〔一〕东观记曰：“田戎，西平人，与同郡人陈义客夷陵，为群盗。更始元年，义、戎将兵陷夷陵，义自称黎丘大将军，戎自称埽地大将军。”按续汉郡国志，西平属汝南郡，夷陵属南郡，故曰汝南人田戎起兵南郡。
隗嚣遣使诣阙，上甚悦。素闻其声，虚心相待，每报答之，常手书称字〔一〕。
〔一〕按范书隗嚣传曰：“光武素闻其声，报以殊礼，言称字，用敌国之礼。”于时光武专意东方，无暇西顾，故不欲遽正君臣之礼，称字自谦，以安抚隗嚣，借其声望，以绥西州。又手书，惠栋曰：“郑康成曰：“手犹亲也。”汉诏令皆人主自亲其文，故第五伦读诏书而叹息也。”
是岁，彭宠自立为燕王，李宪自称天子。
◎四年（戊子、二八）
春正月甲申，大赦天下。
耿况、耿舒取军都，彭宠之邑也。于是更封况为隃〔麋〕（靡）侯〔一〕，舒为牟平侯。
〔一〕据两汉志及范书耿弇传改。
祭遵、耿弇击张丰，丰功曹执丰降。初，丰好方士，方士言丰当作天子，囊盛石〔系〕（击）丰肘〔一〕，云石中当出玉玺。丰信之，故反。丰临当诛，遵掾为破其石，丰乃叹曰：“死亡所恨。”〔二〕
〔一〕据南监本改。
〔二〕亡通无。
上使耿弇拒彭宠，弇上疏曰：“大兵未会，臣不能独进。且臣家属皆在上谷，京师无骨肉之亲，愿得还洛阳。”上报曰：“将军出身为国，功效尤着，何嫌何疑，而求征乎？其勉思方略，以成功业。”耿况闻弇求征，乃遣少子国入侍，上以为黄门侍郎。
初，上访博通之士于司空宋弘，弘荐沛国人桓谭，以为才学博闻，几及刘向、扬雄，召拜议郎给事中。上令谭鼓琴，奏其繁声，乃得侍宴。弘闻之大恨，伺谭出时，正朝服，坐府上，遣召谭。谭到不与席，让之曰：“吾所以荐子者，欲令辅国以道德也。而今数进郑声，乱雅颂，非中正者也〔一〕。能自改耶？不然正罪法。”谭顿首辞谢，良久乃遣之。后召群臣会乐，上使谭〔鼓琴，谭〕见弘失其度〔二〕。上怪而问之，弘乃离席，（上）免冠谢曰〔三〕：“谭臣所荐达，不能以忠导主，而令朝廷悦郑声。臣前召以责之，臣之罪也。”上谢弘，使谭反其服〔四〕，后遂不复令给事中。
〔一〕李贤曰：“论语孔子曰：“恶郑声之乱雅乐也。”史记曰：“郑音好滥淫志也。””按雅乐乃周代奴隶主贵族之音乐，曲调呆板而单调，完全为西周等级制服务，多于宗庙祭祀或国家典礼上演奏。其以和平中正、庄严肃穆为准则，故被称作正声。郑声乃社会上流行的俗调，多为民间小调，曲调清新流畅，富于变化，故又被称作繁声。儒家从维护封建道德观念和等级秩序出发，有意抬高雅乐，斥郑声为淫声，既反映出音乐发展上守旧与革新的斗争，也表现出政治上保守与进步的斗争。当然郑声中的消极因素，也被统治者改造利用，成为他们淫荡放逸的工具，或成为麻痹劳动人民意志的武器，则又当别论。
〔二〕据陈澧校补。
〔三〕东观记、范书均无“上”字，明系衍文，故删。
〔四〕礼记擅弓曰：“古之君子，进人以礼，退人以礼，故有旧君反服之礼也。”
是时天下草创，政治未立，谭既见退，上疏言时宜，曰：
国之废兴，在于政事；政事得失，在于辅佐。辅佐贤明，则俊士充朝，而治合世务；辅佐不明，则论失时宜，而举多过事。秉国之君，俱欲兴化建善，而治殊事异者，所谓贤者异也。盖善政者，视俗而施教，察失而为防，威德更兴，文武迭用，然后政调于时，而躁民可定也〔一〕。昔董仲舒言：“治国譬若张琴焉，小不调者可因而就和也。及至大差谬则解而更张之。”〔二〕夫更张难行，而拂众者亡，是故贾谊以才逐，晁错以智死〔三〕。虽有殊能而莫敢谈，惧于前事也。
〔一〕惠栋曰：“周易曰：“躁人之词多。”躁人，谓私议国政之人。”
〔二〕汉书董仲舒传曰：“窃闻之琴瑟不调，甚者必解而更张之，乃可鼓也；为政而不行，甚者必变而更化之，乃可理也。当更张不更张，虽有良工不能善调也；当更化而不更化，虽有大贤不能善治也。”
