己卯绍兴二十九年春正月庚辰,左正言何溥请禁诸州科卖仓盐〔7〕。上曰:“盐虽民间常用之物,不可一日阙,至于科卖,则为大害。朕顷在京东,目击此事。州县抑民均买,谓之计口食盐,其后盗繇此起。今当严禁止之。”

史臣曰:榷,弊法也,而又计口抑配,以虐取之,民将何堪?此后世一切之政,徒谓其食用所须,官有必鬻之令,莫我违者,敢为不恤以欺吾君也。民知其不吾恤,亦轻于为盗,此固圣君之所动心也。其后福建盐纲有岁鬻名额,以率价于民者,亟争革之,君之仁至矣。

二月丁亥,初,诸州铸钱监自绍兴以来,或省或并,其存者所铸亦希,故兵匠有阙不补,视旧数损十之三。积其衣粮,号三分阙额钱,饶、池、江、建、严、韶、信、衡、南雄、南安诸郡皆有之。提点坑冶司之未废也,朝廷三次降铜本钱凡三十六万缗。至是,权户部侍郎、提领铸钱赵令詪言:“诸州三分阙额钱已积下六载,今欲拨付诸监充铜本。”从之。是后不复降本,第收诸州所桩,以资鼓铸之用。辛卯,诏信州上清正一宫道士张守真特封正应先生。守真,道陵三十二世孙也。丁酉,诏蠲四川折估籴本积欠钱三百四十万缗。戊戌,雪,又雨雹。壬寅,上谕大臣曰:“近户部会卖田数,数颇多,须桩管。近时士大夫持论,多说“百姓足,君孰与不足”,见公家稍宽,遽欲免民常赋。不知缓急阙用,取之甚难。非时而科,是谓横敛。苟徒知施惠之虚名,而不恤横敛之实害,岂爱民之道也?”己酉,上谓大臣曰:“闻江西境内有群聚而掠人于道者,凡灾伤处,悉令赈济,蠲欠已及二十七年,不知州县奉行如何?轻徭薄赋,自无盗贼,故唐太宗用魏徵之言行仁义。既效,且曰:“惜不令封德彝见之。”然德彝与虞世基辈皆隋朝佞臣,误炀帝者。太宗受命,自当斩之,以为奸佞之戒。”秘书省校书郎汪澈言:“立国惟文武二道,而人才尤不可偏。要当求于无事之时。陛下亲政以来,除召四出,滞者奋,屈者伸,然武臣中未闻有荐者。望诏帅臣、监司于本路大小使臣举智谋可充将帅、勇鸷可率士卒者,其侍从、台谏官如有所知,亦许论荐。”自孙道夫使还,言金主亮诘以关陕买马非约,恐将来衅于我。士之有识者默为此虑,而未敢显言为备,澈因转对,首有是请。上从之。

三月丙辰朔,诏今后四川类试,用九月十五日锁院。癸亥夜,雷声初作。丙子,诏诸路州县绍兴二十七年以前积欠官钱三百九十七万余缗及四等以下户系官所欠皆除之。宰执奏拟诏意,上曰:“轻徭薄赋,所以息盗。岁之水旱所不能免,傥不宽恤而惟务催科,有司又从而加以刑罚,岂使民不为盗之意?故治天下,当以爱民为本。”丁丑,诏帅臣、监司、侍从、台谏岁举可任将帅者二员,具材略所长及曾立功效闻奏。大理评事赵善养言:“古者制民之产皆有定法,比年以来,为害甚者,无如差役。今官户田多,差役并免。其所差役,无非物力。低小贫下之民,州县稍不加恤,求其安裕乐业,不可望也。望命有司立限田之制,以抑豪势无厌之欲。”户部奏:“品官之家所置民产,依条格合得顷亩,已过数者,乞免追改。将格外之数衮同编户,募民差役。”诏给、舍同户部措置。其后给事中周麟之等请品官子孙名田减父祖之半,其诡名寄产皆并之。满三月不陈,许人告,以其田之半归官,余给告者。其募人充役,并募本县土著有行止人充。从之。

