起太宗至道元年正月尽是年五月。
正月戊申朔，德音改元。
端拱初，诏于昭阳门内道北建上清宫，谓左右曰：“朕在藩时，太祖特钟友爱，赏赉不可胜纪，因悉贸易以作此宫，为百姓请福，不用库钱也。”时王沔参知机务，奏曰：“土木之工，必有劳费，不免取百姓脂膏尔。”上默然。数年功不就，言事者多指之，有诏中辍。后岁余，内设道场，与道士言及之。乃复出南宫旧金银器，用数万两鬻于市，以给工钱讫其役。丙辰，宫成，总千二百四十二区，上亲为书额，车驾即日往谒焉。
度支判官陈尧叟、梁鼎上言：“唐季以来，农政多废，民率弃本，不务力田，是以家鲜余粮，地有遗利。臣等每于农亩之业，精求利害之理，必在乎修垦田之制，建用水之法，讨论典籍，备穷本末。自汉、魏、晋、唐以来，于陈、许、邓、颍暨蔡、宿、亳至于寿春，用水利垦田，陈迹具在。望选稽古通方之士，分为诸州长吏，兼管农事，大开公田，以通水利，发江、淮下军散卒及募民以充役。每千人人给牛一头，治田五万亩，虽古制一夫百亩，今且垦其半，俟久而古制可复也。亩约收三斛，岁可得十五万斛，凡七州之间，置二十屯〔一〕，岁可得三百万斛，因而益之，不知其极矣，行之二三年，必可致仓廪充实，省江、淮漕运。其民田之未辟者，官为种植，公田之未垦者，募民垦之，岁登所取，其数如民间主客之例，此又敦本劝农之要道也。傅子曰“命县于天，人力虽修，苟水旱之不时，则一年之功弃矣。水田之制由人力，人力苟修，则地利可尽也。”且虫灾之害又少于陆，水田既修，其利兼倍，与陆田不侔矣。”上览奏嘉之，即遣大理寺丞皇甫选、光禄寺丞何亮驰传往诸州按视，经度其事。选，庐江人；亮，南充人也。
始命司门员外郎开封孙蠙为皇侄、皇孙教授。时中书言：“唐文宗朝，宰臣李石奏：“太子有侍读，诸王亦有侍读，无降杀之礼，请改为奉诸王讲读。”今皇侄、皇孙皆列职环卫，请以教授为名。”从之。故涪陵悼王廷美诸子之在京者，皆令肄业焉。
契丹大将韩德威，率数万骑诱党项勒浪嵬族十六府大首领马尾等自振武入寇，永安节度使折御卿率轻骑邀击之，大败其众于子河窼。勒浪等族乘契丹之乱，诈为府州兵蹑其后，敌大惊扰，死者十六七，悉委其辎重涉河而遁。敌将号突厥太尉、司徒、舍利死者二十余人，生擒吐浑首领一人，德威仅以身免。甲子，御卿遣使奏捷，上召见便殿，问破敌之状。笑谓左右曰：“契丹小丑，轻进易退。朕常诫边将勿与争锋，待其深入，则分奇兵以断其归路，从而击之，必无遗类也，今果如吾言。”左右皆呼万岁。初，并代都部署张永德闻贼入寇，以太白万胜诀占之，语其僚佐曰：“贼虽以年月便利，乘金而来，反值岁星对逆，兵家大忌。彼当自败，不足虑也。”坐客皆怃然，及是，乃叹服。
端拱末，诏以兴道坊宣祖旧第建道宫，乙丑成，凡二百六十五区，赐名曰洞真。选京师诸州女冠，得胡又玄等三十一人使居焉。
初，赵赞自京兆罢归，纔数月，上复令赞专勾校三司簿领。会改创三司官属，以赞为西京作坊副使、度支都监。有郑昌嗣者，亦起三司走吏，与赞亲比，互相表里，累迁至西上合门副使、盐铁都监。二人既得联职，由是益横恣，所为皆不法。丁卯，诏削夺赞官爵，并一家配隶房州，昌嗣责授唐州团练副使。既行数日，并于所在赐死，中外莫不称快。上因谓近臣曰：“君子小人，如芝兰荆棘，不能绝其类，在人甄别尔。苟尽君子，则何用刑罚焉。”参知政事寇准对曰：“帝尧之时，四凶在廷，则三代以上，世质民淳，已有小人矣。今之衣儒服、居清列者，亦颇朋附小人，为自安之计，如昌嗣辈，奔走贱吏，不足言也。”
诸州奏案频有官典盗用库物者。上谓近臣曰：“夫人之善恶，在乎原情。假如官典私窃库物，虽至巨万，止一盗尔