甲辰淳熙十一年春正月辛卯朔，雨土。辛丑，诏浙东提举司将开掘过白马湖为田去处并立板榜，每季检举，晓谕人户，日后不得再有侵占，仍仰本司觉察，毋致违犯。丙午，监察御史谢谔言：“去年十月四日，臣僚言：因处州守臣不合将义役置册，假以藉手，干求差遣，力陈其弊。奉旨依奏。其所奏系是两项，第一项云：将处州及两浙有见行助役去处，听从民便，令官司即不得干预。第二项云：其民间自难久行不能息争讼者，仰州县遵依见行条法，照应物力资次，从公差募。第一项是行义役，第二项是行差役也。言者之意，欲差役、义役二者并行，元不曾指名言尽罢义役，兼但言两浙之弊，不曾言及别路也。近访闻江东、西诸路累年民间有便于义役之处，官司乘此颇有摇动。盖民间旧因差役，吏缘为奸，当差之时，枚举数名，广行追扰，望其脱免，邀求货赂，使之争讼，至有累月而不定者，民户因此多有困竭。缘行义役，遂颇便之。自此法之行，胥吏缩手无措，日夕伺隙，思败其谋。近有饶州德兴县、吉州吉水人户赴台陈诉，其词激切，端有可悯。乞下诸路监司、州县，应有义役当从民便外，其不愿义役及自有争讼，乃行差役，两项并合遵守，违者许提举司按奏。其德兴县人户并赉出本县旧刊义役石碑，可见经久之计，民情之所安，惟恐官司挠其成法。”上曰：“前日蒋继周言处州守臣专行义役之弊，今谔欲义役、差役各从民便，法意补得始圆。令照前降指挥施行。”甲寅，雨土。是月，户部奏言：去岁旱伤，计减放六十万石。上初欲下漕臣核实，既而曰：“若尔，则来年州郡必怀疑不与检放矣。”
二月甲子，进呈拟张叔椿等差除。上曰：“今后有卿不除少，有少不除卿，所谓官不必备。”又宣谕：“今后蜀中监司，可间差此中人往，若皆蜀人，则人情宛转，甚非法度。”癸酉，进呈次，谕：“熊克台州当赴上，卿等曾以朕意宣谕否？克为人性缓，古人有韦弦之戒，缓者勉之，急者缓之，全在抑扬之道。”诏：“已降指挥，温、台被水逐州守臣王之望、陈岩肖各不即闻奏，乃赈恤迟缓，之望特降一官，岩肖落职放罢。近台州获海贼首领，温州获次首领，王之望、陈岩肖各有捕贼之劳，以功补过，之望放罢，岩肖宫观。”是月，枢密院奏：“两淮、京西、湖北路民兵万弩手自淳熙七年后不曾拘集教阅，乞令逐路安抚司行下所部州军，常令不妨本业，在家阅习，俟农隙，照年例拘集比试，其有事艺高强之人，每州许解发一二名，从帅司保明，津发赴枢密院，与依四川义士条例按试补授，以示激劝。”诏从之。
三月辛卯，进呈耿延年状：翻铸到淳熙十一年钱样。上曰：“且用旧样，不必频改。”是日，进呈刑部侍郎曾逮奏，乞依乾道九年三月二十三日指挥，令刑部长贰、郎官并巡察御史每月通轮录囚，具名件闻奏，庶得纠察之职，稍复祖宗之制。上曰：“可令用每季仲月。”于是诏令刑部、御史台于每季仲月亲录囚徒。乙巳，诏知福州赵汝愚除敷文待制再任。上宣谕：“汝愚在福州甚宣力。”庚戌，诏知泉州司马伋除龙图待制再任，两浙运判张礿除徽猷阁兼转运副使再任。是月，亲试举人，赐卫泾以下及第、出身有差。赵杰之知太湖县，有言其不丁继母忧者，上谕宰臣王淮等曰：“士大夫一被此名，终身不可赎。行遣中稍为宛转，不须明言其罪。”遂降一官放罢。圣度之忠厚如此。
