秋七月癸丑,上出戒谕阎仲御札一纸宣示皇太子与黄洽等,令阎仲留意军务,毋事交结,以邀时誉之意。洽等奏:“陛下于诸将或长或短,无有不知。”上曰:“诸将长短,朕皆备知,因其受病处针之,使知警惧耳。”是月,赈诸州水灾。
八月甲子朔,日有食之。是月,湖北运判孙绍远朝辞。上曰:“祖宗时广西盐如何?”对曰:“系官卖。”上曰:“若广西客钞可行,祖宗已行了。”绍远又奏钞法蠹国害民,上曰:“所闻不一,因卿言而得其实。”
九月辛丑,大飨明堂。先是,辅臣进呈礼官申请明堂画一,上曰:“配位如何?”周必大言:“礼官昨已申请,高宗几筵未除,用徽宗故事,未应配坐,且当以太祖、太宗并配。他日高宗几筵既除,自当别议。大抵前后儒者多因《孝经》严父之说,便谓宗祀专以考配,殊不知周公虽摄政,而主祭则成王。自周公言之,故曰严父耳。晋纪瞻《答秀才策》曰:”周制,明堂宗其祖以配上帝。故汉武帝汶上明堂,舍文景而远取高祖为配。“此其证也。”留正言:“严父莫大于配天,则周公其人也,是严父专指周公而言。若成王,则其祖也。”上曰:“有绍兴间典故在,可以参照无疑。”庚申,上宣谕皇太子曰:“当今礼文之事已自详备,不待讲论,唯是财赋未甚从容,朕每思之,须是省却江州或池州一军,则财赋稍宽。若议省军,则住招三年,人数便少,却将余人并归建康。事亦有渐。当今天下财赋,以十分为率,八分以上养兵。不可不知。”黄洽等奏:“许浦水军统制胡世安近到都下,备言许浦一军本在明州定海,后因移驻许浦,是时港道水深,可以泊船。后来潮沙淤塞,遂移战船泊在顾迳,人船相去近二百里,遇有缓急,如何相就?合依旧移归定海。”上曰:“说得极是。定海南北之冲,下瞰山东,此用舟师之便。当时自是不合移屯,卿等更且熟议。”是月,录中兴节义后,用吏部尚书颜师鲁之言也。于是引赦书放行中兴初节义显著之家合得恩数,令吏部开具奏闻。
冬十月丙寅,知湖州赵思言〔5〕:“湖州实濒太湖,有堤为之限制。且列二十七浦缕引,导湖水以溉民田,因各建斗门,以为蓄泄之所,视旱潦为之启闭。去岁之旱,高下之田,俱失沾溉。委官访求遗迹,开浚浦缕,不数日问,湖水通彻,远近获利,而于斗门,因加整茸。乞诏守臣逐岁差官亲诣湖堤,相视开浚浦缕,补治斗门,庶几永久。”从之。已巳,广西提刑赵伯迟奏本路钞法五弊,且曰:“曩者建议之臣以官般官卖科敷百姓,害及一路,于是改行钞法,上以足国,下以裕民,莫不以为便。今六年矣,诸郡煎熬益甚,民旅困于科抑。名目足国,实未尝足;名曰裕民,实未尝裕。所最可虑者,缘边及近里州军兵额耗减已极,更不招填,所在城壁颓圯,无力修筑,卒有缓急,何所倚恃?臣尝遍询吏民,向者官般官卖之时,广西诸郡诚有科敷百姓去处,然不过产盐地分,所谓高、化、钦、廉、雷五州是也。海乡盐贱不肯买。故有科抑,如静江、郁林、宜、融、柳、象、昭、贺、梧、藤、邕、容、横、贵、浔、滨近里一十六州去盐场远,若非官卖,无从得盐。旧时逐州只是置铺出卖,民间食用,乐然就买,不待科抑。自改行钞法以来,近里一十六州徒损于官,无补于民,民食贵盐,又遭科盐钞之苦。沿海五州虽名卖钞,其旧卖二分食盐元不曾禁戢,计户计口,科扰如故。切谓今日之法,正当讲究沿海五州利病,杜绝科敷,不得变近里一十六州官般官卖之法。”诏令应孟明、朱晞颜同林岊相度,条具闻奏。戊子,臣僚奏:“祖宗之时,士尚恬退。张师德两诣宰相之门,返遭谗议,岂若今日纷至沓来?台谏之门狠杂尤甚,终日酬对,亦且厌苦,而无说以拒其来。臣愿明诏在廷止遏奔竞,其有数事干谒者,宰执从而抑之,台谏从而纠之。