［疏］○正义曰：此篇论善人君子为邦教民、仁政孝弟、中行常德，皆治国修身之要，大意与前篇相类，且回也入室，由也升堂，故以为次也。
子路问政。子曰：“先之，劳之。”（孔曰：“先导之以德，使民信之，然後劳之。《易》曰：‘说以先民，民忘其劳。’”）请益。曰：“无倦。”（孔曰：“子路嫌其少，故请益。曰无倦者，行此上事，无倦则可。”）
［疏］“子路问政”至“无倦”。
○正义曰：此章言政先德泽也。“子曰：先之劳之”者，言为德政者，先导之以德，使民信之，然後可以政役之事劳之，则民从其令也。“请益”者，子路嫌其少，故更请益之。“曰：无倦”者，夫子言行此上事无倦怠则可也。
○注“《易》曰：说以使民，民忘其劳”。
○正义曰：此《周易·兑卦·彖辞》文也。言先以说豫抚民，然後使之从事，则民皆竭力，忘其劳苦也。引之以证先之、劳之之义也。
仲弓为季氏宰，问政。子曰：“先有司，（王曰：“言为政当先任有司而後责其事。”）赦小过，举贤才。”曰：“焉知贤才而举之？”曰：“举尔所知，尔所不知，人其舍诸？”（孔曰：“女所不知者，人将自举其所知，则贤才无遗。”）
［疏］“仲弓”至“舍诸”。
○正义曰：此章言政在举贤也。“仲弓为季氏宰，问政”者，冉雍为季氏家宰，而问政於夫子也。“子曰：先有司，赦小过，举贤才”者，有司，属吏也。言为政当先委任属吏，各有所司，而後责其成事。赦放小过，宽则得众也。举用贤才，使官得其人，野无遗逸，是政之善也。“曰：焉知贤才而举之”者，仲弓闻使举贤，意言贤才难可偏知，故复问曰：“安知贤才而得举用之也？”“曰：举尔所知。尔所不知，人其舍诸”者，舍，置也。诸，之也。夫子教之曰：“但举女之所知。女所不知，人将自举之，其肯置之而不举乎？“既各举其所知，则贤才无遗。
子路曰：“卫君待子而为政，子将奚先？”（包曰：“问往将何所先行。”）子曰：“必也正名乎！”（马曰：“正百事之名。”）子路曰：“有是哉，子之迂也！奚其正？”（包曰：“迂犹远也。言孔子之言远於事。”）子曰：“野哉，由也！（孔曰：“野犹不达。”）君子於其所不知，盖阙如也。（包曰：“君子於其所不知，当阙而勿据。今由不知正名之义，而谓之迂远。”）名不正则言不顺，言不顺则事不成，事不成则礼乐不兴，礼乐不兴则刑罚不中，（孔曰：“礼以安上，乐以移风，二者不行，则有淫刑滥罚。”）刑罚不中则民无所错手足，故君子名之必可言也，言之必可行也。（王曰：“所名之事必可得而明言，所言之事必可得而遵行。”）君子於其言，无所苟而已矣。”
［疏］“子路”至“而已矣”。
○正义曰：此章论政在正名也。“子路曰：卫君待子而为政，子将奚先”者，奚，何也。案《世家》：孔子自楚反乎卫，是时卫君辄父不得立，在外，诸侯数以为让，而孔子弟子多仕於卫，卫君欲得孔子为政，故子路问之曰：“往将何以先行？”“子曰：必也正名乎”者，言将先正百事之名也。“子路曰：有是哉，子之迂也！奚其正”者，迂犹远也。子路言：“岂有若是哉，夫子之言远於事也！何其正名乎？”“子曰：野哉，由也”者，野犹不达也。夫子见子路言迂，故曰：“不达理哉，此仲由也！”“君子於其所不知，盖阙如也”者，此责子路不知正名之义而便言迂远也。言君子於其所不知，盖当阙而勿据。今由不知正名之义而便谓之迂远，不亦野哉。“名不正则言不顺，言不顺则事不成，事不成则礼乐不兴，礼乐不兴则刑罚不中，刑罚不中则民无所错手足”者，此孔子更陈正名之理也。夫事以顺成，名由言举。名若不正则言不顺序，言不顺序则政事不成。政事不成，则君不安於上，风不移於下，是礼乐不兴行也。礼乐不行，则有淫刑滥罚，故不中也。刑罚枉滥，民则蹐地局天，动罹刑网，故无所错其手足也。“故君子名之必可言也，言之必可行也。君子於其言，无所苟而已矣”者，此又言正名之事，非为苟且也。君子名此事，必使可明言，言此事必可遵行。君子於其所言，无苟且。若名之不可言，言之不可行，是苟且而言也。
