查补逃故用工军余

工部主事邵君经济议得,京卫者关南京兵部职方司,中直者行凤阳庐州等卫。要查后开逃军脱逃者严责,亲身着役死亡者,亦要照名查补,发厂用工。

清查用工军余以应攒造

工部主事邵君经济议得,漕司驾船看府看守厂库,并大小总各厂写字跟用军役免拨外,其余本部各总听事在闲者照开,责令按月日送部查点,以凭拨厂攒造用工。

处给浅船以便官军

工事主事邵君经济议得,官军告称补造船成造年久,沉水者多,欲照新船事例撑驾十年,委难领驾,合行严限。如嘉靖五年成造扣算,至十四年或十五年,以足十年之数,再行改造,则船只不至委弃,官钱亦无虚糜矣。

酌处料价以便补造

工部主事邵君经济议得,遮洋船比之浅船,止多二座梁头。然以十六座梁头比之十四座者,本身多高一尺,共长板二十二丈四尺;阔一尺二寸,共长板九丈六尺。底栈之类,亦共长板三十四丈四尺,难与浅船梁头每座七两五钱相同。今陡减去银十二两七钱七分六厘,诚恐料价不敷,必至苟且成造,钉板稀薄,何堪驾运十年?诚哉!惜小费以伤大规,顾目前而不图久远也。合照前价成造,或照前官后议每船一百二十七两六钱四分,给料改造,庶驾运者沾坚固之休,成造者免贻累之患。

除豁厂地税粮

工部主事江君东议得,卫河提举司运船,近蒙题准,归并清江提举司团造,已该前任主事吕君希周具呈漕司,准添设卫河厂把总官,并行各卫选取官军赴厂,供造运船。及将浙江厂遗下厂地,并大隐寺废基,派给厂官,起盖房舍栖止。今查前地,原系军民人等佃种起纳税粮之数,未经除豁,恐事体不便。于是呈请漕司,准行山阳县,将原住种厂地军民税粮,照地俱除豁。

并造遮洋船只

工部主事高君燿议得,遮洋总高邮、扬州、泗州等卫船只,俱系里河该卫厂官带造,事体归一,上下相安。惟长淮一卫遮洋船只,复委淮安卫厂官带造,以致事多掣肘难行,船每迟误不便。今据长淮卫旗甲李完等告称,乞要比照高邮等卫事体,并入该卫里河厂官张麟趾带管成造,委于情法适中,官旗两便,相应呈请,照详施行。

置牌催攒船工

工部主事高君燿议得,各厂改造粮船,自兴工之日为始,限四十日完船。近访得各厂官旗迁延怠惰,往往违限,致妨粮运,深为可恶。本部置立巡视牌二面,不时差人分投催工,如遇派到木料,即便严督匠役,作急打造。果有勤励趋事先期完者,量行犒赏;如有仍前延缓,浪用木料,造不如式,船不坚固者,本部查验得出,定行重究不贷。

申明旧例以便攒造

工部主事陈君尧议得,粮有定数,则船有定额,而料有定价,三者不可缺一也。南京各卫粮船,先年旗造者取诸在运斗米,厂造者取诸办料军人。遵行既久,未闻异议。至嘉靖五等年,蒙将原设厂料军人掣改运粮,与同旗船,俱于南京户、兵二部衙门赃罚银两,每年差官领取,来淮收贮府库,呈支应用。但造船原有定期,赃罚初无定数,节年遗欠银共七千九十一两五钱五分八厘二毫九丝,屡经呈蒙差官领取,未蒙给发。各厂委官恐误装运,只得借贷完船,年复一年,无从偿还,情切可悯。至嘉靖十五年复蒙漕司题奉钦依,自嘉靖十六年为始,旗船于二四轻赍银内穵出,厂船仍支赃罚。故旗造船只旧债虽称未还,新料深为得济,惟厂船新旧二料,俱无指实。见今十八年分厂船又将改造。临期迟误,责有攸归,事关漕运,相应酌处。如蒙合无差官前去南京户、兵二部,通将节年造过旗、厂二项船料共银七千九十一两五钱五分八厘二毫九丝领取,来淮补还前数。除旗船近支轻赍银外,其厂船自十八年为始,每年额银二千七百四十八两,一并于赃罚银内照数领回发厂应用。惟复查照旧规,将原设军人六百八十七名取回办料,庶使漕舟有济,而经久可行矣。

禁造运官座船

工部主事陈君尧据庐州等卫管厂所镇抚严密等呈称,本卫运粮指挥刘淬帖委本职,打造座船,除军办料银外,因添造官仓、捲楼、茶亭、槅扇等项,多用过银七十五两有余,俱系替赊客货,呈乞行追等因。到职,查得《大明会典》内一款,提督运粮都指挥等官许乘粮船一只,量带官粮。此宣德十年例也,指挥而下莫之与也。近来管运官员篾弃礼法,奢僭成风,辄将有号官船起造茶亭、鼓蓬、明窗、净几,名为“粮座”。其实本船粮米尽派别船,名为自备成造,其实出于旗军额外之征求。厂官目前之赊借,而贻害无穷者也。夫一船之费,大料取诸民七,小料取诸军三。部司委官日督理于上,总厂委官日奔走于下,兴工有期,违限有罚,料有不足,致使该厂赊借以成之,所以为漕运计也。今之运官,奈何以公家之费而充私室之用哉!窃意粮船之制,高阔明爽,坐起便逸,亦足以安身而行事矣。而必欲为此者,何哉?谓其可以多占军役而虚张声势也,谓其可以附带土宜而供送权贵也,谓其可以击鼓鸣金、养马坐轿,纵横于各洪闸之间,而慑服官民船只,于粮运何与焉?夫以庐州卫一船所费,动至一百一十余两,推之而四总九十三卫所可知也,又推之而各省四都司四十九卫所可知也。公用不足,私用有余,劳费人财,莫此为甚。可不为之禁革哉!如蒙准呈,乞赐明示,今后把总官仍许座船一只,量带官粮。其卫所旧乘粮座,待及年送厂,俱照原定浅船式样一体改造,违者并该厂官匠听本司参呈问罪,永为遵守,庶军无贴补之苦,官无负债之累。损上以益下,究往而惩来,端有在于斯矣。蒙批准议施行。