至于私第谒见之礼一切削去,果有职事,非时自许相见,庶几在上者可以爱惜日力,不为宾客之所困;在下者可以恪恭职业,不为人事之所牵。”诏从之。己丑,司农寺言:“臣僚札子,切见丰储仓初为额一百五十万石,不为不多。然积之既久,宁免朽腐?异时缓急,必失指拟。乞下户部、司农寺相度,以每年诸州合解纳行在米数若干及诸处坐仓收籴数若干预行会计,以俟对兑。不尽之数,如常平法,许其于陈新未接之时,择其积之久者尽数出粜,俟秋成日尽数补籴,则是五十万石之额永无销耗,此亦广储蓄之策也。”从之。是月,置焕章阁,藏高宗御集。中书舍人郑侨充贺正旦使,阁门张时修副之,以岁暮抵燕。时敌主病已笃,传旨令就东上阁门进书。侨与时修力争,以为东上阁门者,乃臣僚进献表章之地。本朝皇帝国书,岂当于此投进?往复争辩,至漏下十数刻,乃令且就馆。相持至元日晚,忽传其主之命,以使人欲面进书,今已过期,可遣还。明日,敌主告殂。使还,未至,光宗皇帝已受禅,侨迁给事中。见上,再三称奖,以为不辱君命。他日,侍从官见北宫,寿皇顾侨曰:“卿守节不屈,举措得宜,朕甚嘉之。”
十一月丙申,宰执进呈文字间,上谓皇太子曰:“恩数不可泛滥,将来皇太皇庆八十与朕庆七十相近,若是恩例太泛,添多少官?如皇太后庆寿,只得推恩本殿官属方是。”甲辰,进呈臣僚奏:“近者百执事轮对辞见,连章累札,猥及细微。欲自今凡有轮对及辞见,并不许过三札。若军国利害、事大体重者,不拘于此。”上曰:“轮对官说此甚当。上殿官多是论事,不务大体,以至琐屑,或事有成宪者,一一奏陈,以多为能,无益于事。自今只用三札。”壬子,进呈杨伟上书,言广西州郡役使土丁之弊。上曰:“既是屡有约束,不得差使士丁,何用申严?便可取问违戾去处。”上谓皇太子曰:“后次有如此等事,便须直行,不必再三申严,徒为文具。”
十二月,先是,朱熹以奉祠去,至是再召,熹再辞,遂并具封事,投匦以进,其略曰:“今天下大势,如人有重病,内自腹心,外达四肢,无一毛一发不受病者。臣不暇言,且以天下之大本与今日之急务为陛下言之。盖大本者,陛下之心;急务则辅翼太子,选任大臣,振举纲维,变化风俗,爱养民力,修明军政六者是也。古先圣王兢兢业业,持守此心,虽在纷华波荡之中,幽独得肆之地,而所以精之一之,克之复之,如对神明,如临渊谷,犹恐隐微之间,或有差失而不自知,是以建师、保之官,列谏诤之职,凡饮食、酒浆、衣服、次舍、器用、财贿与夫宦官、宫妾之政,无一不领于冢宰,使其左右前后、一动一静,无不制以有司之法,而无纤芥之隙、瞬息之顷,得以隐其毫发之私。陛下之所以精一克复而持守其心,果有如此之功乎?所以修身齐家而正其左右,果有如此之效乎?宫省事禁,臣固不得而知。至于左右便嬖之私,恩遇过当。往者渊、觌、说、抃之流势焰熏灼,倾动一时,今已无可言矣,独有前日臣所开陈者,虽蒙圣恩,委曲开譬,然臣之愚,窃以为此辈但当使之守门传命,供扫除之役,不当假借崇长,使得逞邪媚,作淫巧于内以荡主心;立门庭,招权势于外以累圣政。臣窃闻之道路,自王抃既逐之后,诸将差除,多出此人之手。陛下竭生灵膏血以奉军旅,而军士顾乃未尝得一温饱,是皆将帅巧为名色,夺取衣粮,肆行货赂于近习,以图进用,出入禁闼腹心之臣,外交将帅,共为欺蔽,以至于此,而陛下不悟,反宠昵之,以是为我之私人,至使宰相不得议其制置之得失,给谏不得论其除授之是非,则陛下之所以正其左右者,未能及古之圣王明矣。