殷梦高曰:阡陌既开,井田之制不可复已。汉世限民名田,法良意美,最为近古。唐有天下,初以“租庸调”立赋敛法,至杨炎约百姓丁产定为两税,秋夏征之。迄今赋役犹守其遗法焉。顾当时定制有额外率一钱者,以枉法论,日且耗蠹百出矣。盖天下无不弊之法,而有不弊之人,人与法不相得,故互其流毒无既也。保德,作邑于山,滨河而处。高者稍晴即旱,洼者一雨即潦。至于丁徭之重,为他郡最,又多赔累,贫富不均。嗟!此穷黎剜肉补疮肉且尽矣。吏此邦者,日夕冰兢,但饮黄河一杯水,尚恐不足以苏民困也,循良牧守,惟有招流散以滋生聚;诛兼并以恤贫困;清隐匿以均徭役;劝敦睦以拯灾患。保之民庶有幸乎!作田赋志。
地粮四之一,丁徭四之二,税课四之三,匠户四之四,起解四之五,存留四之六
◎地粮
明
原额坡地三百六十顷一十四亩六分五厘,后增地一十六顷二十四亩二分七厘三丝二忽。万历二十六年,黄河水冲地六十顷六十亩四分四厘九毫八丝。二十八年,知州韩朝贡申允除豁,实在地三百七顷七十四亩四分七厘五丝二忽。每亩征粮七升六勺五撮一圭三粒三粟。
桑二千三百八十三株,征丝一十五斤零一钱。
夏粮征本色麦六百一石六升二合。永乐十年,增五十八石五斗六升七合四勺。宣德五年,减一十七石二升一合九勺,实征夏粮六百四十二石六斗七合五勺。起运偏关本州仓三百五十七石。存留本州仓一百三十二石六斗七合五勺。存留本州儒学仓一百五十三石。
秋粮征本色米豆一千五百一十九石四斗七升四合八勺。永乐十年,增一百三十七石六斗七升七合九勺。宣德五年,减四十五石八斗七升六合二勺,实征一千六百十一石二斗七升六合五勺。起运偏关本州仓内米六百一十一石,黑豆六百石。存留本州仓米二百石二斗七升六合五勺。存留本州儒学仓米二百石。
以上共实征夏秋粮二千二百五十三石八斗八升四合。每石征站银七分,共征站银一百五十七两五钱六分一厘二毫八丝。内六十四两三分一厘一毫起解,本府存留银一百八两八钱,听过往官使支用。除存留麦米外,起运偏关麦米豆共一千五百六十八石。又起运本色草三千三百二十三束,亦赴偏关本州草场。上纳。民甚苦累。正德五年,本州岁贡张绶具疏请将本州本色粮草,俱存留本州支用,州人德之。
万历十九年行一条鞭法。
夏粮将前起运偏关麦八十五石,每石征银八钱,共银六十八两。本州仓麦内改解代州户部一百三石二斗六合五勺,每石征银八钱,共征银八十二两五钱六分五厘二毫,加征王府大有南仓银四两五钱六分四厘二毫;宣府脚价银四两三钱五分七厘。桑丝一十五斤零一钱,征绢一十二匹,征正价并铺垫脚价添搭等银共一十六两五钱六分三厘六毫二丝五忽。
以上共征银一百七十六两五分二丝五忽,俱解本府。存留本州仓麦除改解代州外,其二十九石四斗,每石征银七钱,共征银二十两五钱八分,备本州官吏俸粮支用。存留本州儒学仓麦一百五十三石,每石征银八钱,共征银一百二十二两四钱,备儒学师生俸粮支用。其先起解偏关保德州仓本色麦二百七十二石,俟照例征银完日,发收头籴买本色麦,贮本州预备仓,听户部开销。
秋粮将存留本州仓米,改解代州一百七十石八斗七升六合五勺,每石征银八钱,共征银五百三十六两七钱一厘二毫,加征王府大有南仓银二两八钱四分三厘,宣府脚价银二两四分。其先起运偏关本州草场谷草三千二百二十三束,每束征银八分,共征银二百五十七两八钱四分,加征大同草场脚价银二十九两九钱三厘三毫。
以上共征银四百二十九两三钱二分七厘五毫,俱解本府。外加征宣大解银,委官盘费银三钱九分三厘九丝三微,贮本州库内支销。存留本州仓米二十九石四斗,每石征银七钱,共征银二十两五钱八分,备本州官吏俸粮支用。存留本州儒学仓米二百石,每石征银八钱,共征银一百六十两,备本州儒学师生俸粮支用。其先起运偏关米六百一十一石,黑豆六百石。俱照例征银。完日籴米豆贮本州预备仓,听户部开销。
