养民养士，经传恒言，不养而教，未之前闻。夫养民之道，岂能众济人悦，惟在上者不夺其生理，不扰其生计，斯即养之本也。养民固尔，养士亦然。今日士多而贫，即使书院、义学宾兴之属，百计培植，犹俱不济，况忍重剥削之乎！
川省学校事体。使者于所当为、所得为者，竭力图之。独有一端，蒿目疚心、寝馈不适，莫如新生复试计较束修一事。蘘年川省风气。新进渴师，赞币丰腆，实缘生理富饶，学额矜贵，沿为成例，动必取盈，常有一朝进学，毁家太半，负债终身。虽甚孤寒，亦索常例，结费之卷未剖，扣除之牌己悬，通省习惯而视为固然。使者少见而骇为怪事，每至复试之日，终日旁皇，如芒在背。若操之过蹙，则恐狡黠生童，藉词挟制；若听其迟缓，更恐贪恶书斗，逼勒孤寒，操纵皆非，无从亭决，故使者不以昼夜考校不寝不食为劳，而以夏试日为苦。由衷之言，有如皦日。试思童生应试，蹑孱担簦。三旬九食，欲谋一馆，艰如移山，终岁修羊不供事畜，甚者寄食无门，敝履无下。侥幸而获隽。安得多金，即或檀粥粗给，而博一青衿，遽责其破家弃产，亦可谓忍情拂理、伤心惨目若矣。特是广文一席，自唐代以来，即号冷官，束修自行，尚非在礼法之外，若必并此禁绝。何以自存？送考办公、资粮用度，于何取之？其富而好礼一者，自愿致敬，亦将不许乎？且将令其藉案讹作、勾结劣生、属托公事、因以为利乎？夫校官子弟，亦望游庠，诸生之家，岂无司铎，何乃不平不恕，惟务责人？使者按部所到，不惮严切禁戒。多方督催。今日诸校官。固多能砥厉廉隅，自甘刻苦，然不肖书斗，造言剔嬲，设谋串陷，变怪百出，又岂人意料所及？龙可患者，由今之道，书牛利舞弊，幸进者之一切从丰，必致包芘串合，无所不为，而陆续送复、随棚带复、单身补复、大届补复诸弊。终亦不能禁绝，顶替鬻贩百弊伏焉。试事安望澄清？真才安望吐气？此川省积年之痼疾、己然之明事，皆士类所目击之、身受之，扼捥拊心而历历言之者也。
若不思一两利经久之方。仍为本省师生终古之累。今止有一策，汝等可自为之。川省尚称殷实，各州县公局义举款目甚多，士民乐善急公，捐施恐後。夫四民以诸生为翘楚，地方以读书人为元气，此之不讲，好善何为？若得各处绅宦粮民感发，集议公捐一款，置买学田，计其三年收获之租，足敌两考束修之数，“各学丰歉不同，须就本处历届情况酌议之。”分年匀给，送考时酌加资斧。“如此，则远郡署事者。即不送考，亦不致困踏难归。”取进後，限定抵以千钱为贽，一切书斗小费、认号、转案、补禀、帮增、出贡、举优、报丁、起复、录遗诸费，取办於此，陋款概为湔除。士民定议於下，然後禀请长吏，督率行之。“官吏劝筹则、士民劝筹则可行。”由本州、县详明立案、立石，永永不得变革。若不能筹此买出田钜款者，或仿照他项公事之例，酌议定数，按年捐助，或别筹他款取息给用，惟地所宜，不必一辙。其瘠土狭乡，不能办者听之；不愿办行，听之；仓卒不能办者，徐图之。通省办，则通省之士林利；一县办，则一县之士林利。斯则贫士不病，冷官不饥，诸土宽然无累。然後可壹心而读书；学师廉介无求，然後可抗颜而训士，岂惟岸序之乐，抑亦化导风俗之源也。夫川省公举之费亦多矣。然饱衿棍、饱衙蠢，不如饱寒畯之为得也。三费局之没，诚善矣，然恤捕衙、恤汛官。不如恤学师之为尤要也。“三费大是善政、不可□彼注兹”
如或吝财惜费，则更有说以喻之。要知富室大户，孰无户弟，孰不望其成名，既有公款，则异日子弟入学，不致受无名之抑勒，费无益之唇吻。就云自谋，亦复甚善。纵使家无儒士。可决其後必昌，既擅乐施之令名，兼获济物之美报。况此日之孝、秀，即他日之搢绅，此日获助於乡人，他日必思造福於桑梓，无往不复，更非他项捐资可同年而语者也。如校官者，虽非本县人士。要是同省寒儒，即云于彼有益，亦是楚弓楚得，并非波及局外。
此举在他省则甚难，在川省则甚易；在也省则可缓，在川省则甚切。比者，南川县令文昌黄君际飞，即持此议，设法劝捐，有志者竟成，置买学田千有余石，计其所入，足与往岁相当，章程皆与右所说同，前年岁试招复时，师生同欢，确有成效。黄君之贤能爱士，南川士民之好义知本，使者敬之、奖之，愿通省百六十州县效之。“若欲查照南川县办法者，准赴本衙门抄案。”语云：富者赠人以财，仁者赠人以言。使者庸愚不能别画一养士之策，敢以此一隅小补之言进，可乎？“)