三月丙午,进呈范成大奏:“关外麦熟倍于常年,缘去岁朝廷免和籴一年,民力稍纾,得以从事于耕作,故其效如此。”上曰:“免和籴一年,民间便已如此,乃知民力不可以重困也。”王淮奏:“去岁止免关外,今从李蘩之请,尽免蜀中和籴一年,为惠尤广。”辛酉,进呈楚州捕贼推赏,内随从捕获人欲支钱三十贯,上曰:“与五十贯如何?”王淮等奏:“凡支折资钱,每一资折三十贯。今随从获未该一资,若支五十贯,恐太多。”上曰:“是。”王淮等奏:“与五十贯亦不足惜,但欢喜者不过被赏数厚,而不平者千万人也。”上曰:“此论甚善,亦如朝廷与人官爵,尽归至公,人谁敢怨?若循私轻与,得者固喜而怨者必多。惟至公可以无怨。朕与卿等交修,当谨守此法。密院事少,三省事多,卿等见三省,宜以此意宣谕。”戊辰,进呈户部岁用经常及用度之数,龚茂良奏:“其间有合节省者,欲仿宝元、庆历故事,命台谏司户部详定。”上曰:“今日用度,多费于养兵。如禁中大段节省,外庭浮费绝少。朕尝览户部所具支费。三二十项内,不过一二项可议裁节,然不过数千缗。若令台谏论议,又却难处。如果有合节省件目,卿等可自奏陈。”先是,谏官萧燧论节浮费,诏户部条具,至是进呈。是月,以史浩为醴泉观使兼侍读。幸玉津园宴射。是春,阁门舍人应材言:“台谏之官,在于言天下之大利害,不在于捃摭细故,区区止于言人之短长也。大奸大恶,固不可不为天下国家诛锄之。若大有用之才,岂可以细故而轻坏之?苟一陷讥议,遂为废人,急缓之际,欲人为用,无复有矣。程颢为御史,神宗召对,颢曰:“使臣拾遗补阙,裨赞朝廷则可;使臣掇臣下短长以沽直名则不能。”神宗叹赏,以为得御史体。刘安世作台谏官,尝言祖宗之时,于人才长养成就之甚勤也,故其在台谏,未尝以细故而轻坏人材。乞降睿旨,刻之御史台、谏院,永为台谏官之戒。”上深然之。
夏四月壬午〔6〕,进呈湖广总领刘邦翰等审验到鄂州水军统领谢贵虽是年及,委无残疾,气血未衰。若蒙依旧存留在军,尚堪使令。“王淮等奏:”谢贵出戍长沙,守臣王佐谓有目疾,职事不举。主帅李川申其人无疾患,得旨委刘邦翰审验得尚堪使令。“上曰:”谢贵依旧存留在军,管干职事。“
五月癸卯,进呈利州提刑、权金州史俣奏金州都统司例私贩茶盐,月科与军人,每名三斤,高立价直,于请粮处克除。上曰:”蜀中军人贫甚,岂宜更有克剥?可令李思齐契勘起置月日因依,申枢密院。“王淮等奏:”欲并约束诸军。“上曰:”俟李思齐奏来,却与约束。“己酉,宗正少卿程叔达进对,言:”臣昨蒙玉音,许赐宣示敬天图,愿得稽首拜观。“上顾左右取图,图至,叔达整衿肃容进观,上亦相与诵读,每至前代王者或不能敬畏修省,则曰:”此图美恶并著,亦欲以之儆戒。“又至《无逸》篇,则曰:”《无逸》一篇,言人君所以享国久长,皆由严恭畏敬所致,尤当以为法。“叔达因言:”陛下于敬天之事既知所以为戒,又知所以为法,宜乎圣德日新,天之相之,有隆而罔替也。“甲子,进呈盱眙军报:”淮北岸多有蝗虫,此间却仍岁丰稔,修德与不德之验昭著如此。“上曰:”今夏蚕麦甚熟,丝价、米价极贱,此甚可喜。“上又曰:”近世士大夫多耻言农事。农事乃国之根本,士大夫好为高论而不务实,却耻言之。“王淮等奏:”士大夫好高,岂能过孟子?孟子之论,必曰“五亩之宅,植之以桑”,“百亩之田,勿夺其时”。所见诸侯,未尝离此数语。“上曰:”今士大夫微有西晋风,作王衍“阿堵”等语,岂知《周礼》言理财,《易》言理财,周公、孔子未尝不以理财为务。