御史中丞张咏为工部侍郎，知杭州。咏既至，属岁歉，民多私鬻盐以自给，捕犯者数百人，咏悉宽其罚而遣之。官属请曰：“不痛绳之，恐无以禁。”咏曰：“钱塘十万家，饥者八九，苟不以盐自活，一旦蜂起为盗，则其患深矣。俟秋成，当仍旧法。”有民家子与姊壻讼家财〔一八〕，壻言妻父临终，此子才三岁，故见命掌赀产，且有遗书〔一九〕，令异日以十之三与子，七与壻。咏览之，以酒酹地〔二〇〕曰：“汝妻父，智人也。以子幼甚，故托汝，傥遽以家财十之七与子，则子死于汝手矣。”亟命以七分给其子，余三给壻，皆服咏明断，拜泣而去。
曹、济州言旱。
先是，左正言耿望知襄州，建议：“襄阳县有淳河，旧作堤截水入官渠，溉民田三千顷。宜城县有蛮河，溉田七百顷。又有屯田三百余顷。请于旧地兼括荒田，置营田上、中、下三务，调夫五百筑堤，仍集邻州兵，每务二百，荆湖市牛七百头分给之。”上曰：“屯田之废久矣，苟如此，亦足为劝农之始。”令望躬按视，即以望为右司谏、直史馆、京西转运使，与副使朱台符并兼本路制置营田事。是岁，种稻三百余顷。望初请以大理寺丞武程总营田务事，程上疏言其不便，诏移程于他郡，别选官代之，俟异日务成，较其利害，取进止、行赏罚焉。
汝州旧有洛阳南务，遣内园兵士种稻，雍熙中以所收薄，且扰人，废之，赋贫民。于是，从台符之请，复置，募民二百余户，自备耕牛，就置团长，京朝官专掌之，垦六百顷，导汝水浇溉，岁收二万三千石。（耿望除右司谏、直史馆、京西转运使，与副使朱台符兼制置营田，乃此月丙子，今并书之月末。耿望，未见。）
主客郎中、知虢州谢泌上疏曰：
臣窃谓圣心所切者，欲天下朝夕太平耳。唐姚崇献明皇启太平凡十事，雍熙末，赵普尝录以献，俄命普复入相，于时天下之人皆以为致太平之策，无出于此。寻而普病，又北狄扰边，所以因循未行其一事。今北狄已息，继迁请命，则太平十事，正可以行于今日矣。臣以为先帝未尽行者，俟陛下为之耳。陛下自临大宝，不加兵于戎狄，使西北肃然，加以风雨时序，民安土著，则太平之象，复何远矣。至于省不急之务，削烦苛之政，抑奔竞之风，开直言之路，斯皆致太平之术，实见行其八九矣，又岂让唐开元之治也。
议者或谓方今西戎用兵，与开元不同。且开元时，戎狄亦孔炽耳，明皇卒与之和。至如汉高祖岂弱主耶，及在平城之日，亦与之和。此皆屈己以宁天下，岂大国自轻而与戎狄竞小忿乎〔二一〕？臣愚请以近事言之。往岁讨伐交趾，王师一动，南方几摇，先皇以为得之无用，弃之实便，乃授以官秩，俾为藩屏，则至今鼠伏。石晋之末，听景延广之言，耻与契丹和，遂至天下横流，此岂得为强哉。臣本州岛监军室种者，燕人也，尝言彼中所嗜者禽兽，所贪者财利，此外无他智计。先朝平晋之后，若不举兵临之，但与财帛，则幽蓟不日纳土矣。察此，乃知敌情古犹今也，汉祖、明皇所用之计，正可以弭敌心矣。
臣伏以诏书以近日不逞之徒，陈述者皆闾阎猥亵之事。臣闻古先哲王询于刍荛，察于迩言者，盖虑视听壅蔽，故采此以达物情，亦罕闻用其言而行其事也。语曰：“小人勿用，必乱邦也。”先时有侯莫陈利用、陈廷山、郑昌嗣、赵赞之徒，喋喋利口，人心惟危，赖先帝圣聪，各加诛剪，然为患已深矣。
臣又闻“工欲善其事，必先利其器”，辅时佐主，建万世之基，立不拔之策者，必倚老成之人。至于成、康刑措，盖从周、召之谋，文、景清净，亦用萧、曹之画，明皇太平，复是姚、宋之策。夫精练国政，斟酌王度，未闻市井之徒、尘走之吏，可当其任也。望陛下深察前古用小人则乱，用大贤则治，然后小人不敢萌，大贤得以毕力也。
五月丙戌，诏：“天下贡举人应三举者，今岁并免取解，自余依例举送，必