二年，放麴钱。官中自造麴，逐年减旧价一半，於在城货卖。除在城居人不得私造外，乡村人户或要供家，一任私造。令下，人甚便之。其年七月，以课额不迨，准前禁，乡村百姓造麴，其已造到者，令纳官，量支还麦本。
周显德四年敕：“停罢先置卖麴都务。应乡村人户今後并许自造米醋，及买糟造醋供食，仍许於本州县界就精美处酤卖。其酒麴条法依旧施行。”先是，晋、汉以来，诸道州府皆权计麴额，置都务以沽酒，民间酒醋例皆漓薄。上知其弊，故命改法。
吴氏《能改斋谩录》曰：“《魏名臣传》，中书监刘放曰：‘官贩苦酒，与百姓争锥刀之末。请停之。’苦酒，盖醋也。醋之有榷，自魏已然，乃知不特近世也。”
宋朝之制，三京官造麴，听民纳直以取。诸州城内皆置务酿酒，县、镇、乡、闾或许民酿而定其岁课，若有遗利，则所在皆请官酤。
陈滑蔡颖随郢邓金房州、信阳军旧皆不榷。太平兴国初，京西转运使程能请榷之，乃置官吏局署，取民租米麦给酿，以官钱市樵薪及吏工俸料。岁计获利无几，而主吏规其盈羡，又酝齐不良，酒多漓坏，至课民婚葬，量户大小令酤，民甚苦之。岁俭物贵，殆不偿其费。太宗知其弊，淳化五年，诏募民自酿，输官钱减常课三之二，使易办；民有应募者，检视其资产，长吏及大姓其保之，後课不登则均偿之。是岁，取诸州岁课钱少者四百七十二处，募民自酤，或官卖麴收其直。其後民应募者寡，犹多官酿。
陕西虽榷酤，而尚多遗利，咸平五年，度支员外郎李士衡请增课以助边费，乃岁增十一万馀贯。两浙旧制，募民掌榷。雍熙初，以民多私酿，乃蠲其禁，其榷酤岁课如麴钱之制，附两税均率。雍熙二年，诏：“杭州更榷法以来，城郭富豪之家，坐收酤酝之利；乡村贫弱之户，例纳配率之钱。非便，可仍依江南例，官造酒，减价酤卖，其所均钱并罢纳。”天禧四年，转运使方仲荀言：“本道酒课旧额十四万，遗利尚多。”乃岁增课九万八十贯。
川陕承伪制，卖麴价重，开宝二年，诏减十之二。既而颇兴榷酤，言事者多以为非便，乃罢之，仍旧卖麴。
太宗皇帝太平兴国元年，诏：“先是募民掌茶盐榷酤，民多增常数求掌以规利。岁或荒俭，商旅不行，致亏常课，多籍没家财以偿，甚乖仁恕之道。今後宜并以开宝八年额为定，不得复增。”
真宗景德四年，诏曰：“榷酤之法，素有定规，宜令计司立为永式。自今中外不得复议增课，以图恩奖。”
时承平日久，掌财赋者法禁愈密，悉笼取遗利，凡较课，以祖额前界递年相参。
景德初，榷务连岁有羡，三司即取多收者为额，上以其不俟朝旨，或致掊克，乃诏增额皆奏裁。
至道二年，两京诸州收榷课铜钱一百二十一万四千馀贯、铁钱一百五十六万五千馀贯，京城卖麴钱四十八万馀贯。天禧末，榷课铜钱增七百七十九万六千馀贯、铁钱增一百三十五万四千馀贯，卖麴增三十九万一千馀贯。
汉初，犯私麴者并弃市，周祖始令至五斤死。建隆二年四月，以周法太峻，令民犯私麴者至十五斤、以私酒入城至三斗者，始处极典，其馀论罪有差；私市酒、麴者，减造者罪之半。三年三月，再下酒、麴之禁，凡私造，差定其罪：城郭二十斤、乡闾三十斤，弃市；民敢持私酒入京城五十里、西京及诸州城二十里者，至五斗处死；所定里数外，有官署酤酒而私酒入其地一石，弃市。乾德四年，诏比建隆之禁第减之：凡至城郭五十斤以上、乡闾一百斤以上、私酒入禁地二石三石以上、至有官署处四石五石以上者，乃死。法益轻而犯者鲜矣。
熙宁十年以前天下诸州酒课岁额：
四十万贯以上：
东京‖成都（二十八务）
三十万贯以上：
开封（三十五务）‖秦（十八务）‖杭（十务）
二十万贯以上：
京兆（二十三务）‖延（十二务）‖凤翔（二十五务）‖渭（十三务）‖苏（七务）
十万贯以上：