万历二十年,知州韩朝贡申允将本州仓改征折色银两,径征本色,不烦召买,州人德之。又因水冲地亩,将本州儒学仓折色麦减征一十五石三斗三升二合四勺八撮,折色米减征一十三石五斗二升九合六勺。本色麦减征一十一石二斗五升三合,本色米减征二十石六斗五升二合三勺,黑豆减征二十石二斗八升一勺一抄四撮。以上减免本色、折色粮共八十一石四升七合四勺二抄二撮。
实征存留本色麦二百六十石七斗四升七合,米五百九十石三斗四升七合六勺九抄四撮,黑豆五百七十九石七斗一升九合八勺八抄六撮。共实征麦米豆一千四百三十石八斗一升四合五勺八抄。每年每石征耗粮三升,共征耗粮四十二石九斗二升四合四勺三抄八撮五圭八黍。每年每石减一升减尽。每年减正粮一升。万历四十年,知州胡楠以耗粮旧规相沿,一体查盘,并不开除,申允仍准递年减除讫。又以每年余豆小麦并无出放之期,且每年余豆一百九十余石,日积日多,易为烂,及遇查盘,以耗损烂之数,尽坐侵期追赔,遗害。申将积余黑豆坐放河保营二千九十余石,将麦抵本所上半年折色,共三千一百一十余石。又请将本所上半年止与三个月米,以杜买米之孔,改与三个月麦,以开出麦之孔。而以余豆每年坐放河保营仓,害遂除。四十二年,又请将征麦改为征米,民甚便之。
实征起运折色各项银共六百六十三两四钱三分八厘七毫二丝五微。存留本色各项银共三百九十三两一钱四分二厘四毫二丝三忽九微。共实征银一千零五十六两五钱八分一厘一毫四丝四忽四微。内水灾粮草价银一十两三钱四分七厘,该站银六两二钱一分,未经申除。万历四十二年,知州胡楠,申将灾免未尽,草站尽行蠲除。将本州儒学仓夏秋支剩折色银抵补。又旧规,里书造册征粮,止开一户总,不开某人粮若干。且粮有本色、折色,本、折又有夏、秋麦、米、豆、草站、桑、枣之别,亦不开载明白,易致飞诡,不便稽查。因每年每人给由帖一张,细开某都、某甲人、该差银若干、粮若干、本色麦若干、米若干、豆若干、折色麦银若干、米银、豆银若干、草银、站银、桑银、盐税银各若干算明,照底簿逐款填注明白,用印钤盖,当堂给散,纳户便之。
国朝
原额民坡地三百七顷七十四亩四分七厘五丝二忽。康熙十六年,知州许国柱奉文清出地一顷七亩,共实在地三百八顷八十一亩四分七厘五丝二忽。每亩征粮七升六勺五撮一圭三粒三粟,共征夏秋粮二千一百八十石三斗九升四勺二抄一撮二圭三粒一粟。
本色粮共一千四百三十五石七斗八升九合三勺九抄二圭九粒一粟。今实征本色米一千二百四十二石五斗四升九合四勺二抄八撮二圭九粒一粟。
折色粮共七百四十四石六斗九勺三抄九圭四粒,每石征银一两二钱二分一厘四毫一丝三忽六微二纤三沙四尘,地亩九厘,每亩征银五厘一毫一丝一忽三纤八沙三尘八渺五埃,站银每石派银二钱三分二厘九毫一丝九忽四微二纤,又仍明万历年间加增丝绢银五两八钱五分。
以上折色并丝绢、马草、加增、地亩九厘、站银等项共征银一千二百四十六两五钱八分四厘一毫一丝九忽九微九纤七沙五尘九渺一埃四漠。
胡洵阳曰:今天下‖最称乏财矣。乃本州额设夏秋草折色银,及本州所屯粮银解别处,而本所军粮方仰给户部入卫,马草方召商买备。本州麦豆方坐待红朽,近始允议放也。随取随足,不为远输远颁。则为之民所有者不征,民所无者则征之。民所贡者不用,商所贸者则用之。岂未知近取径征之为,便转发久积之为艰哉。亦地在遐荒,制仍草昧焉耳。何怪乎主计者日忧不足也。牧民者,时为吾民请命可焉。
杨永芳曰:州境山坡陡地,仰且暖迟霜早,一年一熟,犹有不能告成者,至远山谷,十年九荒,遇丰岁,计亩所获不过一二斗,稍歉,则仅收籽粒耳。其去平原沃土,不啻天渊。乃每亩征折色银四分三毫六丝七忽三微九纤二沙八尘三渺二埃六漠,本色粮四升六合四勺九抄三撮五圭五粒六粟,卒不得少减焉。绝支累于户,绝户累于甲,波及无已。虽系额设正赋,而及裘负薪之喻,为上者不可不念也!“)