盐铁（周，汉，后汉，陈，后魏，后周，隋，大唐）
管子曰：“海王之国，（海王者，言以负海之利而王其业。王音于况反。）谨正盐筴。（正，税也。音征。）十口之家，十人食盐，百口之家，百人食盐。终月大男食盐五升少半，（少半，犹劣薄也。）大女食盐三升少半，吾子食盐二升少半，（吾子，谓小男小女也。）此其大历也。（历，数。）盐百升而釜，（盐十二两七铢一黍十分之一为升，当米六合四勺也。百升之盐，七十六斤十二两十九铢二累为釜，当米六斗四升。）今盐之重，升加分强，釜五十也；（分强，半强也。今使盐官税其盐之重，每一斗加半合为强而取之，则一釜之盐，得五十合而谓之强。）升加一强，釜百也；升加二强，釜二百也。锺二千，（十釜之盐，七百六十八斤为锺，当米六斛四斗是。）十锺二万，百锺二十万，千锺二百万。万乘之国，人数开口千万也。（举其大数而言之也。开口，谓大男大女之所食盐也。）禺筴之商，日二百万，（禺读为偶。偶，对也。商，计也。对其大男大女食盐者之口数而立筴，以计所税之盐，一日计二百万，合为二百锺。）十日二千万，一月六千万，万乘之国，正九百万也。（万乘之国，大男大女食盐者千万人，而税之，盐一日二百锺，十日二千锺，一月六千锺也。今又施其税数，以千万人如九百万人之数，则所税之盐一日百八十锺，十日千八百锺，一月五千四百锺。）月人三十钱之籍，为钱三千万。（又变其五千四百锺之盐而籍其钱，计一月每人人籍钱三十，凡千万人，为钱三万万矣。以此籍之数而比其常籍，则当一国而有三千万人矣。）今吾非籍之诸君吾子，而有二国之籍者六千万。（诸君，谓老男老女也。六十以上为老男，五十以上为老女也。既不籍於老男老女，又不籍於小男小女，乃能以千万人而当三千万人者，盖盐官之利耳。盐官之利既然，则铁官之利可知也。盐官之利当一国而三千万人，铁官之利当一国而三千万人焉，故能有二国之籍者六千万人耳。其常籍人之数，犹在此外。）使君施令曰：吾将籍於诸君吾子，则必嚣号，令天给之盐筴，则百倍归於上，人无以避此者，数也。今铁官之数曰：一女必有一针一刀，若其事立。（若犹然后。）耕者必有一耒一耜一銚，若其事立。（大锄谓之銚，羊昭反。）行服连（辇名，所以载作器，人挽者。）轺（羊昭反）輂（居玉反）者，（大车驾马。）必有一斤一锯一锥一凿，若其事立。不尔而成事者，天下无有。今针之重加一也，三十针一人之籍。（针之重，每十分加一分，为强而取之，则一女之籍得三十针也矣。）刀之重加六，五六三十，五刀一人之籍也。（刀之重，每十分加六分，以为强而取之，五六为三十也，则一女之籍得五刀。）耜铁之重加七，三耜铁一人之籍也。（耜铁之重，每十分加七分，以为强而取之，则一农之籍得三耜铁也。）其馀轻重皆准此而行，（其器弥重，其加弥多。）然则举臂胜（音升）事，无不服籍者。”
桓公曰：“然则国无山海不王乎？”
管子曰：“因人之山海，假之名有海之国，（虽无海而假名有海，则亦虽无山而假名有山。）售盐於吾国。（彼国有盐而籴於吾国为售耳。）釜十五吾受而官出之以百，（受，取也。假令彼盐平价釜当十钱者，吾又加五钱而取之，所以来之也。既得彼盐，则令吾国盐官又出而粜之，釜以百钱也。）我未与其本事也，（与，用也。本事，本盐也。）受人之事，以重相推，（以重相推，谓加五钱之类也。推犹度也。）此人用之数也。”（彼人所有而皆为我用也。）
又曰：“齐有渠展之盐，（渠展，齐地，泲水所流入海之处，可煮盐之所也，故曰渠展之盐。）请君伐菹薪，（草枯曰菹。采居反。）煮水为盐，（煮海水。）正（音征）而积之。十月始正，至於正月，成三万六千锺，下令曰：孟春既至，农事且起，大夫无得缮冢墓，理宫室，立台榭，筑墙垣。北海之众无得聚庸（庸，功也。）而煮盐。（北海之众，谓北海煮盐之人。本意禁人煮盐，下令讬以农事，虑有妨夺，先自大夫起，欲人不知其机，斯为权术。）此则坐长十倍，以令粜之。梁、赵、宋、卫、濮阳彼尽餽食之国，（本国自无盐，远餽而食。）无盐则肿，守圉之国，（圉与御同，古通用。）用盐独甚。”桓公乃使粜之，得成金万斤。
