冬十月丙辰，赐建康府驻扎御前诸军副都统制阎仲御笔：“朕惟将帅之弊，每在蔽功而忌能，尊己而自用。故下有沈抑之叹，而上无胜算之助。殊不知兼收众善，不袆其劳，使智者献其谋，勇者尽其力，迨夫成效，则皆主帅之功也。昔赵奢解阏与之围，始令军中有课者死。及许历进北山之策，而奢许诺，卒败秦师，奢封为君，与廉颇同位，果何害焉？卿当以奢为法。”仍刊石给赐殿帅以下。丁巳，进呈洪迈奏监司课绩欲仿国朝故实行之，上曰：“此事只行一过，便是文具。今监司只是择人为急，若随时留意，课绩之法不必行。”庚申，诏：“两淮并沿边州军归正人请占官田，昨累降指挥，与免差税赋。今限满，理宜优恤。可自淳熙十三年为始，更与展免三年。”丙寅，上谕宰执：“陈延年今何在？其人贪污，不可与差遣。”王淮等奏：“延年亦曾为监司来。”上曰：“不唯监司不可，亦不可与郡。”乙亥，进呈知隆兴府程叔达乞将淳熙十年分百姓未纳税苗蠲放，其上供及分隶之数自行管认。上曰：“不亏公家，又有利于百姓，甚好。可依奏，仍令出榜晓谕。”王淮等奏：“以此观之，州郡若得人，财赋自不至匮乏。”上曰：“此须是守臣自不妄用，若是妄用，何以表率胥吏，使财赋有余？”丙子，进呈何万奏简拔人材札子，言及均外轻内重之势，上曰：“重内轻外，自是人情。”王淮详奏：“昔人有为大理卿者，人以为登仙。”上因言：“淮漕阙人，可改差王正己。正己平平，淮上事亦简。却以朱安国为江东漕，其人亦有立作。”淮等奏：“朱安国近按文思院官亦甚当，不知是副使或判官？与职名否？”上曰：“只是判官，俟其到任，能按发赃吏。除职未晚。”
十一月甲申，进呈司农少卿吴燠奏：“伏望陛下令有司集议冗食之吏散在百官者，务从减省，先自省部始。若夫不急之官、宜汰之兵，亦可以次第澄废，其于大农岁计，不为小补。”上曰：“此说可行，但遽然省罢，人必怨惧。可令敕令所参照条法，合省减人数，且令依旧，俟离司或事故，更不作阙。其合减兵卒，亦许存留，如事故，更不差拨。十五年五月施行。”又进呈前将作监朱安国奏：“文思院制造有物料未到者，转移前料，以应急切之须。臣愿明颁睿旨，自今文思院制造不得转料。又文思两界除打造器物合支金银外，雇工食钱并乞给一色钱会支散，庶几金银出入经由门户有所关防。又皇城司差亲从官二名充本院监作，动辄胁持，邀取常例。乞罢差。”上曰：“三事皆依奏。如差亲从官，亦何用？罢之诚当。”诏知漳州黄启宗清廉律己，抚字有劳，除秘阁再任。壬辰，福建运司言：“本路财赋，全仰州军运盐息钱及趁卖产浮契、盐丁米等钱以为岁计，内有挂欠于民有害，皆当除放。本司已行下所属，权住催纳。窃虑州县地违戾复追，缘所欠钱系本司窠名，正非上供之数，乞赐蠲放。”从之。辛丑，冬至，郊。先是，诏史浩、陈俊卿陪祠，皆辞之。上曰：“登坛时雨点下，及奠币玉便晴，此皆上天垂佑。”王淮等奏：“陛下圣德格天，上帝临飨，实邦国大庆。”敕〔2〕：“勘会广南东、西民间有曾祖、父母年已六十而身未成丁之人，州县便行科纳，谓之挂丁钱。已令监司约束，或有违戾，帅臣互察以闻。”夔路运判杨槱言：“本路诸州自淳熙九年至十年终，所欠转运司系省钱物，皆言旱荒之后催科不行，是致积欠，欲将所欠钱引一万一千五百七十五道、米麦二千二百四十九石、绢五百四十二匹与行免放，即与上千钱物别无相干。”从之。丙午，宰执内阁奏事赐坐，上曰：“前日郊祀行礼时，宫中檐溜已滴，闻北关左右雨尤甚，只圆坛处无雨。”王淮等奏：“陛下至诚感格天地，百神休飨明甚。”
十二月庚戌朔，加上太上皇帝尊号“绍业兴统明谟盛烈”八字，太上皇后“备德”二字。壬子，进呈次，王淮等奏：“前日册宝礼成，天色晴明，中外无不忻惬。”上曰：“前日慈颜甚欢，和气洋溢不可言。寿圣谕朕以儿妇尽在前，便图画莫能就”淮等奏：“陛下孝德，奉亲甚至诚，载籍所未闻。”上曰：“太上赐朕销金背子一领，太上亦自着一领，但色差浅，此便是昔人斑衣。来岁庆寿日更服以往。”淮等奏：“幸兹际会，获睹盛事。”癸丑，尚书右司郎中何万转对：“伏见今之风俗视旧日侈，此家给人足，不能如往时也。本朝自淳化之后，已号极治。仁宗皇帝深虑风俗易至奢纵，景祐三年，乃诏天下士庶之家：非品官无得起门屋，非宫室寺观毋得彩绘栋宇及间朱梁，器用毋得纯金及表里用朱。