夏四月辛酉，诏金州依见行盐法，听客人铺户从便买卖，不得依前置场拘榷。癸酉，诏：“广西经略詹仪之、运判胡庭直开具到见行盐钞已为详细，可恪意奉行。”先是，知容州范德勤奏广西卖盐不便。诏仪之、庭直公共详议具奏，于是仪之等条析奏闻：“今详议静江府等一十六州官卖盐，以救一十六州之害，但罢高、化等五州敷卖二分食盐，令转运司置铺出卖，从便请买，以为五州之利。所有五州岁计，令转运司计度抱认应副，如是则一路二十五州无不均被圣泽，折苗科敷之弊可以永革而民力裕。”又言：“淳熙十年七月一日改行客钞，至今年三月十日终，已招卖过盐钞六万二千萝。见今客人不住搬贩，措置自有次第。”故有是诏。高、化、雷、廉、钦五州产盐地分客钞不行，寻又奏：“钦州白皮盐场事体与雷、廉、高、化一同，乞依旧兴复，以备本司取拨作钞盐，支付客旅搬请。”丙子，进呈进士射射日分。上曰：“进士射射甚好。”王淮等奏：“孔子射于矍相之圃，观者如堵墙。古人以射为重，后世乃废而不讲。”上曰：“古者有文事必有武备，后世不知此意，所以朕举行之。”丁酉，权知均州何惟清言：“解盐除京西客人搬贩外，更有均、房界入川者甚多，皆是取马官兵附带而去。乞严赐约束。”从之。是月，御制《送行》诗赐太保史浩，又书“明良庆会之阁”六字赐之。
五月辛卯，进呈知龙州张熹充廉吏。上曰：“廉吏最难得，近不住惩戒，而贪黩尚多。张熹果如何？”王淮等奏：“蜀士皆称其操履。”上曰：“可与提刑差遣，仍报行所荐札子，以厉士俗。”乙未，权知和州钱之望奏本州屯田事，先一日，上谓王淮等曰：“之望言课耕无法，士卒惰者无以厉，而勤者无所劝。卿等可详议奏来。”既而进呈，欲令淮西总、漕同建康副统制详议以闻。右正言蒋继周言：“比朝廷集议监司、守倅接送等物严为限制，所以节浮费，宽民力也。其有诸路藩府及列郡守暂差监司或他州通判等兼摄，上下马馈送并借请公用亦已约束。而偏方小垒，间有违戾，或权官被差而不就，或已权不便而求归，须申上司，又别差官，年岁之间，接送数次，郡计有限，诚何以堪？乞诏远郡阙守处，令监司选差，以次官兼权，庶免将迎之费，以苏郡计。”从之。丙午，蒋继周言：“温、处流民丁籍尚存，诸县催科无人供纳，或其家丁壮既去，老弱独留，监系输项，急如星火，因而多纠未成丁人名为充代，追扰不能安居。欲乞令温、处守臣将属县流移人户核实，除落丁籍，不得存留，抑勒赔填，如违，令监司觉察以闻。”从之。甲寅，诏：“四川驻扎御前诸军将士戍边滋久，常轸朕怀。可令总领所支拨桩管钱引三十万道，特与犒设一次。傅钧、彭呆守边累年，军政修举，内傅钧与升都统制，彭呆可带吉州刺史。”乙卯，诏令江东提举司行下建康府、太平州、宁国府、池州、饶州、广德军、南康军、建昌县，各多支常平钱米，将被水人户优加存恤，务要实惠及民，毋致失所。
