都、光初主簿、郡正主簿、西曹书佐、祭酒从事、部郡从事、仓督、市令/丞等员并佐史等;郡置太守、丞、尉、正、光初功曹、光初主簿、县正功曹、主簿、西曹、金/户/兵/法/士等曹、市令等并佐史员;州、郡皆为九等。三年,罢郡,以州统县,改别驾、赞治为长史、司马。旧周、齐州郡县职,自州都,县正已下皆自调用以理事,至是不知事,直谓之乡官,别置品官,皆吏部选除;佐官以曹为名者,皆改为司。十四年,改九等州、县为四等。十五年,罢乡官。炀帝三年,罢州置郡,置太守,罢长史、司马、置赞治以贰之。后又置通守,改赞治为丞。录事已下,并见于上。)别驾一人;从四品下;长史一人,从五品上;司马一人,从五品下。录事参军事一人,从七品上;录事二人,从九品上,史三人。司功参军事一人,从七品下;佐三人;史六人。司仓参军事一人,从七品下;佐三人;史六人。司户参军事二人,从七品下;佐三人;史七人;帐史一人。司兵参军事一人;从七品下;佐三人;史六人。司法参军事二人,从七品下;佐四人;史八人。司士参军事一人,从七品下;佐三人;史六人。参军事四人。执刀十五人。典狱十四人。问事八人。白直二十人。市令一人,从九品上;丞一人;佐一人;史二人;帅三人;仓督二人,史四人。经学博士一人,从八品下;助教二人;学生六十人。医学博士一人,正九品下;助教一人;学生十五人。

中州,(户二万已上。)刺史一人,正四品上。别驾一人正五品下;长史一人,正六品上;司马一人,正六品下。录事参军事一人,正八品上;录事一人,从九品下;史二人。司功参军事一人,正八品下;佐二人;史四人。司仓参军事一人,正八品下;佐二人;史四人。司户参军事一人,正八品下;佐三人;史五人;帐史一人。司兵参军事一人,正八品下;佐三人;史四人。司法参军事一人,正八品下;(兼掌司士事。)佐三人;史六人。参军事三人,正九品下。执刀十人。典狱十二人。问事六人。白直十六人。市令一人;丞一人;佐一人;史二人;帅二人;仓督二人;史三人。经学博士一人,正九品上;助教一人;学生五十人。医学博士一人,从九品下;助教一人;学生十二人。

下州,(户不满二万者为下州。)刺史一人,正四品下。别驾一人,从五品上;司马一人,从六品上。录事参军事一人,从八品上;录事一人,从九品下;史二人。司仓参军事一人,从八品下;(兼掌司功事。)佐二人;史四人。司户参军事一人,从八品下;(兼掌司兵事。)佐三人;史五人;帐史一人。司法参军事一人,从八品下;(兼掌司士事。)佐二人;史四人。参军事二人,从九品下。执刀十人。典狱八人。问事四人。白直十六人。市令一人;佐一人;史一人;帅二人;仓督一人,史二人。经学博士一人,正九品下;助教一人;学生四十人。医学博士一人,从九品下;学生一十人。

京兆、河南、太原牧及都督、刺史掌清肃邦畿,考核官吏,宣布德化,抚和齐人,劝课农桑,敦谕五教。每岁一巡属县,观风俗,问百姓,录囚徒,恤鳏寡,阅丁口,务知百姓之疾苦。部内有笃学异能闻于乡闾者。举而进之;有不孝悌,悖礼乱常,不率法令者,糺而绳之。其吏在官公廉正己清直守节者,必察之;其贪秽谄谀求名徇私者,亦谨而察之,皆附于考课,以为褒贬。若善恶殊尤者,随即奏闻。若狱讼之枉疑,兵甲之徵遣,兴造之便宜,符瑞之尤异,亦以上闻。其常则申于尚书省而已。若孝子顺孙,义夫节妇,志行闻于乡闾者,亦随实申奏,表其门闾;若精诚感通,则加优赏。其孝悌力田者,考使集日,具以名闻。其所部有须改更,得以便宜从事。若亲王典州及边州都督、刺史不可离州局者,应巡属县,皆委上佐行焉。

尹、少尹、别驾、长史、司马掌贰府、州之事,以纪纲众务,通判列曹;岁终则更入奏计。

司录、录事参军掌付事勾稽,省署杪目。糺正非违,监守符印。若列曹事有异同,得以闻奏。

功曹、司功参军掌官吏考课、假使、选举、祭祀、祯祥、道佛、学校、表疏、书启、医药、陈设之事。凡差使,先差州官;不充,取县官,率一半已上;不充,取前资官。其上佐、录事参军、县令不得充使出境。凡州、县及镇仓督,县博士、助教,中、下州市令及县市令,岳、渎祝史,并州选,各四周而代。(州、镇仓督,州、县市令,取勋官五品已上及职资九品者;若无,通取勋官六品已下,仓督取家口重大者为之。州市令不得用本市内人,县市令不得用当县人。博士、助教部内无者,得于旁州通取。县录事通取部内勋官五品已上;若无堪任者,并佐、史通取六品已下子及白丁充之。)凡贡举人有博识高才,强学待问,无失后选者,为秀才;通二经已上者,为明经;明闲时务,精熟一经者,为进士;通达律令者,为明法。其人正直清修,名行孝义,旌表门闾,堪理时务,亦随宾贡为孝弟力田。凡贡人,上州岁贡三人,中州二人,下州一人。若有茂才异等,亦不抑以常数。凡贡人行乡饮酒之礼,牲用少牢。若州县春、秋二社及释奠之礼,亦皆以少牢。凡诸州每年任土所出药物可用者,随时收采,以给人之疾患。(皆预合伤寒、时气、疟、痢等药,部内有疾患者,随须给之。)