○注“孔曰”至“滥罚”。
○正义曰：云“礼以安上，乐以移风”者，《孝经·广要道章》文，言礼所以正君臣父子之别，明男女长幼之序，故可以安上化下，风移俗易。先入乐声，变随人心，正由君德，正之与变，因乐而彰，故可以移风易俗也。云“二者不行，则有淫刑滥罚”者，《礼运》云：“礼者，所以治政安君也。政不正则君位危，君位危则大臣倍，小臣窃。刑肃而俗敝，则法无常。”又《乐记》曰：“五刑不用，百姓无患，天子不怒，如此则乐达矣。”故礼乐二者不行，则刑罚淫滥而不中也。
○注“王曰”至“道行”。
○正义曰：云“所名之事必可得而明言”者，若礼，人名不以国，以国则废名，是不可明言也。云“所言之事必可得而遵行”者，《缁衣》曰：“可言也，不可行，君子弗言也。可行也，不可言，君子弗行也。”熊氏云：“君子贤人可行，不可言作凡人法。若曾子有母之丧，水浆不入於口七日，不可言说以为法，是不可遵行也。”是以可明言，可遵行，而後君子名言之也。
樊迟请学稼。子曰：“吾不如老农。”请学为圃。曰：“吾不如老圃。”（马曰：“树五谷曰稼。树菜蔬曰圃。”）樊迟出。子曰：“小人哉，樊须也！上好礼，则民莫敢不敬。上好义，则民莫敢不服。上好信，则民莫敢不用情。（孔曰：“情，情实也。言民化於上，各以实应。”）夫如是，则四方之民襁负其子而至矣，焉用稼！”（包曰：“礼义与信，足以成德，何用学稼以教民乎？负者以器曰襁。”）
［疏］“樊迟”至“用稼”。
○正义曰：此章言礼义忠信为治民之要。“樊迟请学稼”者，树五谷曰稼。弟子樊须谓於夫子，学播种之法，欲以教民也。“子曰：吾不如老农”者，孔子怒其不学礼义而学稼种，故拒之，曰：“稼种之事，吾不如久老之农夫也。”“请学为圃”者，树菜蔬曰圃。樊迟又请於夫子，学树艺菜蔬之法。“曰：吾不如老圃”者，亦拒其请也，言：“树艺菜蔬之法，吾不如久老为圃者。”“樊迟出。子曰：小人哉，樊须也”者，樊迟既请而出，夫子与诸弟子言曰：“小人哉，此樊须也！”谓其不学礼义而学农圃，故曰小人也。“上好礼，则民莫敢不敬。上好义，则民莫敢不服。上好信，则民莫敢不用情”者，孔子遂言礼义与信可以教民也。礼毋不敬，故上好行礼，则民化之，莫敢不敬也。人闻义则服，故上好行义，则民莫敢不服也。以信待物，物亦以实应之，故上若好信，则民莫不用其情。情犹情实也。言民於上，各以实应也。夫如是，则四方之民襁负其子而至矣。“焉用稼”者，此又言夫礼义与信足以成德化民，如是则四方之民感化自来，皆以襁器背负其子而至矣，何用学稼以教民乎？
○注“树五谷曰稼。树菜蔬曰圃”。
○正义曰：树者，种殖之名。五谷者，黍稷麻麦豆也。《周礼注》云：“种谷曰稼，如嫁女以有所生也。”《周礼·大宰职》云：“园圃，毓草木。”注云：“树果蓏曰圃。园，其樊也。”然则园者，外畔藩蓠之名。其内之地，种树菜果，则谓之圃。蔬则菜也。郑玄《周礼注》云：“百草根实可食者。”《释天》云：“蔬不熟为馑。”郭璞曰：“凡草菜可食者通名为蔬。”
○注“负者以器曰襁”。
○正义曰：《博物志》云：“织缕为之，广八尺，长丈二，以约小儿於背。”
子曰：“诵《诗》三百，授之以政，不达；使於四方，不能专对，虽多，亦奚以为？”（专犹独也。）
［疏］“子曰：诵《诗》三百，授之以政，不达；使於四方，不能专对，虽多，亦奚以为？”
○正义曰：此章言人之才学贵於适用。若多学而不能用，则如不学也。诵谓讽诵。《周礼注》云：“倍文曰讽。以声节之曰诵。《诗》有《国风》、《雅》、《颂》，凡三百五篇，皆言天子诸侯之政也。古者使适四方，有会同之事，皆赋《诗》以见意。今有人能讽诵《诗》文三百篇之多，若授之以政，使居位治民，而不能通达；使於四方，不能独对，讽诵虽多，亦何以为。言无所益也。“)