《大事记》曰:秦桧以十八年之久,呼俦引类,盘据中外。一桧虽死,百桧尚存。安石虽退居钟山,而所任王珪、蔡确即安石之党;章惇虽去位,而所任曾布、李清臣之徒即惇之党也。上虽亲政,而所任沈该、万俟卨、汤思退、魏良臣,即桧之党也。沈该、万俟卨本桧之鹰犬也。思退本桧之客,以文衡私取桧之子孙者也。良臣即桧往来于金、定和议者也。桧之身虽死,而桧之心未尝不存。张、赵所引之君子日少,而桧所教之小人日多,故自桧死后,金颇疑前盟不坚,为之禁妄议和好,以信金为之重窜。张浚以悦金,何异于桧之为也?
夏四月己卯,上曰:“昨诣景灵宫朝献,见武学颓弊。亦全无士人文武一道。今太学养士已见就绪,而武学几废,恐有遗才。祖宗以来,武学养士自有成法,可令礼、兵部速条具以闻。”丙戌,诏秘书少监杨椿、著作佐郎赵逵、周麟之同共编修神宗皇帝一朝宝训。戊子,先是,尚书省言:诸郡解额多寡不均。诏礼部参酌,均定申省取旨。及是进呈,上曰:“解额窄处,自当量与增添;宽处却不可减,皆欲优之也。”庚寅,诏京西、淮南贩买耕牛,与免税三年。用三省请也。上曰:“关市之征,本以抑商贾。如米面民间日用之物,岂可收税?今耕牛亦犹是也。”癸巳,诏武学学生以八十人为额:上舍十五人,内舍二十五人,外舍四十人。置博士、学谕各一员。未几,诏学生以百员为额。甲午,诏诸路州军自今不得奏祥瑞。前一日,执政奏事,上曰:“前大理寺狱空,不许上表称贺,甚为得体。比年四方奏祥瑞,皆饰空文,取悦一时。如信州林机奏秦桧父祠堂生芝草,其佞尤甚。莲之双头,处处有之,亦何足为瑞?麟、凤瑞之大者,然非上有明君,下有贤臣、麟、凤之生,亦何所取?朕以谓惟年谷登可以为瑞,得真贤实能可以为宝。汉武作《芝房》、《宝鼎》之歌奏之郊庙,非为不美,然何益于事?”丁酉,上谓执政曰:“卿等接宾客,有利害可行及人才可用者,一一奏闻,庶尽知民间利病,因亦可得人才。”戊戌,置六科以举士,一曰文章典雅可备制诰,二曰节操公正可备台谏,三曰法理该通可备刑谳,四曰节用爱民可备理财,五曰刚方岂弟劳绩著闻可备监司郡守,六曰知机识变智勇绝伦可备将帅。命侍从岁举之,如元祐中司马光所请。先是,侍御史汤鹏举言:“今明诏侍从各举所知,臣辄条具六科,以备采择。乞俾荐者随其才而举之,后有改节,愿坐缪举之罪。”诏吏、礼部讨论,至是行下。右正言凌哲言:“臣闻昔汉高祖入关,悉除秦法,与民约法三章耳,所谓“杀人者死”,实居其首焉。司马光有言:杀人者不死,虽尧舜不能致治。斯言可谓至当矣!臣窃见诸路州军勘到大辟,虽刑法相当者,类以为可悯,奏裁,遂获贷配,无他,居官者无失入坐累之虞,为吏者有放意鬻狱之幸。贷死愈众,杀人愈多,殆非辟以止辟之道也。欲望特降睿旨,应今后诸州大辟,若情犯委实疑虑,方得具奏;其情法相当实无可悯者,自合依法申本路宪司详覆施行,不得一例奏裁。”从之。户部尚书韩仲通言:“今斗米为钱不满二百,正宜积谷之时。若别置仓廪贮积,以一百万硕为额,遇有水旱,助给军食,减价出粜,实为经久之利。”从之。仍以丰积为名。礼部言:“今科科举,欲并依旧法,其乡饮酒礼愿行于里社者,听从其便。”从之。
五月壬寅,参知政事沈该为尚书左仆射,万俟卨为尚书右仆射,并同中书门下平章事。知婺州辛次膺升秘阁修撰。上因曰:“用人当尽公道,若以私意喜怒取人,则真材实能,何由得进邪?”甲辰,签书枢密院汤思退知枢密院事。丙午,起居郎吴秉信、舍人王纶并试中书舍人。中书不除舍人者近十年,至是,二人始有此授。戊申,诏故追复观文殿大学士赵鼎特与致仕,恩泽四名。辛亥,言者论:“近年以来,朝廷节取,放免米麦、菽豆、柴薪、耕牛、力胜等税钱,而不曾与减退税务课额。欲将税务年额量与减免却,重行裁减收税则例。”上曰:“此说极有理,如米麦之属,民所日用者,既与放免。若不量减年额,则巧作名目,重敛以求敷数,反为民害。