朱元璋心里难过，却对这件事情也是半会儿也想不出什么解决的法子出来。
大明朝地大物博，地方受灾造成这流民数量极大，若是靠着朝堂接济，那是绝对不可能可以应付得了的，而且这些年来，大明国库还一直空虚着，国家处于入不敷出的状况。
一方面饰数量庞大的流民，一旦无法遏制这数量不断增加，到时候便会引起流民的反叛，到时候官府便不得不出面，无法接济，一些无作为的官员想必也会铤而走险妄想镇压下来。
一旦镇压不下来，倒是势必会引起更大的争端，这是朱元璋最不愿意看到的。
另一方面是，朝廷确实没办法接济下这些流民。难道要让他放任不管，视若无睹吗？不，他朱元璋立志做个圣明的皇帝，自然是不能这么做的。
这可真是又给朱元璋出了个难题啊，真是烦的死人。
看着朱元璋那都要快拧成麻花的两边眉毛，朱雄瑛就知道朱元璋又被难住了，看看身边的小乞丐，朱雄瑛心中了然。
“皇爷爷可是为了这流民一事苦恼啊？”朱雄瑛眨巴眨巴眼睛，将头歪着看朱元璋。
朱元璋苦笑一声：“是啊，皇爷爷心里十分不是滋味，看着这些流民，想着朕的治理之下，还有这么多的百姓无家可归，流离失所，甚至连饱饭都吃不上，朕心里难过啊。”
朱雄瑛点点头：“皇爷爷心疼百姓过不好日子，怀瑛心里明白，其实怀瑛倒是有个办法能够解决流民一事。”
朱元璋顿时眼前一亮：“哦？怀疑真的有办法？快说给皇爷爷听听！”
朱元璋几乎安耐不住自己激动的心，颤抖的手，经过了海运一事，朱元璋对于朱雄瑛的能力是深信不疑，他坚信朱雄瑛一定能够再帮着他把流民一事给解决了。
“怀瑛只是拙见，如果说的不好，皇爷爷不要怪罪。”朱雄瑛时刻记着要保持自己谦虚的人设。
朱元璋柔声道：“但说无妨，你何时见过皇爷爷怪罪于你？”
朱雄瑛坐正了身子，道：“老师曾经教过怀瑛一句话，叫做授人以鱼不如授人以渔，意思就是我给你一条鱼让你能够填饱肚子，不然我把这捕鱼的本事交给你，这样你就能够自己捕鱼，有这个本事你就不会在饿肚子了。”
朱雄瑛顿了顿，又接着说道：“这一处地方受灾，必然会造成一大片的流民，这些数量庞大的流民要是都要靠着朝廷来接济，恐怕是不行的，况且朝廷眼下确实没什么钱。”
简单点来说就是没钱，不可能在拿得出钱来接济这些流民。
“所以怀瑛想，可以用以工代赈的办法接济流民。”朱雄瑛一字一顿的说道。
其实自己也是借用了别人的智慧，眼下大明朝面临的这个情况确实能够用以工代赈的办法渡过难关。
朱元璋疑惑：“以工代赈？是何意思？”
“就是用雇佣这些流民用作朝廷建设的劳动力，支付一定的银两，使得这些流民也能够凭着自己手艺赚到生存所需要的银子。这样既可以避免朝廷的一味接济造成这些流民的懒惰，不想劳作，也可以帮助朝廷减少一些劳动上的财政支出。”朱雄瑛解释道，“朝廷近年来百废俱兴，需要花银子的地方很多，这些流民既有了去除，朝廷也能减少花销，实乃两全之法。”
朱雄瑛站起身来，做到朱元璋旁边。
“如果真是靠着朝廷的一味接济，那这些流民就会等着官府喂饭吃，时间久了便会产生惰性，再说长此以往，只会坐吃山空，朝廷也会支撑不住的。”
有家底的都不敢做着吃，没家底的坐着吃不是纯粹找死吗？到时候西北风都没得喝。
毕竟是多少经历过一些社会毒打，朱雄瑛还是知道这些人生真理的。
朱元璋看着小家伙，眼底的宠爱简直都要溢出来了。
“皇爷爷还记得上次怀瑛玩耍的时候无意中发现的那个盐矿石制盐的法子吗？”
朱元璋点头：“自然记得，怀瑛立的大功呢！”
上次徐达带着朱雄瑛进宫面圣，说是朱雄瑛从盐矿石里制出了盐，自己当时大为震撼，刚开始不愿意相信，但是后来确实证明了朱雄瑛确实找到了一个制盐的好办法。
朱雄瑛谦虚道：“皇爷爷过奖了，怀瑛觉得这个盐矿石制盐一事其实就可以采用流民为劳动力。”
“这盐矿石制盐耗费的人力物力极大，而食盐对于朝廷来说又是十分重要的东西，一大半的赋税都是来源于此，因此这制盐便十分重要了。”
朱雄瑛侃侃而谈，丝毫不慌，没有半点四岁孩童的稚嫩模样，好像现在就像是一个指点江山的帝王。
朱元璋一直屏息凝视着朱雄瑛，生怕错过了任何一句话似的。
而朱雄瑛则在装逼的路上越走越远。
“皇爷爷可以下诏令，宣告天下，让这些流民去参与制盐，只要在和劳动力更上了，这生产量也就提上来了，只要这盐的产量多了，这朝廷征收的赋税就可以适当增加一些了。如此一来，流民能够不再受饥寒冻破之苦，能吃的饱饭，有个安身立命之所，如此也算是造福于民，同时也能够解决朝廷的燃眉之急。”
朱雄瑛简直佩服自己的机智，以工代赈的办法眼下是最为完美的解决方案。
朱元璋听完，先是愣住，随后拍案，大道：“妙啊，真是太妙了！朕怎么没有想到此法！怀瑛真是太聪慧了！”
“是啊，招揽那些流民前去采盐矿石制盐！这真是天衣无缝之策啊！”朱元璋几乎要激动地站起来，“哈哈哈，怀瑛真的是我大明的福星啊！要是没有你，皇爷爷估计要活活愁死！”
朱雄瑛抱住朱元璋的胳膊：“皇爷爷会长命百岁的！怀瑛以后长大了还要好好孝顺皇爷爷呢！”
朱元璋简直要痛哭流涕：“怀瑛啊！”
这要是自家孩子该多好啊！