物之可以封邑者。物之，谓相其土地可以居民立邑。○相，息亮反。
［疏］注“物之”至“立邑”○释曰：按《小司徒》云“四井为邑”，据田中。千室之邑，据城。二者皆须其物色善恶，然后封民。
匡人掌达法则、匡邦国而观其慝，使无敢反侧，以听王命。法则，八法八则也，邦国之官府都鄙亦用焉。慝，奸伪之恶也。反侧犹背违法度也。《书》曰：“无反无侧，王道正直。”○慝，他得反。犹背，音佩。
［疏］“匡人”至“王命”○释曰：匡，正也。所以正人，故掌通达法则於天下邦国，而观其慝，使无慝恶，使无敢反侧也。○注“法则”至“正直”○释曰：云“法则，八法八则”者，按《大宰》云：“八法治官府，八则治都鄙”，谓王朝官府及畿内都鄙。今云以法则匡正邦国而观其慝，即据诸侯下都鄙。外内虽殊，八法八则治官府都鄙即同，故治官府都鄙亦用焉。云“背违法度”者，则是违法则也。《书》者，《洪范》“皇极”之章。
掸人掌诵王志，道国之政事，以巡天下之邦国而语之，道犹言也。以王之志与政事谕说诸侯，使不迷惑。○语，鱼据反。说，如字，刘尸锐反。
［疏］“掸人”至“语之”○释曰：“诵王志”者，在心为志，欲得使天下顺从，若掸取王之此志，又道国之政事，用此二事以巡国而语之，使不迷惑而向主。
使万民和说而正王面。面犹乡也。使民之心晓而正乡王。○说，音悦。乡，许亮反，下同。
［疏］“使万”至“王面”○释曰：以上二事向诸侯说之，使诸侯化民，而万民正向于王。
都司马掌都之士庶子及其众庶、车马、兵甲之戒令。庶子，卿大夫士之子。车马兵甲，备军发卒。
［疏］“都司”至“戒令”○释曰：此王都司马，故《序官》注：“都，王子弟所封及三公采地也。司马主其军赋。”故此云“掌都之士庶子”者，《官伯》注云：“士，适子。庶子，其支庶。”此都之士庶子亦然。云“及其众庶、车马、兵甲之戒令”者，若王家有军事，徵兵于采地都鄙，则都司马以书致於士庶子，有此众庶、车马、兵甲之戒令，士庶子受而依行之。
以国法掌其政学，政谓赋税也。学，修德学道。○政，音征，本亦作政，音下同。
［疏］注“政谓”至“学道”○释曰：云“政谓赋税”者，正谓军之赋税，无田税、泉税之等。知学是修德学道，此亦依国子而言，政知亦是修德学道也。
以听国司马。听者，受行其所徵为也。国司马，大司马之属皆是。
［疏］注“听者”至“皆是”○释曰：都司马所掌者，受大司马之法而戒令，令使都之士庶子，所有徵为皆取国之大司马之法。云“大司马之属皆是”者，经国司马不云大，则小司马、军司马、舆司马，皆得禀其戒令。
家司马亦如之。大夫家臣为司马者。《春秋传》曰“叔孙氏之司马鬷戾”。○鬷，子公反。戾，力计反。
［疏］注“大夫”至“鬷戾”○释曰：按《序官》云：“家司马，各使其臣以正於公司马。”郑云：“家，卿大夫采地。正，犹听也。公司马，国司马也。卿大夫之采地，王不特置司马，各自使其家臣为司马，主其地之军赋，往听政於王之司马，其以王命来有事，则曰国司马。”若然，是卿之小都，大夫采地，皆家自置司马之明文。引《春秋》者，《左氏》昭二十五年，叔孙氏之司马鬷戾言其众曰：“若之何？”莫对。又曰：“我，家臣也，不敢知国。”彼是诸侯卿家自置司马。此王之卿大夫之家亦自置，引诸侯家法者，自置是同，故得引以况义也。“)