起太宗淳化二年正月尽是年十二月。
春正月，先是供奉官、殿直有四十年不迁者，乙酉，始置内殿崇班在供奉官之上，左右侍禁在殿直之上，差定其奉给，以次授之。改殿前承旨为三班奉职，端拱中置借职承旨，于是改为三班借职。旧有文班承旨，率以贡举有材武、试弓箭中选者为之，端拱后各迁秩，或物故，因不置。
上尝与近臣论将帅，因言：“前代武臣，难为防制，苟欲移徙，必先发兵备御，然后降诏。若恩泽姑息，稍似未徧，则四方藩镇，如羣犬交吠。周世宗时，安审琦自襄阳来朝，喜不自胜，亲幸其第。今且无此事也。”吕蒙正曰：“上之制下，如臂使指，乃为合宜。倘尾大不掉，何由致理！”上曰：“今之牧伯，至于士卒，尽识朕意，苟稍闻愆负，固无矜恕之理，所以人人各务检身也。”王沔曰：“周李谷以宰相招讨淮南，卒无显效。”上曰：“朕当时在兵间，备睹之矣。谷但深居高处，列校稀见其面，苟见之，则直省吏揖而进，以介胄之士为趋揖之容，甚疏阔也。当拔寨之际，非李重进以劲卒援之，几狼狈矣。”
二月，上修正殿，颇施彩绘，左正言、直史馆谢泌上疏谏。癸丑，命悉去彩绘，涂以赭垩。
丁巳，凉州观察使、判雄州事刘福卒，赠太傅、忠正节度使。福武人，不知书，御下有方略，为政简易，人甚便之。在雄州五年，境内宁谧，百姓遮转运使，愿追述治迹，以其状闻，诏许立遗爱碑于牙门外。福既贵，诸子尝劝福建大第，福怒曰：“我受禄甚厚，足以僦舍庇汝曹，固当以身许国，未有尺寸之效以报恩，岂可营居第为自安计乎！”卒不许。没后，上闻其言，以白金五千两赐其子，令市宅以居焉。
三司尝建议剑外赋税轻，诏监察御史张观乘传按行诸州，因令稍增之。观上疏言：“远民易动难安，专意抚之，犹虑其失所，况增赋以扰之乎？设使积粟流衍〔一〕，用输京师，愈烦漕挽之力，固不可也。分兵就食，亦非安全之策，徒敛怨于民，未见国家之利。”上深然其言〔二〕，因留不遣。
其后，观复上疏言：“臣凭借光宠，备位风宪，每遇百官起居日，分立于庭，司察不如仪者举奏之，因见陛下天慈优容，多与近臣论政，德音往复，颇亦烦劳。至于有司职官，承意将顺，簿书丛脞，咸以上闻，岂徒亵渎至尊，实亦轻紊国体。况帝王之道，动则左史书之，言则右史书之，列于缃素，垂为轨范，不可不谨也。若夫方今之急者，匈奴未灭，边鄙犹耸，阴阳未序，仓廪犹虚，淳朴未还，奢风尚炽，县道未治，逋逃尚多，刑法未措，禁令犹密，坠典未复，封祀犹阙，凡此数者，朝廷之急务也。诚愿陛下听断之暇，宴息之余，体貌大臣〔三〕，与之扬搉，使沃心造膝，极意论思，则治体化源，何所不至。
臣又尝读唐史，见贞观初始置崇文馆，命学士耆儒更直互进，听朝之隙，则引入内殿，讲论文义，商搉时政，或日旰忘倦，或宵分始罢，书诸信史，垂为不朽。况陛下左右前后皆端士伟人，幸望端拱凝旒，收视反听，释循常之务〔四〕，养浩然之气，深诏近臣〔五〕，阐扬真风，上为祖宗播无疆之休，下为子孙建不拔之业，自然成、康、文、景不独专美于昔时，尧、舜、禹、汤自可追踪于今日。与夫较量金谷，剖析毫厘，以有限之光阴，役无涯之细务者，安可同年而语哉！”上览而善之，召赐五品服，以为度支判官。
闰二月，以郑文宝为陕西转运使〔六〕，许便宜从事，恣用库钱。会岁歉，文宝诱豪民出粟三万斛，活饥者八万六千余人。
戊寅，秘书监李至进新校御书三百八十卷，上因从容谓之曰：“人之嗜好，不可不戒。不必远取前古，秖如近世符彦卿，累任节镇，以射猎驰逐为乐，于是近习窥测其意，争献鹰犬，彦卿悦而假借之，其下因恣横侵扰。故知人君当澹然无欲，勿使嗜好形见于外，则奸佞无自入焉。朕年长，他无所爱，但喜读书，多见古今成败，善者从之，不善者改之，斯已矣。”至拜舞称贺。
庚辰，以瀛州防御使安守忠知雄州。守忠尝与僚属宴饮，有军校谋变，衷甲及门。阍吏狼狈入白，守忠言笑自若，徐顾坐客曰：“此辈酒狂耳！”实时擒获，人颇服其量。