〔三〕贾谊以汉兴二十余年，宜改正朔，易服色制度，定官名，兴礼乐，乃草具仪法奏之。文帝谦让未皇，然法令所改定，及列侯就国，皆谊发之。文帝欲以谊任公卿，周勃、灌婴、张相如、冯敬之属皆害其才而毁之。谊遂见疏而徙为长沙王太傅。又晁错为太子家令，号曰智囊。景帝即位，力主削藩。吴楚七国反，以诛错为名，错遂衣朝服腰斩于市。事并见史汉二书。
且设法禁者，非能尽天下之奸，又皆合众人之所欲，大抵取便国利事则可矣。书奏，不省。
是时天子方笃于谶，而谭雅不善之，又以功赏薄，故令天下不时定。复上疏曰：
臣前献策，未有诏报，不胜愤懑，复言其过。盖天道性命，圣人难言也。自子贡等不得而闻，况后世浅儒，能通之乎〔一〕？或收古之图书，增益造饰，称孔子并为谶记，以诳误人主，可不抑远之哉！臣闻安平则尊道术之士，有难则贵介冑之臣。今圣朝以兴复祖统，为民臣主，而四方尚有未尽降归者，此权谋未得也。臣谭伏观陛下之用人，其说士则无异略奇谋若郦生、随何者，将帅则无勇智习兵若韩信、吴起者。其降下，无大恩重赏以诱其后，至或虏夺财物，使各生狐疑，连岁月而不解。古人有言：“皆知取之〔为〕（而）取，莫知与之〔为〕（而）取。”〔二〕陛下若能轻爵禄，与士大夫共之，而勿爱惜，则何招而不至，何说而不释，何向而不开，何征而不克！如此则能以狭为广，以迟为速，亡者复得矣。
〔一〕论语公治长篇曰：“子贡曰：“夫子之文章，可得而闻也；夫子之言性与天道，不可得而闻也。””
〔二〕按范书桓谭传“而”皆作“为”。老子曰：“将欲废之，必固兴之；将欲夺之，必固与之。”史记管晏列传曰：“故曰：知与之为取，政之宝也。”作“而”不辞，故据以改。
由此上逾不悦。
谭字君山，有隽才，博览无所不见，不为章句训诂，皆通其大义〔一〕。数从刘歆、扬雄稽疑论议，至其有所得，歆、雄不能间也。好音乐鼓琴〔二〕，性简易，不修廉隅〔三〕，颇以此失名誉。尝疾俗儒高谈弘论，不切时务，由此见排摈。哀平间，位不过郎，然王侯贵人皆愿与之交。王莽居摄篡弒之间，天下诸儒，莫不竞褒称德美，作符命以求容媚，谭独嘿然无言〔四〕，官止乐大夫〔五〕。
〔一〕范书桓谭传作“皆诂训大义，不为章句。”汉代习今文者重章句，习古文者重训诂。桓谭非毁俗儒，不为章句，尤好古学，志在训诂通大义。袁纪纪文有误，“训诂”恐当移至“皆”字下。
〔二〕桓谭新论曰：“扬子云大才而不晓音，余颇杂雅掺而更为新弄。子云曰：“事浅易善，深者难识。卿不好雅颂，而悦郑声，宜也。”
〔三〕礼记儒行篇曰：“近文章，砥厉廉隅。”廉者，棱也；隅者，角也；廉隅者，言品行端正，威严有志操也。范书本传作“不修威仪”。
〔四〕顾炎武日知录曰：“按前汉书翟义传，莽依周书作大诰，遣大夫桓谭等班行谕告当及位孺子之意。还，封谭为明告里附城。是曾受莽封爵，史为讳之尔。光武终不用谭，当自有说。”师古曰：“明告者，以其出使能明告谕于外也。附城，云如古附庸也。”按王莽传，当赐爵关内侯者，更名曰附城。
〔五〕新论见微篇、祛蓛篇作“典乐大夫”，范书本传作“掌乐大夫”。
袁宏曰：桓谭以疏贱之质，屡干人主之情，不亦难乎？尝试言之：夫天下之所难，难于干人主之心。一曰性有逆顺，二曰虑有异同，三曰情有好恶，四曰事有隐显，五曰用有屈伸，六曰谋有内外，七曰智有长短，八曰意有兴废。夫顺之则喜，逆之则怒；同之则欣，异之则骇；好之则亲，恶之则疏；过之欲隐，善之欲显；屈者多耻，伸者多怒；语伏在内，志散在外；所长必矜，所短必〈郄，去“阝”〉；爱之欲兴，憎之欲废，此皆人君非必天下之正也。人臣所以干人君者，必天下之正也。然而八者之间，祸福不同，不可不察也。夫一人行之，万人议之，虽人君之所资，亦人君之所恶也。百姓有心，一人制之，虽百姓之所赖，亦百姓之所畏。而干人君之所恶，求其必入，天下所难也。纵不致患，于其胸中，固未能帖然也。故有道之君，知所处之地，万物之所不敢干也。故柔情虚己，布其腹心，引而尽之，常恐不至，而况抑而劾之，使其自绝哉！”)