夏四月壬辰,国子司业黄中贺金主生辰还。时金主亮再修汴京,以图南牧。沈介为贺正旦使,先还不敢言。中归,为上言:“彼国治汴京,役夫万计,此必欲徙居以见迫,不可不早自为计。”时约和久,中外解弛,无战守备。上闻,矍然曰:“但恐为离宫也。”中曰:“臣见其所营悉备,此不止为离宫。若南徙居汴,则壮士健马,不数月可至淮上。惟陛下深图之。”宰相沈该、汤思退闻之,诘中曰:“沈少监之归属耳,不闻此言,公安得为此也?”居数日,复往白,请以妄言即罪。思退怒,至以语侵中。时中书舍人洪遵亦请密为边备,该等不听。己亥,镇江府火。辛丑,诏修临安府至镇江运河堰闸。壬寅,国子司业黄中守秘书少监。近例:使北还者,率得从官。宰相以中言敌有南牧意,恶之,故沈介迁吏部侍郎,而以中补其处。先是,武成王庙生芝草,武学博士朱熙载密为图以献。熙载,汤思退所荐也。于是宰相召长贰赴都堂,责之曰:“治世之瑞,抑而不奏,何耶?”祭酒周绾未及言,中指其图谓曰:“治世何用此为?”绾退而叹曰:“惜不使通老为谏诤官也。”辛亥,宰执进呈秘书省正字王端朝请选县令。先是,累诏监司、帅守举按县令功罪,虽间有发摘,而未闻特荐一二人者,盖务专行法而无旌赏,使人歆艳,恐非劝功之道。乃诏县令有政绩者,委诸司同荐,不次升擢,以风励之。

五月已未,上与宰执论储畜事。上曰:“比缘河流浅涩,纲运稽缓,已支内帑钱五百万缗以佐调度。朕自息兵讲好二十年,所积岂以自奉?盖欲备不时之须,免临时科取,重扰民耳。可令户部计每岁经常之费,量入为出而善藏其余。自非饥馑师旅,勿得妄动。”辛酉,诏官员豪富之家计嘱诸军部辖人放债与军人厚取利息,于请受内克还,有害军政,令内外诸帅几察禁止。其有债负,日下除放,即理索及还之者,皆抵罪。自今有犯,命官取旨。己巳,宰相沈该、汤思退言:“近旨令监司、守臣按察所部官属,其治绩显著者保举升擢,缘未有定立条目,致举刺皆未能当。窃见元祐间司马光陈请举按官吏八条,委是详密,于今可见。臣等今重行修立举荐四条,曰仁惠、谓安民利物,众所畏爱,非疲软不立曲取人情者。公直、谓心无适莫,事不吐茹,非內私外公实佞诈直者。明敏、谓深察情理,应机辨事,非饬诈掠美利口矜功者。廉谨;谓安贫守分,动遵法度,非诈情钓名偷安避事者。按察四条,曰苛酷、谓用刑繁苛,残虐逾法。狡佞、谓倾险巧诈,危人自安。昏懦、谓不晓物情,依阿无守。贪纵、谓饕餮无厌,任情不法。凡应荐举者,州举之部使者,部使者举之朝廷。皆籍记姓名,随材任使。庚午,诏武举人依府监年数与免解。

六月甲申朔,同知枢密院事王纶为大金奉表称谢使,知阁门事曹勋副之。时士大夫数言敌情难信,请饬边备,沈该等不以为然,奏遣大臣往探敌意,且寻盟焉。乙酉,诏减荆南府路经总制钱四千七百缗,以通判府事张震言民力未复,无可收趁也。丁亥,权尚书礼部侍郎孙道夫罢知绵州。道夫数言武事,沈该虑其引用张浚,故出之。己丑〔8〕,提举江州太平兴国宫张九成卒〔9〕,年六十八。九成既以病风废,且丧明,前五日,两疾顿除,其亲旧皆喜。至是,偶与诸生读江少虞所集《皇朝类苑》,至章圣东封、丁谓取玉带事,忽怒曰:”丁谓奸邪,虽人主物,亦以术取。“因不怿,废卷而入,疾复作,不能言,一夕卒。癸巳,殿前司选锋军统制李显忠升都统制。杨存中为上言:”显忠才气,岂宜处之褊裨?“故有是命。丙申,知枢密院事陈诚之知泉州,寻与宫观,夺职。丁酉,诏:”累禁不得以包苴交结,而迩来尚或有之。在州县则科取于民,在军旅则掊克卒伍。夫居上位者必有所欲,而后人得因其所欲以济请托之私。宜中戒饬。有犯,重置于法,仍令台谏纠弹,在外令监司按劾。“已亥,参知政事陈康伯兼权枢密院事,以西府全阙故也。辛丑,左朝奉大夫李光守本官致仕。光既许便居,行至江州而卒,年八十二。丁未,中书舍人兼枢密都承旨洪遵每边防民隐,必为上言之。北兵索郭小的、刘孝恭等二百家,遵执不可。军器利敝,命遵科简,遵区别良窳,众谓熟于军旅者所不及,由是上益向意用之。己酉,尚书左仆射、同中书门下平章事沈该提举临安府洞霄宫。庚戌,诏该致仕。以言者弹击未已,上疏力辞职名,乃有是命。

闰六月癸丑朔,太尉、知荆南府刘锜请益戍。甲寅,诏马军司选兵千人、骑二百戍之。”)

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