“淮等奏:”曩时虚名之俗诚是太胜,自陛下行总核名实之政,身化臣下,顷年以来,士风为之一变,此圣主责实之效。“上曰:”然。近年亦稍变,然犹未尽。且不独此耳,士大夫讳言恢复,不知其家有田百亩,内五六十亩为人所强占,亦投牒理索否?士大夫于家事则人人甚理会得,至于国事,则讳言之。卿等见士大夫,可与道朕此语。“淮等:”敢不揄扬尧言!“丁卯,密院进呈殿、步司今来分拣汰官兵三百八十余人宣命札子及旧付身合千余道,已于昨日令承旨司尽数当官给发。上曰:”旧付身如何?“王淮奏:”昨取旧付身批凿离军因依,令仍给还。“上曰:”顷岁逃亡事故。有家属者将付身批凿,革弊甚多。前此冒名承代者不胜众,今用批凿之法已十年,所革冒滥,不知其几矣。“是月,福州、建、剑水、命赈之。谢廓然赐出身,除殿中侍御史。廓然之命自中出,中书舍人林光朝不肯书黄,光朝寻改权工部侍郎,力求去,除知婺州。龚茂良罢相,出知建康府,以谢廓然论列,而茂良亦自引疾乞罢故也。诏自今三省、枢密院进呈文字所得之旨,朝退即具奏审,再承画降,方可施行。自是,每奏目复用黄纸贴云”得旨“云云,朝退封人,或有改易,遂为故事。时言者指龚茂良矫传敕旨,断遣曾觌之直省官故也。
六月辛未,王淮等奏:”比来积雨,陛下恐妨农稼,初二日禁屠宰,却常膳不御,斋心祈祷,圣德动天,连日开霁,天人相与之理于此可占。虽然,陛下寅畏奉天,固非一日,一念虑之间应答如响,夫岂偶然者?“上曰:”所谓丘之祷久矣。“己卯,殿侍谢廓然言:”陛下临御以来,动鉴家法,而治效犹未进,岂朋比之习容有未革?望敕臣下合谋辅治,毋党同以伐异,毋阿比以害公,使忠良蹇谔之士尽言而不疑,好险倾巧之徒知退而有惧。如此,则治效可驯致矣。“从之。壬辰,进呈礼部、太常寺看详到太、武学神像合依《五礼新仪》制度用金装饰。上曰:”禁销金指挥甚严,令用漆金可也。宜依礼部、太常寺看详事理施行。“是夏,东宫官请:”皇太子近因读范祖禹《唐鉴》,见其学问醇正,议论精确,欲遇讲日添读此书。“从之。
秋七月庚子,右正言葛邲乞令二广帅臣、监司将见任郡守每岁精加考察,守倅见阙去处,元系堂除或部阙,亦乞早赐差注。或人所不愿,就令广南诸司公共辟差一次,其已差未到者催促之任。”上曰:“郡守不得其人则千里被害。可令二广帅臣、监司限两月体访所部守臣臧否以闻。”壬寅,诏六院官依旧制不入杂压已降指挥更不施行,林虑封赠改正。丙午,进呈:“昨得旨,阁门舍人黄夷行可与郡。臣退而考之,则资历尚浅,在外止数月,到阁门才二年。陛下用人虽不当问资历,然近方立阁门舍人格目。”上曰:“若不用资,则他人皆有词,须得用资历也。阁门舍人几年当得郡?”赵雄奏:“近降指挥,须关升后更历二年,补外者与郡,则有出身人六年,无出身人八年方可。今夷行才历二年半。”上曰:“夷行又是阁门祗候,非舍人,自难为行,不若且待。”己酉,诏文宣王从祀去王男画像,武成王庙升李晟于堂上,降李勣于李晟位次,仍以曹彬从祀。辛亥,进呈内批:添差浙西准备将王守忠任满日特与再任。赵雄奏:“守忠系潜邸祗应,即非随龙,依指挥不应添差。”上曰:“如此,则难为。”雄奏:“圣意欲与之,特令依随龙人例可也。”上曰:“既碍指挥,不若且已。”雄奏:“圣德诚不可及潜邸旧恩,不肯假以一添差,臣下何敢用私意也?”上曰:“不如此则法不行。”甲寅,进呈郭刚申权统领陈镗乞落权字。