汉孝武中年，大兴征伐，财用匮竭，於是大农上盐铁丞孔仅、东郭咸阳言：“山海，天地之藏，皆宜属少府，陛下弗私，以属大农佐赋。愿募民自给费，因官器作煮盐，官与牢盆。（牢，价直也，今世人言雇手牢。牢盆，煮盐盆也。）浮食奇民欲擅管山海之货，（若人执仓库之管籥。）以致富羡，（羡，饶也。）役利细民。其沮事之议，（沮，才据反。）不可胜听。敢私铸铁器煮盐者，釱左趾，（釱音徒计反，足钳也。）没其器物。郡不出铁者置小铁官，（铸故铁。）使属在所县。”使仅、咸阳乘传，举行天下盐铁，（举，皆也。普天之下皆行之。）作官府，（主煮铸及出纳。）除故盐铁家富者为吏，吏益多贾人矣。
卜式为御史大夫，（元鼎六年。）见郡国多不便县官作铁器苦恶，（谓作铁器民患苦其不好。）价贵，或强令民买之，而船有算，商者少，物贵，乃因孔仅言船算事。上不说。
又董仲舒说上曰：“今盐铁之利二十倍於古，人必病之。”
孝昭元始六年，令郡国举贤良文学之士，问以民所疾苦，教化之要。皆对曰：“愿罢盐铁酒榷均输官，无与天下争利，示以俭节，然后教化可兴。”
御史大夫桑弘羊难（诘难议者之言。）以为：“此国家大业，所以制四夷、安边足用之本。往者豪强之家，得管山海之利，采石鼓铸煮盐，一家聚众或至千馀人。大抵尽放流之人，远去乡里，弃坟墓，依倚大家，相聚深山穷泽之中，成奸伪之业。家人有宝器，尚犹柙而藏之，况天地之山海乎？夫权利之处，必在山泽，非豪人不能通其利。异时盐铁未笼，布衣有朐邴，人君有吴王，专山泽之饶，薄赋其人，赡穷乏以成私威，积而逆节之心作。今纵人於权利，罢盐铁以资强暴，遂其贪心，众邪群聚，私门成党，则强御日以不制，而并兼之徒奸形成矣。盐铁之利，佐百姓之急，奉军旅之费，不可废也。”
文学曰：“人庶藏於家，诸侯藏於国，天子藏於海内，是以王者不蓄，下藏於人，远浮利，务民之义。义礼立则人化上。若是，虽汤武生存於代，无所容其虑。工商之事，欧冶之任，何奸之能成？三桓专鲁，六卿分晋，不以盐冶。故权利深者不在山海，在朝廷；一家害百家，在萧墙，不在朐邴。”
大夫曰：“山海有禁而人不倾，贵贱有平而人不疑，县官设衡立准而人得其所，虽使五尺童子適市，莫之能欺。今罢之，则豪人擅其用而专其利也。”
文学曰：“山海者，财用之宝路也；铁器者，农夫之死士也。死士用则仇雠灭，田野辟而五穀熟；宝路开则百姓赡而人用给，人用给则富国，而教之以礼，礼行则道有让，而人怀敦朴以相接而莫相利也。夫秦、楚、燕、齐，士力不同，刚柔异气，巨小之用，倨勾之宜，党殊俗异，各有所便。县官笼而一之，则铁器失其宜而农人失其便，器用不便则农夫罢於野而草莱不辟，草莱不辟则人困乏也。”
大夫曰：“昔商君理秦也，设百倍之利，收山泽之税，国富人彊，蓄积有馀，是以征伐敌国，攘地斥境，不赋百姓，军师以赡。故利用不竭而人不知，地尽西河而人不苦。今盐铁之利，所以佐百姓之急，奉军旅之费，务於积蓄，以备乏绝，所给甚众，有益於用，无害於人。”
文学曰：“昔文帝之时，无盐铁之利而人富，当今有之而百姓困乏，未见利之所利而见其所害。且利非从天来，不由地出，所出於人閒，而为之百倍，此计之失者也。夫李梅实多者，来年为之衰，新穀熟，旧穀为之亏。自天地不能满盈，而况於人乎？故利於彼者，必耗於此，犹阴阳之不并曜，昼夜之代长短也。商鞅峭（七呌反）法长利，秦人不聊生，相与哭孝公，其后秦日以危。利蓄而怨积，地广而祸构，恶在利用不竭乎？”“)