非三品以上及宗室戚里之家，毋得金棱器及用玳瑁器，非命妇，毋得金为首饰及真珠装缀首饰、衣服，凡帟帟、架帕、床裙毋得用纯锦□，民间毋得乘担子，其用兜子者所舁无环。又，非五品以上，毋得乘闹装银鞍，其乘金涂银装绦子、促结、鞍辔，自文武升条以上乃听，违者物主、工匠并以违制论。臣愿如景祐之诏，更切考其目，令违戾于礼法者开具各件，严立禁戢，始自中都，以及四方，则用度有制，民力自宽。”乃诏礼部参照景祐诏书并见行条令讨论闻奏。甲寅，茶马司言：“宕昌马场岁额所管，皆是远蕃夷人入中，其间多蹄黄怯瘦之类，若行排发，必致损毙。本司于西和州置丰草监，并宕昌良马监务应副歇养，依已降指挥，招置司，牧人兵一百人，本州全不呼索。”丙辰，诏：“户、刑部刷具人户经台词礿未曾结绝者开坐名件，下元来所属从条结绝，申部报台。如有稽违及灭裂不报者，具事因申取朝廷指挥施行。”庚申，进呈知成都府留正丐祠札子。上曰：“留正莫实是病，卿等可即择人往成都。”王淮等奏：“欲以赵汝愚往。”上曰：“朕亦思量，无如汝愚。其处事不偏，可以往。福州未有人，卿等可选择来，一并降指挥。”癸亥，新差权发遣简州丁逢朝辞，论：“今日财赋，窠名之数多，养兵之费重。民力有限，而州县之吏并缘名色，巧计侵移，重困民力之弊，乞严行禁止。”上曰：“卿到简州，当遵守所言。”丁卯，进呈湖北提举赵善誉乞将本路买扑江陵府高陂等四十五处河渡尽行废罢，听从近便居民各以舟船渡载，庶几豪民不得专其利，而民旅无迫胁阻滞之患。其课利钱，乞下本司，于常平头子钱内逐年支拨代纳，亦不妨诸处解发窠名，而民旅得以通行，实为无穷之利。诏从之。庚午，淮西常平司言：“濠州乞除豁收籴不敷折欠米一千五百五万石有奇，系救活饿殍。”诏特与除放。乙亥，诏降授忠翊郎、殿前司左翼军统制盛雄飞时降两官，送隆兴府居住，以在任日不亲临教阅，添置回易，泉州具案来上，故有是诏。是岁，知龙州王偁上《东都事略》。诏舒、蕲二州铁钱监岁铸并以二十万贯为额。
丙午淳熙十三年春正月庚辰朔，上诣德寿宫行庆寿礼，内降赦，略曰：“朕懋遵丕训，绍闻令图。维慈皇德盛于中兴，肆上帝休，申于多佑。对昌期之舄奕，登鸿算之延长。且尊归于父者子之诚，若美报其上者下之谊。荷神明之右序，获贶施之宣臻。五福之曰寿康，直并膺于备顺。亿载之为父母，忻并奉于亨嘉。眷言比屋之民，兴播康衢之颂。逢熙圣运，介美春祺，新日新而又新，将大扬于懿铄。老吾老以及老，宜均赉于群黎。”戊戌，诏淮东、淮西、湖广总所并江、池州、襄阳、江陵府大军库淳熙十二年终见在金银钱会，并限半月从实开具，申尚书省。
二月庚戌，诏潼川运判岳霖职事修举，除直徽猷阁再任。是日，进呈詹仪之乞将通判沈作器与宫观。上曰：“詹仪之所按固然，但此门亦不可开。监司按通判则可，知州于通判按举皆不可。若通判只是随顺，焉用通判？此文字合如何？”王淮等奏：“不与之行，又不得不知，可与别州倅对换否？”上曰：“却不如与改差别一处通判。”癸酉，进呈赵师鲁乞四十大县归堂。上曰：“今方欲清中书之务，至于知县差往，全在铨量，不然，焉用铨曹为？”乙卯，进呈步军都虞候梁师雄奏射铁帘合格官兵人数，上曰：“闻射铁帘诸军鼓跃奋励，诚是作成士气。”周必大等奏：“兵久不用，颓然气惰。今陛下以此法激劝，自然戮力事艺，人人皆胜兵矣。”上曰：“然。”辛酉，进呈知州军留阙。王淮等奏：“今留此阙，后去欲得近见次与人，却有之。”上曰：“如此甚好，可令中书置簿籍定，但自遵守。”癸酉，上曰：“射射铁帘与转官资作多少士气？”又曰：“朕观唐世大将得人颇多，盖缘内讨方镇，外有吐蕃、回纥，无时不用兵，所以人皆习熟。国朝仁厚，不动兵革余三五十年，所以名将少。”王淮等奏：“人才遇事乃见，但中外多事，用兵不已，亦岂是美事？”上又曰：“事全在人区处，譬之奕棋，到窘迫处，自别有转身一路，只是思虑不至。”丙子，上曰：“自古人主读书少有知道，知之亦罕能行之。且如”与人不求备检“、”身若不及“二句，人君岂不知？自是不能行。甚者但作歌诗，如隋、陈之君，竟亦何补？唐德宗岂不知书，然所行不至，陆贽论谏谆复不已者，正欲德宗知而行之。如魏徵于太宗〔3〕，则语言不甚谆复。且德宗祸乱，此何时也，而与陆贽论事，皆是使中人传旨。且事有是非，当面反覆诘难，犹恐未尽。投机之会，间不容发，中人传旨，差了多少事？朕每事以太宗为法，以德宗为戒。”“)