己丑，诏：“京城无赖辈相聚蒱博，开柜坊，屠牛马驴狗以食，销铸铜钱为器用杂物，令开封府戒坊市，谨捕之，犯者斩，匿不以闻及居人邸舍僦与恶少为柜坊者同罪。”
是月，命翰林学士贾黄中，苏易简干当差遣院，李沆同判吏部流内铨。学士领外司，自此始也。（史臣梁周翰论其失当，今不取。）
内出御制飞天蛾、大海求明珠二碁势，示三馆学士，皆不能晓。上召中使裴愈授以指要，史馆修撰范杲等相率上表称谢。
三月己巳，上以岁旱蝗，手诏吕蒙正等曰：“元元何罪！天谴如是，盖朕不德之所致也。卿等当于文德殿前筑一台，朕将暴露其上，三日不雨，卿等共焚朕以答天谴。”蒙正等皇恐谢罪，匿诏书。翌日而雨，蝗尽死。
先是，上召近臣问时政得失，枢密直学士寇准对曰：“洪范天人之际，其应若影响〔七〕。大旱之证，盖刑有所不平。顷者祖吉、王淮皆侮法受赇，赃数万计。吉既伏诛，家且籍没，而淮以参知政事沔之母弟，止杖于私室，仍领定远主簿。用法轻重如是，亢暵之咎，殆不虚发也。”上大悟，明日见沔，切责之。
是月〔八〕，翰林学士宋白等上新定淳化编敕三十卷。
夏四月庚午朔，诏罢端州岁贡石砚。
辛巳，以枢密副使张齐贤、给事中陈恕并参知政事，宣徽北院使、签书枢密事张逊为枢密副使，枢密直学士温仲舒、寇准并为枢密副使，枢密副使张宏罢为吏部侍郎。宏懦谨，无他策略。居内庭，见胥吏必先劳揖。性吝啬，好聚蓄。不为时所重。
度支使李惟清为盐铁使。惟清尝以帐式奏御，上曰：“费用若此，民力久何以堪！曷由简省，即便裁度。”惟清曰：“比开宝、兴国之际，其数倍多。葢以边事未宁，屯兵至广，臣观将帅，诚未得人。臣闻汉有卫青、霍去病，唐有郭子仪、李晟，西戎北敌望而畏之。如此，则边事息而支用减矣。望国家精择将帅，以有威名者护塞，庶节费用。”上曰：“此一时也，彼一时也。今之玁狁，羣众变诈，与古不同。朕每计之，自有成算。至于选用将帅，亦须深体今之机宜。如韩、彭虽古名将，若以彼时之见，便欲制今之敌，亦恐不能成功名。今纵得其人，未可便如往时，委之能成功业。此乃机事，卿所未悉。”
初，赵普出守西洛，吕蒙正以宽简自任，王沔怙恩招权，政事多决于沔。沔先与张齐贤同被进擢，掌枢务〔九〕，颇不叶。齐贤出守代州，沔遂为副使。参知政事陈恕筦盐铁，性苛察，亦尝与沔忤。于是，齐贤与恕并在中书，沔心不自安，虑羣官有以中书旧事告齐贤等。己丑，左司谏、知制诰王禹偁上言：“请自今羣官诣宰相及枢密使，并须朝罢于都堂请见，不得于本厅延揖宾客，以防请托。”沔喜，即白上施行之，仍令御史台宣布中外。
左正言、直史馆谢泌上言，以为：“如此，是疑大臣以私也。书云：“任贤勿贰，去邪勿疑。”张说谓姚崇外则疏而接物，内则谨以事君，此真得大臣之体。今天下至广〔一〇〕，万几至緐，陛下以聪明寄于辅臣，苟非接见羣官，何以悉知外事！若令都堂候见，则羣官请见〔一一〕，咨事无时，是大臣常须有执事于都堂，无解衣之暇。古人有言曰：“疑则勿用，用则勿疑”。若政在大夫，禄去公室，国祚衰季，强臣擅权，当此之时，可以为虑。今陛下鞭挞宇宙，总揽豪杰〔一二〕，朝廷无巧言之士，方面无姑息之臣，礼乐征伐自天子出。书云：“无偏无党，王道荡荡。”今日之谓也。奈何疑执政大臣，为衰世之事乎！昔孔光不言温室中木，顾雍封侯三日，家人不知，谢安石对客围碁，捷书至而客不觉，大臣当谨密如此，虽妻子犹不得闻，况他人乎！使非其人，当斥而去之，既得其人，任之以政，又何疑也！设若杜公堂请谒之礼，岂无私室乎？塞相府请求之门，岂无他径乎？此非陛下推赤心以待大臣，大臣展四体以报陛下之道也。王禹偁识量庸浅，昧于大体，妄率胸臆以蔽聪明，狂躁之言，不可行用。”上览奏嘉叹，即命追还前诏，仍以泌所上表送史馆。（国初，不喜人附会权势，故大臣不于私第见客，百官亦罕造门，只诣中书请谒，日不下百辈。宰相动至午际不得就食，敕牒或未印署，堆积几案，政事停壅，其中干以私者盖十八九。议者以禹偁所论不为不当，但病其须于政事堂邀宰相相见为难尔。此据章德象会要，王珪因之，当考。）“)