建言
按
祖训、大小官员、并百工技艺之人、应有可言之事、许直至御前奏闻。其言当理、即付所司施行。诸衙门毋得阻滞。违者即同奸论。所以广耳目、防壅蔽、而通下情也。
累朝以来、亦有蓦越报复之禁、具载于後洪武九年、颁建言格式。使言者直陈得失、无事繁文
○十五年、令军士建言者、所司用印实封、入递奏闻。本人不必赴京
○永乐元年、令凡利国利民之事、不拘百工技艺之人、皆许具实敷奏。若官吏人等、贪赃坏法、颠倒是非、酷虐良民、及婚姻田土军役等事、一体职掌榜文内事理、具状自下而上陈告。如有假以实封建言、蓦越合干上司、径赴朝廷干冒者、治以重罪
○八年、令布政司按察司进表官、陈奏军民利病、政治得失
○十三年、令凡军民利病、及贪官污吏、作弊害民者、许诸人具实奏闻
○景泰四年、令建言者、该衙门详细参看、果有利国利民、可行则行。有假以言事报复雠怨者、具奏治罪
○近例、凡天下官吏军民人等建言民情、每岁礼部会官议定可否具奏。内可行者、移各该衙门施行。若泛言不切、立案不行。其抚按等官、陈奏地方利弊、则从各衙门职掌、覆奏定夺
会议
洪武二十四年、令今後在京衙门、有奉旨发放为格为例、及紧要之事、须会多官计议停当、然後施行
○又令各衙门会议事、六科给事中与议。若有众论不同、许
面奏定夺
○宣德三年奏准、官民建言、六部尚书、都御史、六科给事中、会议奏闻
○正统十年、命内阁官与各衙门会议。後免会
○正德六年奏准、凡事机重大、会官议拟、先备揭帖送该议官、人各一本。如紧急、亦将略节先送传看毕、方才请会。仍行守卫严禁在傍观听者
○近例、凡朝廷有大事、当会别部、或会九卿堂上官、及掌科掌道官议者、该部奏请得旨、然後请会。若合会武臣、则五府管事官皆与。合会儒臣、则翰林院詹事府春坊司经局国子监皆与。若刑名、则锦衣卫与。若大事、则皇亲驸马皆与。其奉旨会某衙门者、如旨施行
节假
凡每岁正旦节、自初一日为始、文武百官放假五日。冬至节、本日为始、放假三日
○永乐七年、令元宵节、自正月十一日为始、赐百官节假十日
养老
国初养老、令贫者给米肉、富者赐爵。惟及於编民。天顺以後、始令致仕官七十以上者、皆得给酒肉布帛、或进阶。其大臣八十九十者、特赐存问。盖古者尊高年、养国老之遗意。今并列于後洪武元年、诏民年七十之上者、许一丁侍养、与免杂泛差役
○十九年、诏所在有司、审耆老不系隶卒倡优、年八十九十邻里称善者、备其年甲行实、具状奏闻。贫无产业者、八十以上、月给米五斗、肉五斤、酒三斗。九十以上、岁加给帛一疋、絮五斤。虽有田产、仅足自赡者、所给酒肉絮帛亦如之。其应天凤阳二府富民、年八十以上、赐爵里士。九十以上、赐爵社士。皆与县官平礼。并免杂差。正官岁一存问。着为令
○永乐十九年、诏民年八十以上、有司给与绢二疋、布二疋、酒一斗、肉十斤。时加存恤
○二十二年、令民年七十以上、及笃废残疾者、许一丁侍养。不能自存者有司账给。八十以上者、仍给绢二疋、绵二斤、酒一斗。时加存问
○天顺二年、诏军民有年八十以上者、不分男妇、有司给绢一疋、绵一斤、米一石、肉十斤。年九十以上者倍之。男子百岁、加与冠带荣身
○又诏四品以上官、年七十、以礼致仕、不能自存者、有司岁给米五石
○八年、诏凡民年七十以上者、免一丁差役。有司每岁给酒十瓶、肉十斤。八十以上者、加与绵二斤、布二疋。九十以上者、给与冠带。每岁设宴待一次。百岁以上、给与棺具
○成化二十三年、诏在京文职、以礼致仕、五品以上、年及七十