晋自过江,至於梁陈,凡货卖奴婢、马牛、田宅,有文券,率钱一万输估四百入官,卖者三百,买者一百。无文券者,随物所堪,亦百分收四,名为散估。历宋齐梁陈,如此以为常。以人竞商贩,不为田业,故使均输,欲为惩励。虽以此为辞,其实利在侵削。(此亦算缗之类。)

杂税(汉,后汉,宋,齐,梁,陈,后魏,北齐,后周,隋,大唐)

汉高帝十一年,令诸侯王、通侯常以十月朝献,及郡各以其口数率,人岁六十三钱,以给献费。

孝武元光六年冬,初算商车。(始税商贾船车,令出算也。)太初四年冬,行回中,徙弘农都尉理武关,税出入者,以给官吏卒食。

孝昭元凤二年,令郡国无敛今年马口钱。(往时有马口出敛钱,今省之。所谓租及六畜。)

宣帝时,耿寿昌奏请增海租三倍,天子从其计。御史大夫萧望之奏言:“故御史属徐宫,(御史大夫属也。)家在东莱,言往年加海租,鱼不出。长老皆言,武帝时县官尝自渔,海鱼不出,后予人,鱼乃出。夫阴阳之感,物类相应,万事尽然,宜且如故。”上不听。

王莽令诸取鸟兽鱼鳖百虫於山林水泽及畜牧者,嫔妇桑蚕织纴纺绩补繨,工匠医巫卜祝及他方技商贩贾人坐肆列里区谒舍,(区谒舍,若客馆。)皆各自占所为於其在所之县官,除其本,计其利,十一分之,而以其一为贡。末年,盗贼群起,匈奴侵寇,大募天下囚徒人,名曰猪突豨勇。一切税吏人,赀三十而取一。

后汉灵帝时,南宫灾。中常侍张让、赵忠等说帝,令敛天下田税十钱,以治宫室。(蜀李雄薄赋,其人口出钱四十文,巴人谓赋为賨,因为名焉,賨之名旧矣。其赋钱四十,则始於李雄也。)

宋元嘉二十七年,后魏南侵,军旅大起,用度不充,王公妃主及朝士牧守各献金帛等物,以助国用。下及富室小人,亦有献私财数千万者。扬、南徐、兖、江四州富有之家赀满五十万,僧尼满二十万者,并四分借一。过此率计,事息即还。

齐武帝时,王敬则为东扬州刺史,(理今会稽郡也。)以会稽边带湖海,人无士庶,皆保塘陂。敬则以功力有馀,悉评敛为钱,以送台库,帝纳之。竟陵王子良上表曰:“臣昔忝会稽,粗闲物俗,塘丁所上,本不入官。良由陂湖宜壅,桥路须通,均夫订(佗顶反)直,人自为用。若甲分毁坏,则年一脩改;乙限坚完,则终岁无役。今乃通课此直,悉以还台,租赋之外,更生一调。致令塘路崩芜,湖源洩散,害人损政,实此为剧。建元初,军用殷广,浙东五郡,丁税一千,乃质卖妻子,以充此限,所逋尚多,寻蒙蠲原。而此年租课,三分逋一,明知徒足扰人,实自弊国。愚谓课塘丁一条,宜还复旧。”

自东晋至陈,都西有石头津,东有方山津,各置津主一人,贼曹一人,直水五人,以检察禁物及亡叛者。荻炭鱼薪之类过津者,并十分税一以入官。淮水北有大市百馀,小市十馀所,大市备置官司,税敛既重,时甚苦之。

后魏明帝孝昌二年,税市入者,人一钱。其店舍又为五等,收税有差。

北齐黄门侍郎颜之推奏请立关市邸店之税,开府邓长颙赞成之,后主大悦。於是以其所入以供御府声色之费,军国之用不在此焉。税僧尼令曰:“僧尼坐受供养,游食四方,损害不少,虽有薄敛,何足为也。”

后周闵帝初,除市门税。及宣帝即位,复兴入市之税,每人一钱。

隋文帝登庸,又除入市之税。

大唐开元十八年,御史大夫李朝隐奏请薄百姓一年税钱充本,依旧令高户及典正等捉,随月收利,将供官人料钱。(自天宝末年,盗贼奔突,克复之后,府库一空。又所在屯师,用度不足,於是遣御史康云閒出江淮,陶锐往蜀汉,豪商富户,皆籍其家资,所有财货畜产,或五分纳一,谓之“率贷”,所收巨万计。盖权时之宜。其后诸道节度使、观察使多率税商贾,以充军资杂用,或於津济要路及市肆閒交易之处,计钱至一千以上者,皆以分数税之。自是商旅无利,多失业矣。上元中,敕江淮堰埭商旅牵船过处,准斛斗纳钱,谓之埭程。大历初,诸州府应税青苗钱,每亩十文,充百司手力资课。三年十月十六日,台司奏,缘兵马未散,百司支计不给,每亩更加五文。)贞元九年制,天下出茶州,商人贩者,十分税一。