至于辅翼太子,则自王十朋、陈良翰之后,官僚之选,号为得人,而能称其职者,盖已鲜矣,而又时使邪佞儇薄、阘冗庸妄之辈或得参错于其间,所谓讲读,亦姑以应文备数,而未闻其有箴规之效。至于从容朝夕、陪侍游燕者,又不过使臣宦者数辈而已。夫立太子而不置师傅宾客,则无以发其隆师亲友、尊德乐义之心,独使春坊使臣得侍左右,则无以防其戏嫚亵狎、奇邪杂进之害。宜讨论前典,置师傅宾客之官,去春坊使臣,而使詹事、庶子各复其职。至于选任大臣,则以陛下之聪明,岂不知天下之事必得刚明公正之人而后可任哉?其所以常不得如此之人,而反容鄙夫之窃位者,直以一念之间,未能彻其私邪之蔽,而燕私之好,便嬖之流不能尽由于法度。若用刚明公正之人以为辅相,则恐其有以妨吾之事,害吾之人,而不得肆,是以选抡之际,常先排摈此等置之度外而后取,凡疲懦软熟、平日不敢直言正色之人而揣摩之,又于其中得其至庸极陋、决可保其不至于有所妨者,然后举而加之于位,是以除书未出而物色先定,姓名未显,而中外已逆知其决非天下之第一流矣。至于振肃纪纲、变化风俗,则今日宫省之间,禁密之地,而天下不公之道、不正之人,顾乃得以窟穴盘据于其间,而陛下目见耳闻,无非不公不正之事,则其所以薰蒸销铄,使陛下好善之心不著,疾恶之意不深,其害已有不可胜言者矣。及其作奸犯法,则陛下又不能深割私爱而付诸外廷之议,论以有司之法,是以纪纲不能无所挠败。纪纲不振于上,是以风俗颓弊于下,盖其为患之日久矣,而浙中为尤甚,大率习为软美之态、依阿之言,以不分是非、不辨曲直为得计,甚者以珠玉为脯醢,以契券为诗文,宰相可啖则啖宰相,近习可通则通近习,惟得之求,无复廉耻,一有刚毅正直、守道循理之士出乎其间,则群议众排,指为道学,而加以矫激之罪。十数年来,以此二字禁固天下之贤人君子,复如崇、观之间所谓元祐学术者,排摈诋辱,必使无所容其身而后已。呜呼!此岂治世之事,而尚复忍言之哉?至于爱养民力,修明军政,则自虞允文之为相也,尽取版曹岁入窠名之可指拟者,号为岁终羡余之数而输之内帑,顾以其有名无实,积累挂欠,空载簿籍,不可催理者拨还版曹,以为内帑之积,将以备他日用兵进取不时之须,宰相不得以式贡均节其出入,版曹不得以簿书勾考其在亡,曷尝闻其能用此钱以易胡人之首如太祖皇帝之言哉?徒使版曹阙乏日甚,督趣日峻,造为比较监司、郡守殿最之法以诱胁之,于是中外承风,竞为苛急,此民力之所以重困也。诸将之求进也,必先掊克士卒,以殖私财,然后以此自结于陛下之私人,而祈以姓名达于陛下之贵将,贵将得其姓名,即以付之军中,使自什伍以上节次保明,备其材武堪任将帅,然后具奏,揩为牍而言之陛下之前。陛下但见其等级推先,案牍具备,则诚以为公荐而可以得人矣,而岂知其论价输钱,已若晚唐之债帅矣。夫将者三军之司命,而其选置之方乖剌如此,则智勇材略之人,孰能抑心下首于宦官宫妾之门?而陛下之所得以为将帅者,皆庸夫走卒,而犹望其修明军政,激劝士卒,以强国势,岂不误哉?凡此六事,皆不可缓,而本在于陛下之心一心。一心正则六事无不正,一有人心私欲以介乎其间,则虽欲惫精劳力以求正夫六事者,亦将徒为文具,而天下之事,愈至于不可为矣。”疏入,夜漏下七刻,上已就寝,亟起秉烛读之。明日,除主管太乙宫兼崇政殿说书。时上已有倦勤之意,盖将以为燕翼之谋。熹尝草奏疏,言讲学以正心、修身以齐家、远便嬖以近忠直、抑私恩以抗公道、明义理以绝神奸、择师傅以辅皇储、精选任以明体统、振纪纲以厉风俗、节财用以固邦本、修政事以攘夷狄凡十事,欲以为新政之助。会执政有指道学为邪气者,乃辞新命,除秘阁修撰,仍奉新祠,遂不果上。“)