西京（二十三务）‖北京（二十七务）‖齐（二十六务）‖郓（十一务）‖徐（七务）‖许（十三务）‖沧（二十三务）‖真定（八务）‖定（六务）‖华（十务）‖庆（十三务）‖镇戎（六务）‖太原（十一务）‖亳（十二务）‖鄜（六务）‖宿（十三务）‖楚（五务）‖泗（七务）‖真（八务）‖越（十务）‖湖（六务）‖婺（九务）‖秀（十七务）‖江宁（六务）‖常（九务）‖江陵（十五务）‖绵（十四务）‖汉（十九务）‖邛（十九务）‖果（二务）‖梓（十八务）‖阆（四十二务）
五万贯以上：
南京（九务）‖青（十务）‖密（五务）‖莱（四务）‖淄（七务）‖淮阳（四务）‖兖（九务）‖济（六务）‖单（四务）‖濮（七务）‖襄（八务）‖邓（八务）‖孟（五务）‖蔡（二十二务）‖陈（六务）‖颖（七务）‖郑（八务）‖澶（九务）‖冀（十四务）‖瀛（七务）‖博（十四务）‖棣（十三务）‖德（十六务）‖恩（十一务）‖滨（八务）‖相（七务）‖邢（十二务）‖洺（十一务）‖深（五务）‖赵（七务）‖河中（七务）‖陕（十五务）‖同（十一务）‖耀（五务）‖邠（五务）‖宁（八务）‖环（二十五务）‖保安（二务）‖泾（六务）‖陇（十务）‖阶（六务）‖德顺‖通远‖晋（十二务）‖仪（七务）‖绛（八务）‖隰（八务）‖汾（四务）‖扬（九务）‖泰（八务）‖寿（十六务）‖庐（三务）‖舒（十九务）‖无为（十务）‖润（六务）‖明（五务）‖温（七务）‖台（八务）‖衢（四务）‖睦（七务）‖宣（七务）‖信（八务）‖潭（八务）‖鄂（八务）‖鼎（三务）‖眉（十六务）‖蜀（八务）‖彭（八务）‖嘉（三务）‖遂（四务）‖合（九务）‖兴元（三十六务）‖建（十三务）
五万贯以下：
沂（六务）‖潍（三务）‖曹（四务）‖光化（一务）‖汝（十务）‖滑（四务）‖永静（六务）‖怀（十务）‖磁（十二务）‖卫（五务）‖祈（三务）‖保（一务）‖通利（六务）‖解（四务）‖虢（六务）‖商（八务）‖坊（四务）‖凤（五务）‖岷‖乾（七务）‖忻（二务）‖岚（四务）‖保德（一务）‖岢岚（二务）‖石（二务）‖海（四务）‖通（四务）‖蕲（八务）‖和（五务）‖光（七务）‖黄（八务）‖涟水（一务）‖高邮（三务）‖太平（六务）‖江（六务）‖洪（七务）‖饶（九务：在城，五县，石头，景德，兴利）兴国（三务）‖安（五务）‖澧（二务）‖岳（四务）‖简（十五务）‖资（十六务）‖怀安（十二务）‖剑（三务）
三万贯以下：
广济（一务）‖随（二务）‖金（一务）‖均（三务）‖郢（三务）‖唐（五务）‖鄚（四务）‖雄（一务）‖乾宁（二务）‖灞（四务）‖安肃（一务）‖永宁（二务）‖广信（一务）‖顺安（一务）‖丹（三务）‖北平（一务）‖熙（一务）‖成（三务）‖潞（十务）‖府（一务）‖代（七务）‖威胜军（八务）‖平定军（四务）‖泽（五务）‖宪（一务）‖慈（三务）‖辽（三务）‖滁（六务）‖濠（七务）‖处（八务）‖歙（六务）‖南康（四务）‖广德（二务）‖虔（十三务）‖池（六务）‖抚（一务）‖筠（一务）‖临江（三务）‖建昌（三务）‖衡（六务）‖汉阳（三务）‖陵井监（二十务）‖永康（八务）‖荆门（一务）‖昌（四务）‖普（四十三务）‖荣（六务）‖渠（一务）‖广安（三务）‖利（六务）‖南剑（十五务）‖三泉（一务）‖蓬（七务）‖兴（一务）‖洋（五务）
一万贯以下：
登（二务）‖信阳（二务）‖信安（一务）‖保定（一务）‖房（三务）‖庆成（三务）‖宁化军（一务）‖南安（二务）‖吉（九务）‖袁（四务）‖永（三务）‖邵（二务）‖峡（一务）‖归（一务）‖雅（七务）‖泸（一务）‖巴（十四务）‖邵武（四务）‖文（一务）
五千贯以下：
原（十一务）‖开宝监‖火山军（一务）‖道（一务）‖郴（一务）‖全（务）‖桂阳（六务）‖戎（三务）‖富顺监（一务）‖龙（三务）‖集（二务）‖壁（三务）‖大宁监（一务）‖渝（四务）‖万（一务）‖忠（一务）“)