清查人匠以裨漕政

工部主事叶君选议得,原存清江提举司苏州府人匠二千五百二十五名,淮安府人匠五百六名,扬州府人匠一百四十八名,俱二年一班,每岁纳银共三千三十两以足漕船大料。自设厂以来,各府州县原设有清匠官逐年查理,近年有司篾弃漕规,恬弗加意,支吾塞责,大肆奸欺,匠银全不征解,漕船缺料应用。夫粮不可缺,船不可少,而料岂可废哉!即今若不差官清理,诚恐年复一年愈加废弛,深为未便。于是具呈漕司,差官分投清理。

议处学地税粮

工部主事叶君选新建义学、书舍各一所,恐年久圮坏,因买本处居民杨镗、杨钺、徐伟地,共四十亩,坐落提举司迤南,逐年所收子粒,除交纳本地税粮外,余者以为修理之用。为此合行仰山阳县当该官吏,即将前项学地查明,另开册籍。该纳税粮,须坐派附近常盈仓上纳,刻石以垂永久。

禁革违例税扰

工部主事叶君选据商人黄羽告称,桃源县官老人等重复税扰等因。议得征商足国,原有定规,本部督造运船,凡过淮应干造船料物三十税一;不干船料,有司自征商税。其黄羽所贩煤炭,既系打钉造船之物,本司已经抽分讫,桃源县复以商税重征,岂为恤民至意?不惟下情受害,抑且船料无补,仰县即将该吏并地方老人及巡拦人等星驰解部,以凭查审究问。今后商民贩到应干造船料物在彼发卖者,查系本司已经抽分,不必重复税扰,违者一并提究。

委管征收料银

工部主事朱家相议照,各卫所军办料银系漕船军三额料之需,必征解之如期,斯攒造之有济。查得南京水军左等卫料银,近年动支南京户、兵二部盐引、纸价、柴薪银两,凤阳、留守中等卫料银,递年扣除各军月粮,俱类解漕运衙门,发淮安府寄库,听候各厂造船领用,无庸别议。其直隶淮安、大河、扬州、通州及卫河、山东济宁、临清、东昌等各卫所军办料银,往年多系掌印官径自委官征收,或潜通贿赂,或私厚亲旧,往往不得其人。加收火耗,任意花费,中间亦有通同侵欺情弊,违限一二年不行完解。间有解到者,不及额数三分之一,或假称灾伤,捏作拖欠,奸弊百出,漫无稽考。各厂官造船缺银买料,恐误装运,只得揭取铺客货物以救燃眉之急。后因负欠日久,债主逼勒,展转出息,倾产荡业,十分亏累。若不慎选委官,严限征解,恐将来之弊未有纪极。本职博采佥谋,少参愚见,除行各厂官严密、唐钦等,将该卫所平素廉干指挥千百户各举保一员,仍取具不扶甘结到职。又经咨访,各厂旗甲相同,拟合具呈。如蒙赐允,将举保后开官员札委,不妨原务,专收该卫所嘉靖二十二年并以后年分军办料银,仍通行各卫所掌印官,俱比照凤阳、留守中等卫事例,先将办料军余月粮照数扣留,如有不敷,照数追补。其缺欠月粮,卫所无从扣留者,仍于办料各军名下照数追征,限春秋二季征完,解赴漕运衙门,发淮安府收贮。如遇各卫所该造粮船到厂,依期支领,买料应用。其嘉靖二十一年以前,各卫所拖欠军办并减存各料银,就令今次委官,公同历年收料官并收料底簿,将欠料军余逐一拘审。果系拖欠,严限追完。如有侵欺,情弊从实,招参漕运衙门发问如律。每当该卫所审编均徭之年,仍令审户官拣选殷实军余,应充办料军役,不许别项差遣。如有逃亡贫乏者,即行补换。文书到日,限三个月以里。收料官先将办料军余姓名造册,差人赍送漕运衙门备照,仍置立循环簿二扇,每年春秋二季终,备开收过料银若干,拖欠若干,差人赴漕运衙门倒换。查比每年终将征解过并拖欠各数目,造册缴报。承委官务要秉公尽职,恪守漕规。如有别项差委,亦要申禀漕运衙门,另行委官更换。今后征解料银,违限一季以上者,查照近年户部议单题准事例,掌印官住俸收料,委官革去冠带,首领官提解漕运衙门问罪;违限一年以上者,掌印、收料并首领各官一体参奏提问,军职发回原卫带俸差操,首领官降级,送吏部别用。如有地方灾伤,征料难完者,亦查照议单事理,听将在库别项官银借解,候征完补还。其委官如有欺公玩法浸渔作弊者,或体访得出,或被人告发,依律从重参究。如此庶委用专而上有责成,征解严而下知法守,漕船之攒造有济,而粮储之装运亦有赖矣。为此,今将各厂官举保过各卫所收料官姓名开坐,并历年拖欠料银数目开具方册,理合具呈,伏乞照详施行。蒙札付内开,会议看得,所呈区画精详,足见留心船料,革除宿弊之意,合依拟通行。“)

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