按：是时大兴学校，而天下之有教授者只五十三员，盖重师儒之官，不肯轻授滥设故也。观其所用者，既是有出身人，然又必试中而後授，则与入馆阁翰苑者同科，其遴选至矣。哲宗元祐初，齐、卢、宿、常、虔、颍、同、怀、澶、河阳等州始相继置教授，三舍法行而员额愈多，至大观时，吉州、建州皆以养士数多，置教授三员。宣和时，罢州县学三舍法，始令诸州教授若系未行三舍已前置者依旧，馀并减罢；如赡学田产、房廊等，系行三舍後添给者，亦复拘收云。
哲宗元祐元年，诏近臣择经明行修，堪内外学官者，人举二员。遂罢试补法。
二年，中丞胡宗愈言，学者初登科遂颛师席，非是。诏内外学官经任，年至三十，方得在选。
三年，又诏：宫学教授阙，选诸尝被举可为学官，及中十科中可为师表，或可备讲读者，仍官已升朝、年及四十乃得为之。
四年，以举荐颇众，诏须命举乃得奏上。
绍圣元年，三省立格：“侍从、台谏、国子长贰，岁举堪任诸州学官一员，须尝中进士或制科，年及三十者。若制科及进士第在上五人，礼部奏名在上三人、府、监、广文馆第一人，或从太学上舍得第，即皆不试而用，馀并召附吏部春秋试。凡试，两经大义各一道，以通经、善作文为合格。已经举试，中书籍其姓名，俟有阙则选授焉。”於是内外见学官，非制科、进士出身及由上舍生入官者并罢。时学官已立试法，潭、广已下十一州教授本付吏部拟注者，令三省选差。
监察御史黄庆基奏：“先朝以经术设为三舍以考察其行艺，始自太学，著为定令，而未及颁於四方。请州学皆立学，期以一年，考察无玷，乃许应举。方之前日结保投牒以较一日之长者，有间矣。”
元符二年，初令诸州推行三舍法。应尝置教授州考选、升补，悉如太学。州许上舍一人、内舍二人，岁贡入之京师。其上舍即附太学补外舍，试中补内舍生，通三试不升舍者，遣还其州。其内舍免试，至则补为外舍生。诸路选监司一员提举学校，守贰董幹其事。遇试补上、内舍生，选有出身官一人同教授考选，仍弥封、誊录。
徽宗崇宁元年，宰相蔡京建议：“天下皆置学，郡少或应书人少，即合二三州共置一学。学悉置教授二员。县亦置学，州、县皆置小学。推三舍法遍行天下。自县选考升诸州，为州学生，每三年贡入太学，为太学生，至则附上舍试，别立号。考取分三等：试入上等补上舍生，入中等补下等上舍生，入下等补内舍，馀为外舍。诸州、军解额，各以三分之一充贡士，开封府量留五十五额，解士人之不入学者，馀尽均给诸州以为贡额。任外官者子弟、亲戚许入学，若於法应避所任亲者，听随便学於他州，即不得升补与贡。在学及一年，给牒至太学，用国子生额解试。若所贡士至太学试中上等或预升舍人多，其本贯监司、太守推赏有差。州给常平或系省曰宅充养士费，县得用地利所出及非系省钱。州学职掌学谕、学长，许差特奏名人某。毋得以非经史子书教授。”诏令讲议司立法颁降。
二年，先是，诸州县学补弟子无定员，有司病费广难赡，诏诸州用前一举试者为则，尝逾二百人许置百员数，减乎此则以三分之二为额，上舍、内舍立额亦如之。县学则裁其见籍，率三而汰一。提学司通一路才计，均给学费，仍行部摘试文检括当否。生员尝试公私试，虽不中，亦复其身勿事。臣僚言：神宗尚经术，将以明道德，一风俗，元祐奸朋暨其残党之在元符者，立异说坏之，今馀习未殄。乞立法禁天下刊写，庶其可息。诏付国子监，其有上书及三舍生言涉诬讪并异论者，悉遣归其乡自讼斋拘之。
三年，令州县学用三舍法升太学，罢科举（见《举士门》）。
旧法，隶学三年，经两试不预升贡，即除其籍，法涉太严。自今三年内三经公试不与选，两经补内舍、贡上舍不及格，且曾犯三等以上罚，若外舍即除籍归县，内舍降舍，已降而私试不入等，若曾犯罚亦除籍，再赴岁升试。每上舍生升舍已，其秋即贡入辟雍，长吏集阖郡官、提学官，即本所燕设，以礼津遣，限岁终悉集阙下。自川、广、福建入贡者，给借职券，过二千里给大将券，续其路食，皆以学钱给之。选士入贡其自今年始。如有孝、弟、姻、睦、任、恤、忠、和，若行能尤异为乡里所推，县上之州，免试入学。教授、知通询审无谬，即保任入贡，仍具实以闻，不实者坐罪有差。
八行者，孝、弟、睦、姻、任、恤、忠、和。凡有八行实状，乡上之县，县延入学，审考无伪，即以上州。州第其等，孝、弟、忠、和为上，睦、姻为中，任、恤为下。苟备八行，不俟终岁即奏贡入太学，免试补为上舍。司成以下审考不诬，即释褐，命之官，仍优加升擢；不能全备者，为州学上等上舍，馀有差。八刑则反八行而丽於罪，名以其罪名之。县上其名於州，州籍於学，毋得补弟子员。