平准(均输、附○周,汉,后汉)

周制,司市掌市之理教政刑,量度禁令,(郑玄曰:“量,豆区斗斛之属。度,丈尺也。”)以次叙分地而经市,(次谓吏所治舍,思次、介次也。若今市亭然。叙肆,行列也。经,界也。)以陈肆辨物而平市,(陈犹列也。辨物,物异肆也。肆异则市平。)以政令禁物靡而均市,(物靡者,易售而无用,禁之则市均。郑众云:“靡谓侈靡。”)以商贾阜货而行布,(通物曰商,居卖曰贾。阜犹盛也。)以量度成贾而徵儥,(徵,召。儥,买也。物有定价,则买者来。儥音鬻。)以质剂结信而止讼,(质剂,谓两书一札而别之,若今下手书,言保物要还矣。大市以质,小市以剂。音子随反。)以贾人禁伪而除诈,(贾人,胥师、贾师之属也。必以贾人为之者,知物之情伪与实诈尔。)以泉府同货而敛赊。(同,共也。同者,谓人货不售,则为敛而买之。人无货,则赊贳而与之。)大市日仄而市,百族为主;朝市朝时而市,商贾为主;夕市夕时而市,贩夫贩妇为主。(仄,日昳也。市者,杂聚之处。言主者,谓其多者。百族谓百姓也。必容来去。商贾家於城市。贩夫贩妇,朝资夕卖。因其便而分为三时之市,所以了物极众也。)凡理市之货贿,六畜珍异,亡者使有,利者使阜,害者使亡,靡者使微。(利,利於人,谓物实厚者也。害,害於人,谓物行苦者也。使有,使阜,起其贾以徵之也。使亡,使微,抑其贾以卻之也。侈靡细好,使富人好奢,微之而已。郑众云:“亡者使有,无此物则开利其道,使之有。”)凡通货贿,以玺节出入之。(玺节印章,如今斗检封矣,使人执之,以通商。以出货贿者,王之司市也。以内货贿者,邦国之司市也。)国凶荒札丧,则市无征而作布泉矣。(有灾害物贵,市不可以税,为人乏困也。金铜无凶年,因物贵大铸泉,以饶人。)凡市,伪饰之禁在人者十有二,在商者十有二,在贾者十有二,在工者十有二。(郑玄曰:“王制云:‘用器不中度,兵车不中度,布帛精粗不中数,幅度广狭不中量,奸色乱正色,五穀不时,果实未熟,木不中伐,禽兽鱼鳖不中杀,皆不鬻於市。’亦其类也。於四十八,则未闻数十二焉。”)凡天患,禁贵儥者,使有恒贾。(恒,常也,谓若贮米穀棺木而睹久雨而有疫病者,贵卖之。因灾害阨人,使之重困,故令有常贾也。)四时之珍异亦如之。(荐宗庙之物也。)

汉武帝征伐四夷,国用空竭,兴利之官自此始也。桑弘羊为大农中丞,管诸会计事,稍稍置均输以通货物矣。(谓诸当所输於官者,皆令输其土地所饶,平其所在时价,官更於他处卖之。输者既便,而官有利。汉书百官表,大司农属有平准令。)元封元年,弘羊为治粟都尉,领大农,尽管天下盐铁。以诸官各自市,相与争物,以故腾跃,而天下赋输或不偿其僦费,乃请置大农部丞数十人,分部主郡国,各往往置均输盐铁官,令远方各以其物如异时商贾所转贩者为赋,而相灌输。置平准於京师,都受天下委输。召工官理车诸器,皆仰给大农。大农诸官尽笼天下之货物,贵则卖之,贱则买之。如此,富商大贾无所牟大利,(牟,取也。)则反本,而万物不得腾踊。故抑天下之物,名曰“平准”。天子以为然而许之。时南越初置郡,数反,发南方吏卒往诛之,閒岁万馀人。帝数行幸,所过赏赐,用帛百馀万疋,钱金以钜万计,皆取足大农。诸均输一岁之中,帛得五百万疋,人不益赋而天下用饶。

孝昭即位,霍光辅政,令郡国举贤良文学之士,使丞相御史相与语,问以人所疾苦。

文学曰:“理人之道,防淫佚之原,广教道之端,抑末利而开仁义,无示以利,然后教化可兴而风俗可移也。今郡国有均输,与人争利,散敦厚之朴,成贪鄙之行,是以百姓就本寡而趋未众。夫末脩则人侈,本脩则人懿,懿则财用足,侈则饥寒生。愿罢均输以进本退末。”“)

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