《周礼·地官》大司徒之职,掌建邦之土地之图,与其人民之数(按:今户部之职与地官之任,虽亦颇同,若徵其承受,考其沿袭,则户部合出於度支。度支,主计算之官也。算计之任,本出於《周礼·天官》之司会云)。又太宰之属有司会,以九贡之法,致邦国之财用;以九赋之法,令田野之财用;以九功之法,令民职之财用;以九式之法,均节邦之财用;掌国之官府郊野县都之百物财用,凡在书契版图者之贰,以逆群吏之治,而听其会计(逆谓受而钩考之,可知得失多少)。汉置尚书郎四人,其一人主财帛委输。至魏文帝置度支尚书寺,专掌军国支计。吴有户部(吴孙休初即位,户部尚书阶下读奏),而晋有度支(晋当阳侯杜元凯为度支尚书,内以利民,外以救边、备物置用,以济当时之益者五十馀条。又张华为度支尚书,运司运漕,决定妙算),皆主算计也。宋、齐度支尚书领度支、金部、仓部、起部四曹。梁亦有之。後魏度支亦掌支计(崔亮为度支尚书,经营费用,岁减亿计)。北齐度支统度支(掌计会,凡军国损益、供粮廪等事)、仓部、左户(左户掌天下计帐、户口)、右户(掌天下公私田宅租课)、金部、库部六曹。後周置大司徒卿一人,如《周礼》之制,其属有民部中大夫二人,掌承司徒教,以籍帐之法,赞计人民之众寡。隋初有度支尚书,则并後周民部职(汉武帝初置尚书,有民曹,主凡吏民上书,悉经此曹主之。後汉光武改民曹主缮修、工作、盐池、苑圃。魏置左民尚书。晋惠帝又加置右民尚书。至於宋齐梁陈皆有左民尚书。而後魏有左民左民、右民等尚书,多领工役,非今户部之例。而梁、陈兼掌户籍,此则略同。自周、隋有民部,始当今户部之职)。开皇三年,改度支为民部,统度支、民部、金部、仓部四曹;国家修《隋志》,谓之户部,盖以庙讳故也(炀帝时,韦中为民部尚书。又武德二年,隋民部尚书萧瑀为相府司录)。唐永徽初,复改民部为户部,庙讳故也(太宗在位,诏官名及公私文籍有“世”“民”两字不相连者,并不讳;至元宗始讳之)。显庆元年,改户部为度支。龙朔二年,改度支尚书为司元太常伯,咸亨元年,复为户部尚书。初,户部居礼部之後,武太后改置天地四时之官,以户部为地官,由是遂居礼部前。神龙元年,复改地官为户部,总判户部、度支、金部、仓部事。

侍郎二人(盖《周官》小司徒建大夫职同其任。後周依《周官》。今侍郎,则隋炀帝置民部侍郎。唐因之,後改曰户部。龙朔二年,改为司元少常伯。咸亨元年,复为户部侍郎。他时曹名或改而官号不易。旧制一员,长安四年加一员,神龙元年减,二年复加)。

郎中二人(汉尚书郎一人,主户口、垦田。吴时张温为尚书户曹郎。魏有民曹郎。晋分为左、右民曹。宋、齐以下,或为左民,或为左户。後魏有户部郎。北齐有左、右民曹。同在《吏部郎中篇》。隋初为户部侍郎,炀帝除“侍”字,隋末改为民部郎。武德初,为民部郎中。龙朔二年,改郎中为大夫,咸通元年复旧。他时曹名或改,而官号不易。掌户口、籍帐、赋役、孝义、优复、蠲免、婚姻、继嗣、百官、众庶、园宅、口分、永业等。建中三年正月,户部侍郎、判度支杜佑奏:“天宝以前,户部事繁,所以郎中、员外各二人判署。自兵兴以後,户部事简,度支事繁,唯郎中、员外各一人。请回辍郎中、员外各一人,分判度支案,待天下之乓革已息,却归本曹。”奉敕依)。

员外郎二人(隋文帝置,炀帝改为承务郎。武德三年,复为员外郎)。

度支郎中一人(汉初,张苍善算,以列侯主计,居相府领郡国上计者,谓之计相,殆今度支之任。魏尚书有度支。历代度支具《尚书》中。隋初为度支侍郎,炀帝除“侍”字。武德加“中”字。龙朔二年,改度支为司度,咸亨元年复旧。掌支使国用。开元二十四年三月,户部尚书、同中书门下三品李林甫奏:“租庸、丁防、和籴杂支、春采、税草诸色旨符,每年一造。据州府及诸司计,纸当五十万张,仍差百司抄写,事甚劳烦。条目既多,详检难过,缘无定额,支税不常,亦因此涉情,兼长奸伪。臣今与采访使及朝集使商量,有不稳便於人、非当土所出者,随意沿革,务从允便。即人知定准,政有常文,编成五卷,以为常行旨符,省司每年但收应支物数颁行,每州不过一两纸,仍附驿送。”敕依。至德以後,戎事费多。乾元二年十二月,吕諲为兵部侍郎、平章事,充句当度支使。上元元年五月,刘晏为户部侍郎、句当度支事。元年建子月,元载为户部侍郎、句当度支使。宝应元年正月,刘晏为户部侍郎、句当度支使。贞元二年二月,韩滉以宰相加度支使;五月二日,窦参为中书侍郎、平章事、度支使。自後虽无,亦有他官判,或云权判,亦云专判)。

