其能改过，反于中国，不齿三年，反于中国，谓舍之还於故乡里也。《司圜职》曰：“上罪三年而舍，中罪二年而舍，下罪一年而舍。”不齿者，不得以年次列於平民。
［疏］“其能”至“三年”○释曰：云“能改”，正谓在圜土不出，自思己过，是能改也。○注“反于”至“平民”○释曰：言“反于中国”者，《虞书》有“五宅三居”，彼不在中国，此则反还於故乡里也。引《司圜职》已下，见舍之远近。此所舍乡，则《玉藻》所谓“垂緌五寸，惰游之士也”是也。
其不能改而出圜土者，杀。出谓逃亡。
［疏］“其不”至“者杀”○释曰：云“不能改”，正谓不能伏思已过而出圜土也。
以两造禁民讼，入束矢於朝，然后听之。讼，谓以财货相告者。造，至也。使讼者两至，既两至，使入束矢乃治之也。不至，不入束矢，则是自服不直者也。必入矢者，取其直也。《诗》曰“其直如矢”。古者一弓百矢，束矢其百亩与？○造，七报反，注同。个，古贺反。与，音馀。
［疏］“以两”至“听之”○释曰：此并下二经，论禁民狱讼，不使虚诬之事。言“禁”者，谓先令入束矢，不实则没入官。若不入，则是自服不直，是禁民省事之法也。○注“讼谓”至“个与”○释曰：云“讼，谓以货财相告者”，以对下文“狱，是相告以罪名”也。此相对之法。若散文则通，是以卫侯与元咺讼，是罪名亦曰讼。云“古者一弓百矢”者，《尚书·文侯之命》，平王赐晋文侯，及僖二十八年，襄王赐晋文公，皆云“彤弓一，彤矢百”，故知一弓百矢。云“束矢其百个与”者，彼是所赐，此乃入官，约同之，故云“与”以疑之。《泮水》诗云“束矢其搜”，毛云：“五十矢曰束。”彼郑从之者，彼或据在军矢数，与受赐者异，故从《毛传》也。
以两剂禁民狱，入钧金，三日乃致于朝，然后听之。狱，谓相告以罪名者。剂，今券书也。使狱者各赍券书，既两券书，使入钧金，又三日乃治之，重刑也。不券书，不入金，则是亦自服不直者也。必入金者，取其坚也。三十斤曰钧。○两剂，子随反。
［疏］“以两”至“听之”○释曰：此一经听争罪之事，与上听讼有异，此则各遣持剂之书契，又入金不入矢，“三日乃致于朝”者，皆谓以狱事重於讼事，故郑云重刑也。○注“狱谓”至“曰钧”○释曰：云“狱谓相告以罪名”者，对前相告以财货为讼也。云“剂，金券书也”者，《小宰》云：“听卖买以质剂。”《质人》云：“大市以质，小市以剂。”郑《小宰》注云：“簿书之最目，狱讼之要辞，皆曰契。”则剂谓券书者，谓狱讼之要辞，若王叔氏不能举其契是也。“三十斤曰钧”，《律历志》文。
以嘉石平罢民，嘉石，文石也。树之外朝门左。平，成也。成之使善。○文石，如字，刘音问。树音树。
［疏］注“嘉石”至“使善”○释曰：此嘉石肺石在《朝士职》，朝士属大司寇，故见之耳。云“嘉石，文石也”者，以其言嘉，嘉善也。有文乃称嘉，故知文石也。欲使罢民思其文理，以改悔自修。树之外朝门左，朝士文也。
凡万民之有罪过而未丽於法，而害於州里者，桎梏而坐诸嘉石，役诸司空。重罪旬有三日坐，期役；其次九日坐，九月役；其次七日坐，七月役；其次五日坐，五月役；其下罪三日坐，三月役；使州里任之，则宥而舍之。有罪过，谓邪恶之人所罪过者也。丽，附也。未附於法，未着於法也。木在足曰桎，在手曰梏。役诸司空，坐日讫，使给百工之役也。役月讫，使其州里之人任之，乃赦之。宥，宽也。○桎，音质。桎，户毒反。着，直略反，下附犹着皆同。