六月戊午朔，诏：“诸军升差，盖择将之根本，必有智勇劳效，乃能服众。今后宜精加选用，毋得循习苟且。仍令枢密院自淮备将以上至统制官，每全军各为一籍，逐月揭贴进入，朕当间点三两名，审观识略事艺，随其能否，议主帅之赏罚。”臣僚访闻诸州军受纳夏税，官吏邀阻，间有将堪好绢帛强行打退，却置场用低价收买，其宫中既已买下退绢，多作畸零，折纳高价，不恤民病，利其赢余。欲望严禁。今后州军置场收买退绢，许人户越诉，令监司、御史觉察，违戾科罪。“从之。诏建宁府淳熙九年分人户欠二税等钱三万四千三百十九贯并令除放。辛酉，进呈王淮等上表，为敕令所编类宽恤诏令成书，乞颁降施行。上曰：”可谓详备。凡事在人举行斟酌，轻重尽之矣。“壬戌，进呈秘书省校书郎奚商衡奏：制科取士，勿拘三岁之制。上曰：”贤良得人，国家盛事，可令学士院降诏，有合召试人，举官即以名闻。“
《大事记》曰：国家以科举士，而魏掞之以布衣召对，未尝限以科举。国家以资格任官，而朱熹不由举主，特与改秩，未尝拘以资格。国家三岁举制科，而淳熙诏”有合试人，举官即以名闻“，而不拘三岁之制，故陈亮以布衣六达帝庭上书，敢于论恢复，论宰相，而人才奋矣。
甲子，进呈王渥奏小路蛮击虚恨事。上论及恩威之意，且曰：”国家兵威，不及汉、唐远甚。所恃者，其天乎？澶渊之役，辛巳之役，匪天而何？“王淮奏：”人君平时仁心厚泽，固结民心。我无失德，而天之所助者顺，盖以理胜，不在力胜。“上曰：”汉武帝时，兵威震慑万里之外，又何可当？但失之已甚。“丙寅，臣僚乞诏诸路总领各密举偏裨将校可为将帅者，不限员数，列其所长，保明来上，令密院籍记考察，不如所举，坐缪举之罚。从之。是日，进呈赵汝谊言：详议到屯田事，遇一圩水退，诸圩兵卒并力耕种，至立秋止，秋成谷熟，施工力者，皆预分谷之数。上曰：”若将来所收不多，朕不惜几万米分屯田人兵，使之亦如丰年，则更相劝勉。“己巳，诏：”雨泽稍愆，屡降宽恤指挥。其人户夏税、和买、催纳、起纲自有条限。访闻官司趣办追扰，致伤和气。仰监司严行禁止。倘或违戾，御史台觉察弹劾。“丙子，鄂州江陵都统制郭杲言：”昨蒙降钱三万贯措置屯田，除节次收买牛具、创造寨舍，乞于上件钱内更存留一万二千贯付牛僎收管，准备接续。余钱乞拘收赴元降处回纳。“诏令郭杲将回纳会子二万贯，于内支一万四千一百贯付牛僎贴充犒军，余钱就行桩留，准备屯田支用。庚辰，知临安府张礿言：”乞将浙西、江东诸县自淳熙十年以前所欠窠名钱三万七千二百四十余贯、米八百三十余石尽行蠲放。“从之。癸未，户部韩彦质言：”州郡财赋场务、县道所入财谷，皆有名色，在法不得移易，而守臣无忌惮者，竭公帑之储以快私欲，至于终更席卷而去，不恤后人。乞今后守臣任满，将所留诸色钱谷交割下政，其数申户部置籍。“上曰：”须令后政限一月具数申户部照会。“王淮奏：”前政只言数赢，后政只言数缩。合令前后政各具数申。“上曰：”过限不申去处，令户部以闻。“是夏，知婺州洪迈奏：”本州负郭金华县田土多沙，势不受水，五日不雨，则旱及之，故境内陂湖最当缮治。而本县丞江士龙独能以身任责，深入阡陌，谕令修筑，令耕者出力，而田主出谷以食之，凡为官私塘堰及湖总之为八百三十七所，以亩计者，合万有九千，用民之力二万七千有奇。田之被泽者二千余顷，皆因其故迹葺而深之，于官无所费，于民不告劳，三二十年之中，度亦未至隳废。使食君之禄者皆能如是，岂不大有补于王政？而士龙者，上不因官司之督责，下不因邑民之诉请，自以职所当为，勇于立事。用意如此，诚为可嘉。乞加奖激，以为州县小吏赴功趋事之劝。“从之。”)