以上十款，万三十七年颁行。甲寅，知州胡楠书于堂上。
训廉谨刑约言
（巡按）李
今朝廷辖束，有司贪酷有禁，载在总约，字字斧，宜人知涤虑而毖后矣。乃今各州县掌印官，志趋清荣，心地慈祥者，固自有人。乃有癒剥民膏，草菅民命，政以贿成，贪以酷济者，往往可屈指数也。岂知民一丝一缕，皆民之命也。为民牧者，奈何通暮夜之金，重科罚之条，既滥准词状以明攘之，又批发衙官以阴攫之。百般巧取，一味渔猎。令茕茕小民，家室破碎。无论污蔑名节，玷辱官常，清夜扪思，于心忍乎；无论机关败露，身名俱丧，捆载而归，宁常享乎？恐鬼神忌盈，亦阴瞰其室矣！兴言及此，热肠冰冷，欲念全消矣。凡按属有司，宜猛、然恩，憬然悟矣。又刑者，不得已而加之民者也。用以明国法。杀一人正所以惧千万人，杀之实所以生之也。犹且体天地好生之德，广皇上钦恤之仁，不忍尽法以掩恩。况用以逞威渔猎，则献骨追髓，总是私意。上干天地之和，下造子孙之孽，端由于此矣。独不思死者不可复生，绝者不可复续。人谁不爱其性命，又谁不爱其肢体发肤。吾为民父母，奈何淫刑以逞乎。今后各有司非人命盗情捱刑不吐者，不得一概滥用夹拶致伤民命，违者定以酷论。其佐贰首领，尤不许轻用夹拶，重大事情应夹拶者，呈堂官亲问。如有私置擅用，掌印官之不能铃制佐领可概见矣，定以罢软论。以上言贪、言酷，总是常谭。本院切思天理良心，总不外此。愿有司其深思之。
请设贡生班银议
胡楠（见名宦）
岁贡坐班银两废也久矣，有其废之莫敢举也。惟是本生策名天府，肄业贤关，为时甚久，为途甚赊，炊玉之叹，难免弹铗之歌。易生自非本处有司为之轸恤，则寒士客数千里外即归，且不得何望下，惟发愤以为大用地也。况待士宜厚，事贵义起，则本生班银似不必问旧规，亦不必问明例有无也。为此议在本州自理纸赎内，设处班银五两，以为坐班之资，虽不足一十二两之数，而升斗之给，未必无小补云。
请免社仓利谷议
胡楠
万历三十七年四月内，申蒙本院详允，将原贮社仓谷本一千七百二十二石零，借给五都贫民籽种领讫。原议本年加二还仓。因连岁凶荒，本利颗粒未追。至三十九年冬，追完本谷还仓讫。其利谷三百四十四石四斗有零，何敢市恩不追，但本州地皆沙梁，人未足五里，三四年来，旱疫频仍，逃亡过半，自本年麦谷颇收，人渐复业。然追征甚多，民力不啻竭矣。三十九年，均徭麦、米、豆并起存折色，犹云当年钱粮也。至三十七年，秋粮本折亦完于今年，三十八年，均徭夏秋本折亦完于今年，先年易换麦千余石亦完今年，三年缺官柴马银三百余两，并两年盐税银九十余两，亦完于今年。盖一树而剥数皮，一瓜而三四摘矣。若已完谷本，又并其利谷，取盈焉。则一年所出，尽归于官，终岁勤动，所余能几。窃恐民生之不聊也。盖在者为逃者代完，存者为亡者代完。少苏之民，不宜复困，方归之众，不使复逃。而来岁钱粮，亦易于催征，则所全者大矣。
又
窃照本州征谷之间有其人，虽存而回面鹘形，难以追比者。有其人已故，而追及其妻子、弟、侄者；有一家或亡、或逃，而追及其户人者；有一户尽亡、尽逃，而追及其姻邻暨排年者。有其名在领状，而谷未见升合者；有领谷寄人，而被其花费无存者；有领谷转放，而或存或故，莫可对质者。盖烦然淆乱，甚难措手也。且万不可己之边储积之三四年未完；万不可已之盐税缺官及易换仓麦亦积之这二三年未完。一时并追，诸艰辐凑，官纵秦越其民，动辄绳以三尺。然膏血已尽，皮骨仅存，民有死与逃已耳。朝廷牧民之意，谓何而坐视其困，不为计乎？且转眼新春，凡义兵银、修边银，又急于星火，难借口于青黄之不接矣。缘是与百姓名曰：“社仓谷姑许先完本谷，其利谷俟本谷完日，请命于上，再为定夺”。以是，民皆翕然应命，即有不足者，亦皆借贷办纳，幸已称完矣。此时虽欲复征利谷，而言犹在耳，遽难自食。为此，将本谷设处征完，利谷冒罪请贷。诚以社仓之设，原以为民，追谷于一年之中则易，追谷于三年之后则难；加利于无事之日则易，加利于多事之日则难。以民之谷，积之于官，固足待民不时之需，以民之利，蠲之于民，亦足救民一时之急，未尝非设官本意也。况本谷不亏，利可再图，病加小愈，势将益危。则官虽有粟，其谁与食。且每年利谷不过二升，在贫民得谷二升，即感恩无已，阴骘无穷矣。又况以前前件尽皆勾销，则以后钱粮不患难办。又官民两便之道也。