可依所乞,令户部措置立法。”甲寅,右朝请大夫李邦献为荆湖南路转运判官。邦献知抚州还,入对,言:“近年用事之臣险愎狠忌,凡登对臣僚奏陈稍久,或圣语有所询访,阴即中伤,是致臣下所陈,类皆不切之务。畏祸甚者,至托疾在告。望申饬臣僚:凡有所闻,尽言无隐。”从之,遂有是命。上览除目,因谓大臣曰:“近缘遴选监司,诸路稍稍有按发官吏不职者。罚不患乎不行,但赏典亦不可无。今后郡守有治状显著者,令诸司共奏,当议褒奖,如增秩、赐金之类,或与升擢。有赏有罚,则善恶知所劝沮矣。”丙辰,尚书左仆射沈该监修国史,右仆射万俟卨兼提举实录院。先是,秦桧以监修兼提举。自该、卨并相,始分监修及提举为二,至今因之。该谓桧专政以来,所书圣语有非玉音者,恐不足以垂大训,乃奏删之,而取上即位至今通三十年,纂为《中兴圣语》六十卷上之。甲子,御史中丞汤鹏举乞申严福建、广东沿海铜钱出界之禁。从之。己巳,前特进张浚度金人必败盟,是月,上疏曰:“今日事势极矣,陛下将拱手而听其自然乎?抑将外存其名而博谋密计,求所以为长久欤?臣诚过虑,以为自此数年之后,民力益谒,财用益乏,士卒益老,人心益离。忠臣烈士沦亡殆尽,内忧外患相仍而起,陛下将何以为策?今天下譬如中人之家,盗据其堂,安眠饱食其间,而阴伺其隙,一日有间,其舍我乎?”书奏,执政不省。
六月癸酉,御史中丞汤鹏举言:“陛下总揽权纲,慎择郡守。臣愚拟令郡守久任,责以治效,正当今之先务。”辅臣进呈,上曰:“此在慎择监司。监司得人举刺公,则郡守之职自振矣。由汉以来,郡守有善政者,多增秩赐金,正不欲数易。久任亦不可为定制。”沈该等曰:“欲令监司、帅臣同共考察课绩,列衔保举再任,仍令尚书省置籍。”上曰:“如此甚善。”甲戌,宰执进呈秘书省校书郎黄中面对札子,言:“自顷大臣用事,屏弃忠良,私昵险人,布在郡县,不复以民为意。自陛下一新百度,监司、郡守出于亲擢,谓宜取法祖宗,精选公忠明敏之臣。每道分遣一人,令遍历郡县,凡百姓之疾苦、狱刑之冤滥、财用之蠹耗、官吏之贪污苟且,与夫利之未兴、害之未除者,皆得条具以闻。”上纳之。乃诏诸路监司躬历所部,询访廉察,条具以闻,当议黜陟。御史台言:“因言章及告讦编置居住人曹泳等未见申到贬所,乞令所在押发,稽留者抵罪二从之。丁丑,新知湖州程克俊参知政事。戊寅,沈该等奏:”今次科举,臣等子弟、亲戚并令归本贯就试。“因进:”早检会到祖宗典故:乾德六年,陶邴中第。邴乃翰林学士承旨谷之子,遽命中书覆试。“上曰:”往时秦埙中甲科,所对策、叙事皆桧、熺语,朕抑之,置在第三,不使与寒士争先。祖宗故事,今可举行。“遂诏贡院遵依咸平二年三月诏旨,所试合格举人内有权要亲族者,具名以闻。
史臣曰:建炎初策士一委有司,不以一人好恶为之升黜,天下之至公也。绍兴中,权臣罔上,假国家科目以私其子弟、亲戚,则圣断赫然,拔寒畯,抑权贵,亦天下之至公也。
壬午,诏故追复资政殿学士郑刚中特与致仕,恩泽二名。乙酉,秘书省正字兼实录院检讨官叶谦亨面对,言:”陛下留意场屋之制,规矩一新。然臣犹有虑者:学术粹驳,系于有司去取之间,天理之所在。惟其是而已。取其合于孔、孟者,去其不合于孔、孟者,可以为学矣。愿诏有司精择而博取,不拘一家之说。“上曰:”赵鼎取程颐,秦桧尚安石,诚为偏曲。卿所言极当。“于是降旨行下。丁亥,流星昼陨。戊子,新湖南路转运判官李邦献入辞,言:”监司以互察为名,取索他司职事,因而骚扰。乞戒饬。“上可其奏,因曰:”边方正要卿发摘奸赃,选举循吏。凡有便民事,可直奏来。“丙午,皇后宅教授林同言:”太学养士千余人,而月试人数,或不及五之二,良由知以科举为优,不知以舍选为重。如此,则与方州取士何异?恐非国家立学校之本意也。欲望特降指挥:诸州教官,惟许上舍登科人注拟,庶几士子有所歆慕,以舍选为荣。“诏吏部看详申省。”)