五月甲辰，诏罢制置三司条例司。丙午〔5〕，比部郎中、提举江南西路常平等事王直温权本路提点刑狱，兼提举常平如故。提点刑狱兼提举常平自直温始。庚戌〔6〕，诏欧阳修不合不奏听朝廷指挥，擅旨散青苗钱，特放罪。修在青州，尝奏疏条陈三事。中书言修擅旨给青苗钱，欲特不问罪。王安石论修殊不识藩镇礼，乃降是诏，先是，上欲复用修。执政问王安石曰：“修何如邵亢？”安石曰：“修非亢比也。”又问：“何如赵抃？”安石以为胜抃。它日又问：“何如吕公弼？”其意欲以代公弼也。安石谓胜公弼。又问：“何如司马光？”安石亦谓胜光，上遂欲用之。安石曰：“陛下宜且召对，与论时事，更番察其在政府有补与否？”上乃遣内侍冯宗道赐以太原诏敕，谕令赴阙朝见讫之任。安石又曰：“修性行虽善，然见事多乖理。陛下用修，修既不尽理，有能惑其视听者，陛下宜务去此辈。”上问：“谁与修亲厚？”良久，曰：“修好有文华人。”安石盖指苏轼辈，而上已默谕。明日，又白上曰：“陛下欲用修，修所见多乖理，恐误陛下所欲为。”上患无人可用，安石曰：“宁用寻常人不为梗者。”上曰：“亦须用肯作事者。”安石曰：“肯作事固佳，若所欲作与理背，即误陛下所欲为〔7〕。又陛下每事未免牵于众论，或为所牵，即失事机，此臣所以不能不豫论也。”时已除修宣徽南院使、判太原府（四月十二日）。上曰：“待修到，更徐议之。”于是安石知修决不附己，益毁之曰：“臣固尝论修在政府必无补时事，但使为异论者附之，转更纷纷耳。”它日，上论文章，以为华词无用，不如吏材有益。安石曰：“华词诚无用，然有吏材则能治人，人受其利。若徒事于华词而不知道，适足以乱俗害理。如欧阳修，文章于今诚为卓越，然不知经，不识义理，非《周礼》，毁《系辞》，中间学士为其所误，几至大坏。”时修方力辞新命，上未许也。
七月，新判太原府欧阳修以病辞宣徽使至五六，因论青苗法，又移书责王安石，安石不答，而奏从其请。辛卯，诏欧阳修罢宣徽南院使，复为观文殿学士、知蔡州。降屯田员外郎、知山阴县陈舜俞监南康军盐酒税，坐违诏旨，以不散青苗钱自劾也。其后乃上书，称青苗法实便，初迷不知尔。时参知政事冯京欲缘此复用之，宰相王安石曰：“为人反复如此，何可用也！”方是时，畿内方置保甲，且观其端，而知宿州元积中遽乞布之四方，故京师为之语曰：“元积“杰按：积，应为“祐”之误。”中逆承保甲，陈舜俞翻悔青苗。”闻者以为笑（陈舜俞监税在六月）。壬辰，枢密使、刑部侍郎吕公弼罢为吏部侍郎、观文殿学士、知太原府。王安石变法，公弼数言宜务安静。又与韩绛不协，从子嘉问窃公弼论事奏草以示安石，安石辄先白上，上始不乐公弼。及胡宗愈攻绛，上以手札与文彦博曰：“太原重地，须谙知边事之人〔8〕，乃可寄委。早来已指挥中书差吕公弼，见是枢臣，故不及与卿议，要卿知耳。”翰林学士、端明殿学士、礼部郎中、权御史中丞冯京为右谏议大夫、枢密副使。上尝谓王安石曰：“京似乎稳。”安石曰：“京烛理未明，若鼓以流俗，即不能自守。”及京奏疏论薛向，上以手札谕王安石曰：“试观冯京奏疏，恐不宜使久处言职，虑群邪益诪张为幻。当如何处置？”安石言曰：“臣初固疑京必出于此。盖京所恃以为腹心肾肠者，陈襄、刘攽而已，重为众奸所误，何为而不出于此？《书》曰“惟辟作威”，又曰“去邪勿疑”。陛下赫然独断，发手诏暴其所奏，明其不知邪正是非、必挠国政而罢出之，则内外自知服矣。近陛下累曾论胡宗愈事，故已尽其情状，迟而不决，令久在耳目之地，亦非难壬人、胜流俗之道也。愿陛下并虑及此。”于是吕公弼将去位，上议所以代之。曾公亮、韩绛极称司马光。上迟疑未决，始欲用京，又欲用蔡挺，既而欲并用京及光。安石曰：“司马光