诏崇宁五年贡士至辟廱不如令者，凡三十有八人，皆遣归，而提学官皆罚金。建州浦城县丞徐秉哲以其县学生隶籍者至千馀人，为一路最，特迁一官。
诏县学生三不赴升试者，除其籍。诸路宾兴会试辟雍，独常州中选者多，知州、教授特迁一官。
诏诸州学生员及五百人以上，许置教授二员；不及八十人，罢置教授官，以在州有科名官兼莅学事。
吴氏《能改斋谩录》曰：政和四年，臣僚上言：‘欲望应见任教授不得为人撰书启、简牍、乐语之类，庶几日力有馀，办举职事，以副陛下责任师儒之意。’奉圣旨依。尝闻陈莹中初任颍昌教授官，时韩持国为守，开宴用乐语，左右以旧例必教授为之，公因命陈，陈曰：‘朝廷师儒之官，不当撰俳优之文。’持国遂荐诸朝，不以为忤。
四年，鲍耀卿言：“今州县学考试，未校文字精弱，先问时忌有无，苟语涉时忌，虽甚工不敢取。时忌如曰‘休兵以息民，节用以丰财’，‘罢不急之役，清入仕之流’。诸如此语，熙、丰、绍圣间试者共用不忌，今悉绌之，宜禁止。”诏可。
三年，臣僚言：“比者试文，有以圣经之言辄为时忌而避之者，如曰‘大哉尧之为君’，以为哉与灾同；‘制治于未乱’，‘安不忘危’，‘吉凶悔吝生乎动’，则以为危、乱、凶、悔皆当避。不讳之朝，岂宜有此！”诏禁之。
按：熙宁之立学校，养生徒，上自天庠，下至郡县，其大意不过欲使之习诵新经，附和新法耳。绍圣、崇观而後，群憸用事，丑正益甚，遂立元祐学术之禁，又令郡县置自讼斋以拘诽谤时政之人。士子志於进取，故过有拘忌，盖言“休兵节用”，则恐类元祐之学，言灾、凶、危、乱，则恐涉诽谤之语，所谓转喉触讳者也，则惟有迎逢谄佞而已。
七年，给事中毛友言：“比守郡，见诉役者，言：富家子弟初不知书，第捐数百缗钱求人试补入学，遂免身役。比其岁升不中，更数年而始除籍，则其幸免已多矣。请初试补入县学人，并帘试以别伪冒。”从之。
宣和三年，罢天下州县学三舍法，惟太学用之。
臣僚言：“元丰六年，学官召试六十人，而所取才四人，皆一时知名之士，故学者厌服。近观大观、政和所试，率三人取一，既非遴选，故投牒自请试者逾多，其选益轻。欲自今试者十人始取一人，以重其选。”从之。
又诏：“比取诸州教授，并令三省选差。合天下三百馀州，州尝有两教授者，则为员阙且五百矣。大臣五七人，岂能尽察才否，不过破格律，应亲故请求而已。比又尝命八行之教授诸州者，止许大藩员外置之，不以莅职。夫八行老成，有行实，又经廷试登科，顾不得实与诸生讲学。前诏皆未详审，其罢勿行。”
高宗建炎初，复教官试。绍兴中，议者谓欲为人师而自纳所业於有司，以幸中度。乃诏罢其试，而教授自朝廷选差。已而复之。凡有出身许应，先具经义、诗，试各三首，赴礼部，乃下省闱，分两场试之。而取其文理优长者，不限其数。初任为诸州教官，繇是为两学之选。十五年，国子监丞文浩言：“师儒之官，与诸生难疑答问，於群经宜无所不通。请自今并於《六经》中，临期取二经，各出两题，无拘义式，以贯穿该赡为合格。”诏行焉。其後四川制置司遇类省试年，亦放礼部附试，自嘉泰元年始。
绍兴三年，诏：“建炎二年内复置教授处共四十三州，至建炎二年并罢，任满更不差人。今将二年复置教授窠阙并行存留。”
又诏淮西路州县教授并行减罢，令逐州有出身官兼。十八年，江西转运贾直清奏，请立县学，於县官内选有出身人兼领教导。寻下国子监参酌措置。欲比附旧法，县学委知、通於令佐内选有出身官一员，兼领教导职事，及诸州军如未差教授处，即令本路提举司於本州有出身官选差一员兼领。若州县官俱无出身，只令本学长、谕专主教导，却令知州、县令觉察点检。从之。
二十一年，大理寺主簿丁仲京奏：“赡学田土多为势家侵佃，望令提举学士官觉察。”上谓大臣曰：“既不度僧，常住多有绝产，其并拨以赡学。”既而户部请令提举司置籍拘管，其无敕额庵院一体行。
朱子《崇安县学田记》曰：“予惟三代盛时，自家以达于天子、诸侯之国，莫不有学，而自天子之元子以至於士庶人之子，莫不入焉，则其士之廪於学官者宜数十倍于今日。而考之礼典，未有言其费出之所自者，岂当时为士者之家各已受田，而其入学也有时，故得以自食其食，而不仰给于县官也欤？至汉元、成间，乃谓‘孔子布衣，养徒三千’，而增学官弟子至不复限以员数，其後遂以用度不足无以给之而至於罢。夫谓三千人者聚食於孔子之家，则已妄矣，然养士之需，至於以天下之力奉之而不足，则亦岂可不谓难哉。盖自周衰，田不并授，人无常产，而为士者尤厄於贫，反不得与为农工商者齿。上之人乃欲聚而教之，则彼又安能终岁裹饭而学於我？是以其费虽多，而或取之经常之外，势固有不得已也。”“)