［疏］“凡万”至“舍之”○释曰：云“未丽於法”，只谓入圜土为法，此坐嘉石之罢民未入圜土，差轻故也。云“害於州里”者，谓语言无忌，侮慢长老。云“桎梏而坐诸嘉石”者，谓坐时，坐日满，役诸司空，则无桎梏也。此已下轻重有五节，皆就语言侮慢之中，斟酌为轻重，分五等也。云“使州里任之”者，仍恐习前为非而不改，故使州长里宰保任，乃舍之。以稍轻，入乡即得与乡人齿，亦无垂緌五寸之事也。郑云“木在足曰桎，在手曰梏”，知者，无正文，见《掌囚》云“上罪梏拲而桎”，拲，谓两手共一木，梏与拲连言，故知梏在手，桎在足也。《广雅》云：“手间之梏械，足间之桎械。”亦是手曰梏，足曰桎。《易志》冷刚问：“《大畜》六四‘童牛之梏，元吉’，注巽为木，互体震，震为牛之足，足在艮体之中，艮为手，持木以就足，是施梏。又《蒙》初六注云：‘木在足曰桎，在手曰梏。’今《大畜》六四施梏於足，不审桎梏手足定有别否？”答曰：“牛无手，故以足言之。”
以肺石远穷民，肺石，赤石也。穷民，天民之穷而无告者。○肺，芳废反。
［疏］注“肺石”至“告者”○释曰：云“肺石，赤石也”者，阴阳疗疾法，肺属南方火，火色赤，肺亦赤，故知名肺石是赤石也。必使之坐赤石者，使之赤心，不妄告也。云“穷民，天民之穷而无告者”，《王制》文。彼上文云：“少而无父者谓之孤，老而无子者谓之独，老而无妻者谓之鳏，老而无夫者谓之寡，此四者，天民之穷而无告者也。皆有常饩。”
凡远近惸独老幼之欲有复於上而其长弗达者，立於肺石，三日，士听其辞，以告於上，而罪其长。无兄弟曰惸。无子孙曰独。复犹报也。上谓王与六卿也。报之者，若上书诣公府言事矣。长，谓诸侯若乡遂大夫。○惸，其营反。长，丁丈反，下及注同。上，时掌反。
［疏］“凡远”至“其长”○释曰：言“远近”者，无有远近，畿外畿内之民，皆有惸独老幼之等。云“欲有复於上而其长弗达”者，谓长官不肯通达，审知其贫困者，故须复报於上，如此之类，是上穷民，即来立於石也。○注“无兄”至“大夫”○释曰：郑知惸是无兄弟者，《王制》已有狐独鳏寡，不见惸，则惸是无兄弟可知也。是以《尚书·洪范》亦云“无虐惸独，而畏高明”，孔云：“惸，单无兄弟也，无子曰独。”云“无子孙曰独”者，案《王制》唯云“老而无子曰独”今兼云孙者，无子有孙不为独，故兼云无孙也。郑不释经“老幼”者，老则无夫无妻，幼则无父可知，故不释也。知上是王与六卿者，六卿并知国政，皆得受冤怨，故兼六卿言之。云“长，谓诸侯若乡遂大夫”者，冤诉之人，天下皆是，故长亦兼天下，故以畿外诸侯及畿内乡遂大夫，皆得为长也。若然，不言三等采地之主及三公邑大夫者，在长中可知，故举外内以包之也。
正月之吉，始和布刑于邦国都鄙，乃县刑象之法于象魏，使万民观刑象，挟日而敛之。正月朔日，布五刑於天下，正岁又县其书，重之。○县音玄，注及下同。挟，子叶反。
［疏］“正月”至“敛之”○释曰：“正月之吉”者，谓建子之月，正月一日也。言“始和”者，《太宰》注“凡治有故，言始和者，若改造云尔”，其实不改也。云“布刑于邦国都鄙”者，正月和，即以此月布于天下。云“乃县刑象之法于象魏”者，谓建寅正岁，邦国及都鄙并王家雉门，皆一时县之。“敛之”者，天子敛藏於明堂，诸侯敛藏於祖庙，月月受而行之，谓之听朔。○注“正月”至“重之”○释曰：郑云“天下”，即邦国都鄙也。云“正岁又县其书，重之”，知正岁乃县者，亦约《小司寇》知之也。
凡邦之大盟约，莅其盟书，而登之于天府。莅，临也。天府，祖庙之藏。○约，於妙反。藏，才浪反。
［疏］“凡邦”至“天府”○释曰：云“凡邦之大盟约”者，谓王与诸侯因大会同而与盟所有约誓之辞。云“莅其盟书，而登於天府”者，既临其盟书，因即登此盟书于天府。○注“莅临”至“之藏”○释曰：云“天府，祖庙之藏”者，《天府职》文。
大史、内史、司会及六官皆受其贰而藏之。六官，六卿之官也。贰，副也。○会，古外反，下司会同。
［疏］“大史”至“藏之”○释曰：大史、内史、司会，掌事皆与六卿同，故皆有副贰盟辞而藏之，拟相勘当也。“)