仓曹、司仓参军掌公廨、度量、庖厨、仓库、租赋、徵收、田园、市肆之事。每岁据青苗徵税,亩别二升,以为义仓,以备凶年;将为赈贷,先申尚书,待报,然后分给。又,岁丰,则出钱加时价而罗之;不熟,则出粟减时价而耀之,谓之常平仓,常与正、义仓帐具本利申尚书省。

户曹、司户参军掌户籍、计帐,道路、逆旅,田畴、六畜、过所、蠲符之事,而剖断人之诉竞。凡男女婚姻之合,必辨其族姓,以举其逢。凡井田利害之宜,必止其争讼,以从其顺。凡官人不得于部内请射田地及造碾硙,与人争利。

兵曹、司兵参军掌武官选举,兵甲器仗,门户管钥,烽候传驿之事。(凡驿马以“驿”字印印左肘,以州名印印项左。)每岁贡武举人有智勇谋略强力悍材者,举而送之。试长垛、马枪、翘关、擎重,以为等第之上下,为之升黜,从文举行乡饮酒之礼,然后申送。

法曹、司法参军掌律、令、格、式,鞫狱定刑,督捕盗贼,糺逖奸非之事,以究其情伪,而制其文法。赦从重而罚从轻,使人知所避而迁善远罪。

士曹、司士参军掌津梁、舟车、舍宅、百工众艺之事。启塞必从其时,役使不夺其力,通山泽之利以赡贫人,(凡州界内有出铜、铁处,官未采者,听百姓私采。若铸得铜及白铁,官为市取;如欲折充课役,亦听之。其四边,无问公私,不得置铁冶及采铜。自余山川薮泽之利,公私共之。)致环异之货以备国用,是以官无禁利,人无稽市。(凡知山泽有异宝、异木及金、玉、铜、铁、彩色杂物处堪供国用者,奏闻。)

参军事掌出使检校及导引之事。

市令、丞掌市廛交易,禁斥非违之事。

经学博士以五经教授诸生。

医学博士以百药救疗平人有疾者。下至执刀、白直、典狱、佐、史,各有其职。州、府之任备焉。

万年、长安、河南、洛阳、奉先、太原、晋阳,令各一人,正五品上。(殷、周已往,五等诸侯皆自理其人。及周衰,诸侯相并,大国则别置邑、县、鄙,以君其人。齐、晋谓之大夫,鲁、卫谓之宰,楚为公、尹,秦曰令、长。《汉书》云:“县长皆掌理其县。万户已上为令,秩千石至六百石;减万户为长,秩五百石至三百石。皆有丞、尉,秩四百石至二百石,是为长吏。百石以下,有佐史之秩,为少吏。”汉京兆尹统长安令,后汉河南尹统洛阳令,魏、晋已后皆因之。隋初,两京置四县,增秩为正五品,皇朝因之而不改。天后时,东都又置来庭、永昌二县,以太原为北都,寻亦罢。开元十一年置北都,以晋阳、太原为京县。十七年巡陵,又以奉先同京县。)丞二人,从七品上。(汉氏县丞、尉多以本郡人为之,三辅县则兼用他郡。及隋氏革选,尽用他郡之人。汉已下皆一人。皇朝置京县丞二员,北京太原、晋阳各置一丞。)主簿二人,从八品上。(自汉以来,主簿皆令、长辟除。周、隋长安县令、丞已下有功曹主簿,西曹、兵/仓/户/法/士等曹主簿。皇朝京县置二人,太原、晋阳各一员。)录事二人,从九品下;(隋长安县置录事二人。)佐二人,史二人。尉六人,从八品下。(汉氏长安有四尉,分为左、右部:城东、南置广部尉,是为左部;城西、北置明部尉,是为右部。并四百石,黄绶、大冠。主追捕盗贼,伺察奸非。后汉洛阳置四尉,皆孝廉作,有东部、南部,西部、北部尉。魏氏因之。晋洛阳置六部尉,过江,亦于建康置六部尉,宋、齐、梁、陈并因之。北齐邺县亦置三尉。隋氏长安无尉,有正;炀帝后置尉。皇朝武德初,始置尉六人。)司功佐三人,史六人。司仓佐四人,史八人。司户佐五人,史十人。司兵佐三人,史六人。司法佐五人,史十人。司士佐四人,史八人。典狱十四人。问事八人。白直十八人。博士一人,助教一人,学生五十人。“)

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