又
本州于三十八年十一月到任，见自三十七以年后各项钱粮俱未完纳，其中不容拖欠者，俱多方催征。惟是三十七年借与贫民社仓本利谷，因年荒瘟甚，死亡过半，又中间错杂万端，茫无措手处，不得已与民约：“完本谷，许将利谷为请命于上”。至三十九年，将各项钱粮，俱幸苟完，即社仓本谷，亦勉强追足，是民已不失信于官矣。不意请命于上，未见俞从，官遂失信于民，已难施颜于其上。然犹曰，倘遇有年，完此亦易易耳。又不意四十年，夏独遭旱，几无孓遗，至秋复间有遭雨雹，寸草不留者。本州曲为存恤，幸免逃移。即正项边粮至今尚难告竣，又敢谭及社仓利谷，以速之死亡乎。今蒙守催此谷，作何计应。前追本谷时，已有追之亲邻，追之族属，追之排年户头者，今有何面目再作此不才事也。不得已焚香吁天，再为请命于上，或仍准蠲免，或待下年追征。庶灾民不致重困，官亦少得安其位矣。
窃照本州
又此一利谷议，不啻悉矣，今复何言哉？如准下年追征，则有本道之成命在，民蒙缓征而谷亦不失子母之息，吏感宽限，而官亦不涉姑息之嫌，无烦更议也。第小民难完之苦终在，有司难完之苦终在也。如准悉为蠲除，则有三州之三次申文在，不能别为更端也。盖冯暖为其主市义，殆本利尽绌矣，而此特其利耳。汲黯冒罪发仓，乃以与为与也，而此特以不取为与耳。况钱粮之欠，处处有之，而以一年完三四年钱粮，则本州所独也。蠲免之请，人人言之，而各项钱粮毫无拖欠，即社仓本谷亦皆足数，则本州所独也。追征之难，在在苦之。而八年无一正官，今岁旱、雹相仍，则本州所独也。他处乌得而效尤也。遇灾则免利谷，如无灾亦乌得而起市心也。又况社仓之设，原为赈计，当此重灾之后，即以所借之利为赈，正所为不费之惠，宜若可为也。
入卫兵马渡船议
本州合用渡船三只，岢岚、静乐、兴县三处，分任补造。万历二十六年，静乐县申请，将该造船银两解送本州代为营造。本州知州高三聘以前例不合，详府不允。至三十五年，静乐复申请前抚院批允该县赉银到州，本州知州赵继清将银牒回。本府西路同知议增银二十两，呈详各宪院批允行，赵知州因是被斥。前官之甘以去留争之者，非独计费，亦非尽为左右所荧惑也。诚虑停泊保德者，岢岚、静乐、兴县三船也。若静乐之船一改本州替造，则岢岚、兴县亦将比例于本州，是本州既供粮、草、夫、马、廪给等项，又一时并造三船，则国家大事尽归保德，而三州县寂然无事也。孰非臣子、孰非赤子，奈何甘苦迥殊若此耶，恐非四里半百姓所堪也。是以不得已为逆鳞之举，甘于一去也。岂意五六年后，兴县遂有此议也。前官之言不幸而中矣。帖行到州，士民惶惶莫知所措。本州惧为前官之续，谕以五年补修，事不甚累，十年打造，为期尚远，姑俟之，而未敢擅议之也。及岢岚、兴县各愿自行补修，始知岢岚产木，原无扳人代造之意，兴县额设银两足用，亦无卸肩于人之心，特县官一时推诿之计耳。不然何详已允，事已定，而兴县与岢岚各愿自行补修，若合符节也。且兵马万余，经过弹丸之州，又在本州住歇三日，姑无论支领粮草，百般刁难，势大人众，州官每仰将官之鼻息，亦幸无事。即宦门书舍，亦不敢闭户以谢，婺妇孤儿，亦群然避去以待。当此境界，苦心欲呕，尚使本州代它处打造船只耶，又尚使代三州县打造船只耶。则岢岚、兴县之自行补船，盖亦知势必难行，徒烦告扰也。则曷行令兴县征银，比照静乐县事例造船、比照岢岚州事例五年之补修。既皆无改于旧规，十年之打造，何必再创夫新法。至静乐之解银代造，则以相距颇遥，覆车甚惨，无复敢经以身名尝试矣。“)