员外郎一人(改置与户部员外郎同)。

金部郎中一人(《周官》有金职,掌金、玉、锡、石、丹青之戒令。魏尚书有金部郎,其後历代多有之。北齐金部主才量尺度、内外诸库藏文帐。隋卢昌衡字子均,祖孝徵荐为尚书金部郎,每谓人曰:“吾用卢子均为尚书郎,自谓无愧幽冥矣。”隋初为金部侍郎,炀帝除“侍”字。武德中加“中”字。龙朔二年,改金部为司珍,咸亨初复旧。天宝中,改为司金,至德初复旧。掌库藏金宝货物、权衡度量等事。自开元二年置铸钱使,皆以他官为之)。

员外郎一人(改置与户部员外郎同)。

仓部郎中一人(《周官》有仓人,主藏九榖。又有廪人主藏九榖之数,賙赐稍食。魏尚书有仓部郎,後魏有太仓尚书,亦其任也。故《後魏书》曰:“李訢为太仓尚书,摄南部事,令千里之外户别转运,诣仓输之。所在委积,延停岁月,大为困弊。”历代多有仓部曹,皆掌仓廪之事。後周有地官属司仓下大夫。隋初为仓部侍郎,炀帝除“侍”字。武德中加“中”字。龙朔二年改仓部为司庾,咸亨初复旧。天宝中,改为司储,至德初复旧。掌诸仓廪之事。开元二十六年以後置出纳使,皆以他官为之。訢音许斤切)。

员外郎一人(改置与户部员外郎同)。

宋制,户部判部事一人,以两制以上充。凡户口、田产、钱榖、食货之政令,皆归於三司(三司谓盐铁、户部、度支也)。本曹但受天下之土贡,元会陈於庭而已。熙宁中,以知枢密院陈升之、参知政事王安石制置三司条例,建官设属,取三司条例看详,所行事付之。三年,罢归中书。以常平、免役、农田、水利新法归司农,以胄案归军器监,修造归将作监,推勘公事归大理寺,帐司、理欠司归比部,衙司归都官,坑冶归虞部,而三司之权始分矣。元丰官制行,罢三司归户部左、右曹,而三司之名始泯矣。旧三司使即今尚书,副使即今侍郎,权发遣副使即今权侍郎,三司判官、推官及判子司官即今郎中、员外郎之任也。建炎兵兴,尝以知枢密院张悫提领措置户部财用,後进中书侍郎,仍兼之。五年,复以参知政事孟庾提领措置。後罢,专委户部长贰。左曹分案三:曰户口,掌诸路州军县户口升降,民间立户分财,科差人丁,兴卖屋业,陈告户绝,索取妻男之讼。曰农田,掌农田及田讼务限,奏丰稔,验水旱虫蝗,劝课农桑,请佃地土,令佐任满赏罚,缴奏诸州雨雪,检案灾伤逃绝人户。曰检法,掌凡本部检法之事。设窠有三:曰二税,掌受纳、驱磨、隐匿、支移、折变。曰房地,掌州县楼店务房廊课利,僧道免丁钱及土贡献物。曰课利,掌诸州军酒课利,比较增亏,知、通等职位姓名,人户买扑盐场、酒务祖额酒息,卖田投纳牙契。外有开折、知杂司。右曹分案有六:曰常平,掌常平、农田水利及义仓赈济,户绝田产,居养鳏、寡、孤、独之事。曰免役,曰坊场,曰平准,各随其名而任其事。曰检法。曰知杂。绍兴二年,韩肖胄言:“财赋旧悉隶三司,今户部正有上供之目。诸路窠名,户部不能悉知,漕司不能悉问,失一窠名则所入亦失矣。愿诏诸路漕司,括州郡出入可并罢者,立定籍,使漕司总诸州,户部总诸路,则出入无陷矣。”淳熙中,诏以左藏南库拨隶户部。侍郎:掌治左、右曹职事。元丰官制,户部侍郎一人。中兴初,只除长贰各一员,若止除尚书若侍郎一员。绍兴四年,诏户部侍郎通治左、右曹,自此相承不改。郎中(左曹、右曹):掌分曹治事。建炎三年诏省并郎曹,惟户部五司以职事烦剧不并,仍各置一员。淳熙九年,诏户部郎官兼主管左藏南库,初置主管。度支郎中掌周知军国财用,会其出入之数;凡上供有额,封椿有数,科买有期,皆掌之。有所漕运,则计程而给其直。凡内外支供及俸给、驿券,赏赐衣服钱帛,先期拟度,时而予之。金部:掌金帛货宝之入,以待邦用。以年额拘催受给。建炎元年,诏常平司见管山泽、坑冶,并依旧拨隶金部。三年,诏罢太府寺,隶金部。‖仓部:掌仓刍粟出纳之事。建炎三年,罢司农寺归仓部。绍兴四年复置司农寺。“)

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