赵雄奏:“在外诸军统领却无密院审察法,须从统领拣选,则统制何忧不得人?”上曰:“如此则尤好。”雄奏:“昨见王友直说,须从训练官处不轻授,则准备将至统制官,方是一一得人。臣答之云:惟将帅体国者乃肯如此,使人人似殿帅之言,则军中何患无人?”上曰:“此方是澄其源,然非体国者不能也。”乙卯,进呈吏部申内侍李裕文合转归吏部。上曰:“昨与在京宫观,元不曾降转归吏部指挥。”赵雄奏:“从来内侍寄资官罢内侍差遣,须转归吏部。”上然之。戊午,进呈毕,赵雄奏:“蜀中五月得雨,遐迩皆足,今岁又有大有年之望。”上曰:“如此则甚好。江浙间已大熟。昨闻蜀中未得雨,今已报得雨耶?”雄奏:“丰年须溥遍乃佳。今吴、蜀皆稔,此诚可庆。”上曰:“世以凤凰芝草、甘露醴泉为佳瑞,是皆虚文,不若使年谷屡丰,公私给足,此真瑞也。”丙寅,礼部状少保史浩奏:“恭睹邸报臣僚论科场之弊,得旨申严行之。臣守福州,尝为规画数十事。宿弊既去,场屋整齐,试者二万人,无一喧哗。臣当时措置晓示编类成书,似与今来指挥符合,谨以上进礼部、国子监看详。乞下临安府雕板印造成册,遍给诸州。”诏从之。尚书省言:“信州常平义仓米,元申帐状管九万三千余石。今以提举司申有六万八千余石,及至盘量,止得一万二千九百余石,其余皆是虚数。提举官李庚到任已及二年,并不检察,是致阙米,有误赈济。知州赵师严、通判李桐系乾道三年在任之人,所申帐状隐庇虚妄。”诏李庚特降两官放罢,赵师严、李桐各降两官,不得与堂除。是月,吏部郎阎苍舒言:“马政之弊,不可悉数。今欲大去其弊,独有贵茶。盖夷人不可一日无茶以生。祖宗时,一驮茶易一上驷,陕西诸州岁市马二万匹,故于名山岁运二万驮。今陕西未归版图,西和一郡,岁市马三千匹尔,而并用陕西诸郡二万驮之茶,其价已十倍,又不足,而以银绢绸及纸币附益之。其茶既多,则夷人遂贱茶而贵银绢绸,而茶司之权遂行于他司。今宕昌四尺四寸下驷一匹,共价率用十驮茶,苦其上驷,则非银绢不可得。祖宗时禁边地卖茶极严,自张松大弛永康茶之禁,因此诸蕃尽食永康细茶,而宕昌之茶贱如泥土。且茶愈贱则得马愈少,犹未足道,而因此利源遂令洮、岷、叠、宕之土蕃深至吾腹心内郡〔7〕,此路一开,其忧无穷。今后欲必支精好茶而渐损其数,又严入蕃茶之禁,则马政渐举,而边境亦渐安矣。”诏令朱佺严行禁止。立待补太学试法,每正解一名,取待补五名。窜龚茂良。先是,茂良退朝,开府曾觌当道不避。茂良奏白上前曰:“臣固不足道,所惜者朝廷大体。”上遣中使谕觌诣政府谢,茂良取其直省官挞之。御笔宣问施行太遽。会柴瑾论奏不行,得旨补外,或指瑾为茂良同年。未几,谢廓然除殿中侍御史,中书舍人林光朝缴还词头,忤上旨,改除工部侍郎。光朝乃茂良同里,茂良求去益力。六月,内批除职与郡,令内殿奏事。手疏六事,论恢复之具,曰天意,曰人事,曰财赋,曰将帅,而所以用之者曰谋,曰时。既退,臣僚论茂良擅权植党。上亲洒宸翰,谕以体貌大臣之意。章再上,落职罢。臣僚复论茂良四罪,言:“茂良行丞相事首尾三年,臣僚奏对有及备边利害,必遭讥骂。陛辞之日,方有所论凡数百言,此可诛一也;陛下孝诚笃至,率群臣同上万年之觞,与册正中宫、驾幸二学,亦皆断自圣心,举行巨典。茂良乃自谓皆出其建明。诞慢如此,可诛二也;以己所言驾为天语,以陛下圣训掠为己恩,其可诛三也;其荐察官,则私以妻党林虑为首,拟除后省则特以乡人林光朝为首,其可诛四也。”寻责宁远节副、英州安置。明年,卒于贬所。“)